在全黨正在按照十八大的部署,下決心把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入和全國掀起反腐倡廉熱潮的形勢下,我們在這裡召開陳雲黨風廉政建設思想研討會,是一件非常有意義的事情。首先,請允許我代表上海市委宣傳部對此次研討會的隆重召開表示熱烈的祝賀。也對各位領導和專家學者在百忙之中前來參會表示衷心的感謝。上海,是陳雲同志的故鄉,在社會主義建設和新時期改革開放的過程中曾經得到陳雲同志極大的關心和支持。對於陳雲同志,上海人民始終懷有崇高的敬意和深厚的感情,同時也把學習和弘揚陳雲同志精神,繼續他的未竟事業當成義不容辭的責任和光榮的使命。因此,在今天這個會上,我們一起來回顧陳雲同志曾經領導黨風廉政建設的實踐過程,重溫他曾經提出的那些著名的科學論斷和思想觀點,研討和學習他積累的豐富的寶貴經驗,盡管時代背景已經發生了巨大的變化,但是我們依然能再次受到強烈的震撼和深刻的觸動。
下面,我就從三個方面來談談從中得到的幾點啟示。
一、黨風廉政建設的基礎是思想教育。
一個人之所以會變質,往往是從思想上變質開始的。而要從源頭上解決思想變質的問題,主要還是要靠教育。陳雲同志對此認識非常深刻。在領導黨風廉政建設的不同歷史時期,陳雲同志始終重視廣大黨員的思想理論建設和黨性教育。他不僅強調要加強共產主義理想信念教育,堅持四項基本原則教育、全心全意為人民服務的宗旨教育、黨的優良傳統和工作作風教育以及黨規黨法教育,而且他還非常重視開展教育的方法,強調教育的效果。他提出要維護思想教育部門的權威,要把宣傳教育放在重要的地位並且常抓不懈。當前,我們所面臨的黨風廉政建設的形勢更加嚴峻,同時也對開展思想政治教育工作提出了更高的要求。我們要深刻領悟陳雲同志提出的“更重要的是加強共產黨員的黨性教育,自覺遵守黨的紀律的教育。提高共產黨員的素質,是非常重要的事情,也是黨的建設上的一個根本問題”深刻內涵,增強開展思想教育工作的責任意識和憂患意識,在創新教育的形式和載體上下功夫,在增強教育的吸引力和實效上下功夫,在注重教育實踐經驗的積累和總結上下功夫,切實達到共產主義成為共產黨的政治靈魂,成為共產黨人經受住任何考驗的精神支柱﹔使全黨樹立正確的權力觀,做人民的公仆,為人民謀取最大的利益,保持與人民群眾的血肉聯系,以端正黨風,真正筑起反腐倡廉的思想防線。
二、黨風廉政建設的保障是制度。
制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性,是黨風廉政建設的保証。在新時期領導紀檢工作之初,陳雲同志就從恢復和健全黨規黨法入手,逐步加強黨的制度建設。在陳雲同志的領導下,不僅迅速建立、逐步完善各級紀檢組織,而且開創了紀檢組織和干部隊伍建設的新局面,使黨規黨法建設取得了新的成效,恢復和健全了黨的民主集中制。可以說,陳雲同志在領導中紀委工作的9年間,他在邊實踐、邊總結、邊規范、邊完善的前提下,在加強制度和紀律建設方面進行了很多開創性的探索。這些都為以后黨制定更為系統、定性更為准確、制約更為有效、程序更為嚴密的黨的一整套紀律奠定了堅實的基礎。今天,我們提出“要把權力關進制度的籠子裡”,日益顯現完善的制度對黨風廉政建設制約的重要性。為此,我們必須依然要堅持對制度進行高度的重視,從系統性、科學性、有效性、嚴密性和可操作性等等多個方面進行不斷的修正和完善。同時也要不斷強化紀檢機關領導體制建設,不斷增強它的監督作用。在組織機構和制度不斷完善的基礎上,還要組建一支作風過硬的紀檢干部隊伍,他們必須有堅強的黨性,有一股正氣,能夠堅持原則,敢於同黨內各種不正之風和一切違法亂紀行為作堅決斗爭,而且是遵守黨紀國法的模范。此外,還要出台一些行之有效的准則、規范,發揮切實的約束、遏制不良風氣的作用。
三、黨風廉政建設的關鍵是從領導做起。
黨的十八屆一中全會以來,習近平同志多次強調,加強黨風廉政建設要從領導干部做起,下大氣力解決黨內存在的問題,尤其是一些黨員干部貪污腐敗、脫離群眾的問題。陳雲同志也是一貫主張抓黨風首先從各級黨的領導干部尤其是黨的高級干部做起。陳雲同志說:高級干部要提高革命警惕,提高革命嗅覺,千萬不要“傷風”。再加上一條,我們要嚴守黨的制度和黨規黨法,發揚黨的優良作風,那黨就有保証了。在七屆四中全會上,陳雲同志指出:在不少高級干部中,個人主義成分或多或少地存在著,隻要氣候適宜和條件具備,小個人主義就會變成大個人主義。有的人隻想做官,不想革命,把革命忘光了。要看到,革命勝利以后,物質享受是很具備的,是很可以腐化的。針對改革開放期間黨員干部特別是黨的高級干部涌現出的不正之風,陳雲同志提出了嚴厲的批評,通過了一系列的規定、通報,並下決心解決領導干部中現行的經濟重大犯罪案件這個問題。為了切實糾正某些黨政領導機關和領導干部特殊化的不良作風,陳雲同志提出中央領導機關要作表率。他說:“做表率首先從中央政治局、書記處和國務院的各位同志做起……在這件事上,得罪點人,比不管讓群眾在下面罵我們要好。”現實也是如此。如今要真正推動黨風的不斷好轉,並促使反腐倡廉的成效日漸擴大,就必須從領導做起,從現在做起。要求下屬做到的上級領導必須先做到,切實起到模范帶頭的作用。
回顧歷史,總結經驗,反思現實,這必將給予我們非常深刻的啟示。我們黨在領導革命、建設、改革的進程中,一貫重視對歷史經驗的借鑒和運用。習近平同志在主持中共中央政治局第五次集體學習時指出:深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,需要堅持發揚我們黨在反腐倡廉建設長期實踐中積累的成功經驗,需要積極借鑒世界各國反腐倡廉的有益做法,也需要積極借鑒我國歷史上反腐倡廉的寶貴遺產。研究我國反腐倡廉歷史,……有利於我們運用歷史智慧推進反腐倡廉建設。希望通過大家認真的研討,能從陳雲同志黨風廉政建設的理論和實踐寶庫中得到更多有益的啟迪,從而也為推進當前黨風廉政建設的順利開展貢獻一份力量。
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