今天在這裡召開的“陳雲黨風廉政思想研討會”很有意義。在我的印象中,過去開過陳雲同志的黨建思想或者黨風建設思想的研討會,還沒有開過陳雲同志的黨風廉政思想研討會。陳雲黨風廉政思想這一命題很好,把陳雲同志的黨風建設思想與廉政建設思想結合起來了。
陳雲同志是我們黨內較早關注執政條件下黨風廉政建設的領導人,又是長期執著地關注和堅持不懈地抓黨風廉政建設的領導人。早在抗日戰爭時期,他就提醒全黨,黨在根據地已經成為執政的黨,共產黨員在政權機關中、民眾團體中工作,他們行為的好壞會立刻影響到人民對共產黨的觀感﹔黨的政治影響越是擴大,黨的威信越是提高,則工人階級和人民大眾對於我們黨員的要求越多越嚴。新中國成立初期,1954年2月,陳雲同志就清醒地提出,對於執政以后黨內的狀況不能盲目樂觀,腐化很容易。他長時間主持財經工作,高度重視財經戰線干部隊伍的作風建設。他在談到做好財經工作的標准時,明確提出了廉潔從政的要求。他說,處理財經問題合格與否的標准,貪污是犯罪,廉潔是必須的。
陳雲同志在黨風廉政建設豐富的實踐經驗的基礎上,提出和闡發了一系列重要的觀點和主張,形成了深刻的黨風廉政思想。陳雲同志的黨風廉政思想,同他別的方面的思想一樣,有一個重要的特點,就是唯實、管用。陳雲同志的黨風廉政思想,在黨的建設史上發揮過重要的指導作用﹔今天,在全面推進黨的建設新的偉大工程中,仍然具有重要的指導意義。
黨的十八大對加強黨的建設,提高黨的建設科學化水平,作出了全面的部署。十八大以后不久,黨中央作出改進工作作風的八項規定,提出了黨風廉政建設的著力點和切入點。習近平同志在十八屆中央紀委二次全會上的講話,從實現黨的十八大確定的各項目標任務、實現“兩個一百年”的目標、實現中華民族偉大復興的“中國夢”的高度,強調必須把我們黨建設好。當前,黨中央正在部署在全黨開展以為民、務實、清廉為主要內容的黨的群眾路線實踐教育活動。在這樣一個時候,我們學習、研究陳雲同志的黨風廉政思想,我認為特別要注重這樣三點:
第一,深入學習、研究陳雲同志關於執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題的論斷,進一步提高黨風廉政建設的責任感和緊迫感。
1980年11月,尚處在改革開放初期,陳雲同志就指出“執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題”,深刻揭示了加強黨風廉政建設的重要性、緊迫性。今天和將來,任何時候我們談黨風廉政建設,都不能不談到陳雲同志的這一論斷。陳雲同志的這一深刻認識,一方面基於他長期以來對黨執政歷史經驗的思考﹔另一方面,基於他對改革開放現實歷史條件下黨風廉政建設面臨的新問題、新挑戰的思考。到八十年代中期,他指出,改革中出現消極現象和違法行為如果泛濫,會敗壞黨風和社會風氣﹔對外開放不可避免地會有資本主義腐朽思想和作風侵入。
陳雲同志關於黨風有關黨的生死存亡的問題的論斷,有著深刻的內涵。他始終認為執政是對無產階級政黨的嚴重考驗,因為在執政條件下,“物質享受是很具備的,很可以腐化”黨員干部,“黨員可以利用手中掌握的各種權力為自己謀取私利”﹔因為“黨掌握了政權以后,犯了錯誤會更直接更嚴重地損害群眾利益”,從而不可避免地影響黨與群眾的關系。他一再指出,黨風對於黨的事業興衰成敗有著重大影響。他說:“沒有好的黨風,改革是搞不好的”,對歪風如果不加制止,或制止不力,“就會敗壞黨的風氣,使黨喪失民心”﹔有了好的黨風,“黨才有戰斗力,整個社會風氣才會跟著好轉”。
陳雲同志提出執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題,絲毫都不是危言聳聽。我們黨將在復雜情況下長期執政,也就長期面臨著改革開放的考驗、市場經濟的考驗和外部環境的考驗,精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗等危險更加尖銳地擺在全黨面前。我們隻有經受住這些考驗,排除這些危險,才能立於不敗之地。如果經受不住這些考驗,排除不了這些危險,結局當然隻能是失敗。一個政黨、一個政權,其前途和命運最終取決於人心向背。我們要靠堅定的理想、信念去贏得人心,要靠正確的道路、旗幟去贏得人心,還要靠優良的作風和清廉的形象去贏得人心!我們隻有從關系黨的生死存亡的高度去認識黨風廉政建設的重要性、緊迫性,隻有對黨的前途和命運懷著這種憂患意識,才能真正增強黨風廉政建設的責任感和使命感。
第二,深入學習、研究陳雲同志關於提高黨員素質是端正黨風的關鍵的論述,進一步增強黨風廉政建設的自覺性。
陳雲同志特別重視黨員、干部的素質教育與提高。他指出:民主革命時期,我們用共產主義思想教育黨員和群眾中的先進分子,才使黨始終有戰斗力,使革命取得了勝利。今天,黨處於全國執政的地位,再加上對外開放、對內搞活經濟,客觀環境發生了很大變化,必須重視執政條件下對黨員的政治思想教育和黨性教育。他進而指出,“端正黨風的關鍵是提高黨員素質,尤其是提高高中級黨員領導干部素質”。
陳雲同志的這一論述,無疑是抓住了黨風廉政建設的根本。黨員、干部自身的思想道德素質,是黨風廉政建設的基礎,提高黨員、干部的思想道德素質,是推進黨風廉政建設的根本之策。陳雲同志這一論述告訴我們:黨風廉政建設是每一個黨員、干部的責任,隻有每一個人都自覺地加強黨性修養和思想道德修養,夯實廉潔從政的思想道德基礎,筑牢拒腐防變的思想道德防線,才能真正搞好黨風,實現廉政的目標。
第三,深入學習、研究陳雲同志關於黨的紀律不能“鬆綁”的論述,進一步完善黨風廉政建設的制度保障。
陳雲同志指出:“一個革命的隊伍必須有鐵的紀律,來保障完成革命的任務”, 保持好的黨風和社會風氣、保証改革開放的順利進行,同樣需要有鐵的紀律。在八十年代中期,面對改革中一片“鬆綁”的呼聲,陳雲同志提出“黨性原則和黨的紀律不存在‘鬆綁’的問題”,共產黨不論在地下工作時期或執政時期,任何時候都必須堅持黨的紀律。他始終主張維護黨規黨法,以黨內法規保障黨風建設。陳雲同志用“鬆綁”比喻黨性原則和黨的紀律問題,非常形象。“鬆綁”就是放鬆管理,不要紀律約束,這是與從嚴治黨的原則、方針相違背的。
現在,我們已進入全面建成小康社會決定性階段,面臨的發展機遇和風險挑戰都前所未有,任務更加艱巨,形勢也更加復雜。黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨,就越要加強紀律建設,從嚴治黨,充分發揮紀律嚴明的獨特優勢。黨風廉政建設要有紀律保障和制度保障。作為黨來講,要加強法規制度建設,健全制約監督體系﹔作為黨員干部來講,要特別增強紀律法規意識,要嚴守國家法律和黨的紀律的底線,自覺接受黨的制約、監督,自覺接受人民的監督。
以上是我想到的學習、研究陳雲同志黨風廉政建設思想應特別注重的幾點。總之,我認為,當前推動黨風廉政建設,需要全面貫徹近些年來黨中央有關部署精神,特別需要認真貫徹落實黨的十八大的有關精神和十八大后習近平同志一系列重要講話精神﹔同時,還要借鑒、汲取我們黨這方面的的歷史經驗和陳雲等老一輩革命家關於黨的建設的思想。