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聯合國將香港澳門從殖民地名單中刪除 (2)

——外交家凌青見証新中國外交事業發展
吳志菲
2010年11月04日18:03   來源:《北京晚報》
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  香港澳門問題聯合國無權討論

  凌青深情地回憶道,中華人民共和國成立時,一些大國不願意中國獨立,我們便尋找亞非拉國家,以此在亞非、日內瓦等一系列會議上來反對全世界人民的共同敵人——帝國主義,來反對美國的霸權主義,以后又來反對前蘇聯這樣的超級大國。新中國成立后,我們走過了帝國主義國家禁運封鎖的時代,走過了外交非常艱難的時期。

  中國外交史上的許多歷史時刻是與凌青的名字聯系在一起的:是他記錄了毛澤東對斯特朗發表的“美帝國主義是紙老虎”的談話﹔也是他在與喬冠華受命起草鄧小平在聯合國的發言時,寫進了鄧小平的“中國永遠不做超級大國”的驚世之語。

  一百多年前,清政府屈服於外國壓力將林則徐革職,發配伊犁。而在百年之后的1985年6月12日,時任中國常駐聯合國首席代表的凌青與英國常駐聯合國代表湯姆森大使共同將《中英兩國政府關於香港問題的聯合聲明》遞交當時主管法律事務的聯合國副秘書長福萊斯豪爾博士,履行向聯合國登記的法律手續,使它成為一項國際公認的法律文獻。“這一時刻,我終於可以告慰先人了,”凌青說,“如果不是在外交場合,我會難抑香港即將回歸祖國的狂喜。”

  1971年,中國在聯合國的合法席位被恢復以后,凌青曾多次出席國際會議。當年,香港和澳門是否屬於殖民地的問題,擺在了聯合國非殖民化委員會的面前。時任外交部國際條約法律司副司長的凌青參與有關部門香港、澳門定性問題的討論和擬稿。中國政府關於殖民地概念以及香港、澳門的准確表述第一次出現在國際講壇:殖民地是遭受外國統治管轄而喪失主權的國家,香港、澳門是歷史上遺留下來的帝國主義國家強加於中國的一系列不平等條約的結果。香港和澳門是英國和葡萄牙當局佔領的中國領土的一部分,解決香港、澳門問題完全是屬於中國主權范圍內的問題,根本不屬於通常的所謂“殖民地”范疇。中國政府主張,在條件成熟時,用適當的方式和平解決香港、澳門問題……聯合國無權討論這一問題。

  中國政府的這一立場得到了第三世界各國的同情和廣泛支持。1972年11月,聯合國大會以99票對5票的壓倒多數通過了相應決議,確定了中國對香港、澳門問題的立場與要求。在中國的堅持下,第27屆聯大會議批准了在中國建議基礎上而形成的非殖化特別委員會的報告,從殖民地名單中刪去了香港和澳門,這樣就從國際法律上確認了中國對港澳地區的主權,為香港、澳門回歸祖國懷抱打下了第一塊基石。
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(責任編輯:常雪梅)
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