新中國成立以來經濟建設的成就與經驗

中國人民大學校長助理、教授賀耀敏

2009年10月29日15:35 來源：中國共產黨新聞網

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　　（《北京黨史》授權中國共產黨新聞網獨家發布，請勿轉載）

　　60年前，我們面臨的是今天無法想象的貧窮和落后局面，舊中國沒有給新中國留下什麼值得驕傲的財富，遺留下來的是一個一窮二白、千瘡百孔的爛攤子。就是到了國民經濟基本恢復的1952年，我國工業水平實際上仍低於1860年的英國、1890年的法國、接近於1910年的俄國。若按人均水平算，幾乎落后於英國200年。這就是我們開始現代化建設的基礎和起點。

　　60年過去了，今天的中國已經遠非昨日的中國可比，雖然我國在實現現代化的道路上遇到過挫折，走過曲折的道路，但是我國現代化建設事業取得的成就舉世公認。特別是改革開放以來，我國經濟更是取得了舉世震驚的發展成就。從1978年到2008年30年間，我國社會生產力和綜合國力邁上了新的台階。國內生產總值從3645億元增長到30萬億元，經濟總量上升為世界第四﹔進出口總額從206億美元增長到25616億美元，躍居世界第三﹔實際使用外資額從基本沒有發展到累計達10000億美元﹔外匯儲備從1.67億美元增長到19460億美元，躍居世界第一﹔全國城鎮居民人均可支配收入從343元增加到15781元，農民人均純收入由134元增加到4761元。1949年我國還基本上是一個農業國，農業所佔比重高達68.4％，工業僅為12.6％。60年來我國產業結構明顯改觀，三大產業的比例，1952年為50.5：20.9：28.6，1978年為28.1：48.2：23.7，2008年為11.1：48.5：40.4。

　　我國所以能在60年間取得這樣的經濟成就，從經濟方面講我認為有以下幾個基本經驗：

　　第一，堅持不懈地探索中國自己的經濟建設道路，要學習和借鑒其他國家經濟建設的經驗，但決不能照抄照搬。新中國成立以來，毛澤東、鄧小平等都始終不渝地堅持探索符合中國實際的發展道路，這其中既有失誤的教訓，也有成功的經驗。例如，毛澤東在社會主義改造完成后，多次指出社會主義從根本上建成還需要相當長的時間﹔鄧小平在改革開放以來多次提出要重新認識社會主義，澄清在人們頭腦中存在的不切實際的或錯誤的社會主義觀念，從中國的具體歷史實際出發，重新認識中國社會主義的發展階段和經濟特征。當然，在這個探索過程中，也有過錯誤的估計，那就是急於求成，如在“大躍進”運動中，認為共產主義在中國的實現，已經不是什麼遙遠的事情了。結合正反兩個方面的經驗教訓，我們黨提出了我國仍處於社會主義初級階段，這個階段的突出特征是社會生產力還不發達。所以，從根本上說就是要依靠發展社會生產力來解決我們面臨的各種問題，堅持以經濟建設為中心、把解放和發展社會生產力放在一切工作的首位。這是從理論和實踐兩個方面對幾十年來社會主義建設探索的科學總結，凝結著中國幾代馬克思主義者堅持不懈的追求，體現了歷經坎坷之后我國人民所取得的共識。

　　第二，堅持不懈地進行經濟體制改革與體制創新，逐步建立符合我國實際、促進我國經濟發展的經濟體制。前蘇聯高度集中的計劃經濟體制一度是我們十分向往和學習的主要經濟體制和模式，我國也在很短的時間內建立起了高度集中的計劃經濟體制，這種經濟體制在新中國建立之初曾經發揮過重要的作用。但是從20世紀50年代后期開始，就已經越來越顯露出不適應我國經濟進一步發展的體制性弊端。雖然此后曾多次對這種經濟體制進行了局部調整，但是並沒有把改革和調整的方向指向計劃經濟體制本身，沒有從根本上解決高度集中計劃經濟同市場經濟的關系。市場經濟體制取代計劃經濟體制的根本原因，就是因為計劃經濟體制嚴重束縛了我國生產力的發展。20世紀80年代以來轟轟烈烈的改革實踐告訴我們，我國經濟體制改革的根本出路就是建立社會主義市場經濟體制，這是我國經濟體制改革的大趨勢，是我國經濟發展的大趨勢，是我國經濟走向世界的大趨勢。實踐表明，凡是對傳統計劃經濟體制變革較徹底，較大程度和較大范圍地引入市場經濟機制的部門和領域，經濟體制改革的成就就十分顯著，經濟發展就很快。反之，經濟發展就比較緩慢。

　　第三，堅持不懈地擴大對外開放，在經濟全球化的大背景下為我國經濟發展爭取更大的空間和更好的條件。實際上，我國從來就沒有設想過在完全封閉的環境中進行經濟建設，但是嚴酷的國際政治環境卻沒有給我國創造多少發展機會。我國近代的對外開放就是在資本主義的政治和軍事打擊之下被迫進行的，這就導致了我國長期忍受著它們的經濟掠奪、政治壓迫和軍事侵略。新中國成立60年特別是改革開放以來，我國大規模地參與到國際經濟分工和競爭之中，我國經濟增長速度大大超過同期世界主要國家經濟的平均增長速度。目前我國的經濟總量已居世界第四位，許多產業都成為會對世界經濟產生重要影響的產業部門，特別是第二產業對海外市場的依賴越來越明顯。例如，在2008年貨物出口中，僅機電產品出口額就達8229億美元。我國已經成為名副其實的世界制造業大國，這就為我國邁向世界制造業強國，奠定了堅實可靠的基礎。

　　第四，堅持不懈地把人民群眾的根本利益作為我們經濟建設和經濟發展的奮斗目標，用人民群眾滿意不滿意作為衡量改革與發展的標准。新中國成立60年特別是改革開放以來，我國城鄉人民的物質和文化生活發生了巨大變化。目前，全國絕大多數地區解決了溫飽問題，城鎮居民已進入小康生活，一部分居民進入了比較富裕的生活﹔農村居民已整體擺脫了貧困，開始進入小康生活。城鄉居民的家庭財產普遍增多，居住條件大幅度改善。隨著國家經濟實力的增強，對比較貧困的居民生活保障能力也大大增強，2008年有2334萬城市居民和4291萬農村居民得到了政府最低生活保障，越來越多的人民群眾分享到了改革開放和現代化建設的成果。這是一個偉大的歷史性成就，需要我們不斷鞏固和擴充這些成就，躺在這些成就上沾沾自喜就會脫離人民群眾，而脫離人民群眾則是危險的。

　　

（責任編輯：王新玲）

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