近年來,國內的某些媒體特別是網絡中,出現了“文職將軍”的稱謂,意思是指解放軍文職干部中,肩章外端綴有鬆枝葉符號的高級專家﹔有的還將這種肩章符號稱之為“軍銜”。這是對解放軍軍銜制度的一種誤解。
文職干部是否穿軍裝這一問題曾經歷了曲折變化。1988年6月,中央軍委確定,文職干部一律脫去軍裝。1992年3月13日,接受軍內學者的論証、呼吁,經中央軍委決定,文職干部統一配發制式服裝。2001年2月7日,經中央軍委批准,總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部聯合發出《關於解決部分高級專家有關待遇的通知》規定,改變專業技術三級以上文職干部的服飾標志:一是將大檐帽帽飾帶由銀灰色改為金黃色﹔二是在文職干部肩章外端,加綴像將官那樣的鬆枝葉符號。《通知》規定,高級文職專家新的標志,從2001年3月1日起統一佩戴。這樣,將佩戴這種服飾標志的人稱之為“文職將軍”的說法,便隨之出現。
“文職將軍”稱呼的出現,並非空穴來風,原因主要來自生活等方面的待遇標准基本相同。例如,按“文職級別”對應的待遇:文職二級,對應少將軍銜工資。但是,中央軍委關於“改變專業技術三級以上干部的服裝標志”的意義,也在於提高他們的政治榮譽,使其“高級”的內涵在服飾上明確地標志出來,但這種標志內涵與“軍銜”、“將軍”並無關系。有人將二者混為一談,是因為缺乏這方面的常識所致。一方面,主要是沒有搞清楚文職干部的特征就是“不授予軍銜”。《中國大百科全書·軍制分冊》對“文職干部”下的定義是:“中國人民解放軍編制定額內不授予軍銜的干部”。《中國人民解放軍軍官軍銜條例》明確規定,解放軍現役軍官軍銜的種類共分4類:軍事、政治、后勤軍官軍銜,海軍軍官軍銜,空軍軍官軍銜,專業技術軍官軍銜,根本沒有“文職軍銜”一說。另一方面,沒有搞清楚高級專家服飾改變只是標志的變化,並不涉及三級以上文職干部本質地位的改變。因此,不能因為他們服飾標志的變化,就提升成為“將軍”了。
(作者為中國軍事科學院研究員)
|