韋磊
2014年9月3日，習近平《在紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利69 周年座談會上的講話》中指出：“中國共產黨的中流砥柱作用是中國人民抗日戰爭勝利的關鍵。”中共在抗戰中發揮的中流砥柱作用，是指中共從中日兩國實際狀況出發，深刻揭示了抗日戰爭的基本規律，並在此基礎上開辟和實踐了中國取得抗戰勝利的正確道路。
一、中共形成了統一、系統的持久抗戰思想認識，從而揭示並掌握了取得抗戰勝利的基本規律
毛澤東所著《抗日游擊戰爭的戰略問題》和《論持久戰》的早期版本
1937年7月，全面抗戰爆發后，作為執政的國民黨及其領導人蔣介石，雖也曾強調持久抗戰是抗戰的精神、戰略、方針、目標等，但其關於持久抗戰的核心觀點在於：中國依靠自己的實力是無法取得抗戰勝利的，隻有堅持持久抗戰，才能贏得時間以等待國際局勢的變化，從而避免亡國的命運。其本質是沒有把抗戰勝利的希望寄托於廣大的中國人民，而是將其寄托於外部力量介入的基礎上。除蔣介石外，國民黨重要將領陳誠等也論述了這一問題。綜觀國民黨關於持久抗戰的認識，基本上停留在抽象空洞口號的層面上，而並未提出實施這一戰略方針的具體途徑、方法，並未揭示持久抗戰涉及的一系列基本問題和基本規律。
對持久抗戰形成統一認識，對其中各種基本問題、基本規律予以科學揭示，並在實踐中加以徹底貫徹實行的工作是由中國共產黨完成的。1935年12月，中共瓦窯堡會議通過的《中央關於軍事戰略問題的決議》明確提出，對日作戰指揮上的基本原則之一是：“戰略的持久戰，戰役的速決戰，反對戰役持久戰，反對‘拼消耗’”。①此后，堅持持久抗戰成為中共的統一認識和指導原則。1937年7月15日，朱德指出，抗戰“將是一個持久的艱苦的抗戰”。8月12日，周恩來、朱德、葉劍英出席國民政府召開的國防會議，提出了《確立全國抗戰之戰略計劃及作戰原則案》。該案在分析中日兩國實際情況的基礎上提出：“我國抗戰戰略之基本方針是防御的、持久的戰爭。”該案還提出了7 項對日作戰的具體原則，並強調：隻有在上述作戰原則之下，才是保持持久戰的有效方法和消滅敵人取得抗戰（勝利）的手段。②1937年7月全面抗戰爆發后不久，周恩來在《對日作戰芻議》一文中指出“對日抗戰是持久性的戰爭”。③
1938年1月，他在《怎樣進行持久抗戰？》一文中提出了堅持持久抗戰的具體辦法：鞏固前線、建設新的軍備、建立軍事工業、發展敵人佔領地區的廣大游擊戰爭、進行廣大的征募兵役運動、鞏固后方、加強國防機構、運用國際的有利條件。④同年5月，毛澤東撰寫的《論持久戰》一文，系統分析並闡述了持久戰的基本問題，揭示了持久抗戰的基本規律，指明了中國取得反侵略戰爭勝利的具體歷程、途徑和方法，為中國如何取得抗戰勝利指明了根本方向。
二、中共提出並推動建立抗日民族統一戰線，從而最大程度地動員和團結了全民族的抗戰力量
洛川會議會址
面對強敵入侵，需要解決的深層次問題之一就是依靠什麼力量取得持久抗戰的勝利。對此，國民黨和共產黨的認識和實踐有著本質區別。
蔣介石的邏輯是：抗戰的主要力量是國民黨政府和正規軍﹔但是由於國力、軍力與日本差距太大，因此，就應該盡量將對日戰爭往后拖延﹔這樣，中國政府、軍隊就有時間增強實力﹔等到中國政府和軍隊做好准備后，就可以與日本進行戰爭了。⑤這一邏輯存在嚴重誤區：首先，因為日本侵略中國的圖謀由來已久，它根本不可能給中國以充分的時間進行准備。所以，20 世紀30年代，蔣介石一再對日妥協，結果卻是日本滅亡中國的野心不斷膨脹。其次，中國的國力、軍力與日本相差太大，而這在短時間內是無法改變的﹔同時，面對日本的步步緊逼，中國抗戰僅僅依靠政府和軍隊的力量是遠遠不夠的，中國應該揚長避短，找到抗日的最廣大的力量。雖然，落后的中國抵抗強大日本的入侵，確實應該首先發揮政府與正規軍的作用，但是，政府和正規軍的落后卻又決定了單純依靠此部分力量，是絕對不能擔負取得抗戰勝利重任的。
此外，國民黨以中共為主要敵人的武力安內策略，導致整合國內各種力量團結抗日的問題未能解決。“攘外必先安內”是“九一八事變”后國民黨的基本政策。從理論上看，由於中日兩國國力的差距，中國要想取得抗戰勝利，就必須團結一切可以團結的力量，搞好內部團結。因此，以團結內部來“安內”是“攘外”的前提條件和基礎。而蔣介石卻認為必須“翦除異己”，以實現所謂的“安內”。1932 年12 月，他強調：“我們要想攘外，必先安內，要求安內，必須看到我們內部最大的不安，是在什麼地方。第一、就是我們內部的政見不一致，第二、就是赤匪的紛擾。今天我們可以說，日本不配做我們的敵人，我們當前的敵人還是赤匪，如果我們在內部把赤匪的禍亂消除了，對日本是沒有問題的。”⑥這種思路一方面造成了中國長期陷入內部分裂之中，無法進行有效的抗戰准備工作，另一方面也使中國有限的人力、物力、財力被消耗在內戰之中。
面對日本的步步緊逼，中共開始提出並推動建立抗日民族統一戰線，從而科學地解決了最大限度地動員和團結抗戰力量的問題。1935 年8 月1 日，中共發出的《中國蘇維埃政府、中國共產黨中央為抗日救國告全體同胞書》（即八一宣言）提出：“大家都應當停止內戰，以便集中一切國力（人力，物力、財力、武力等） 去為抗日救國的神聖事業而奮斗。”同年12 月，中共瓦窯堡會議通過的《中央關於目前政治形勢與黨的任務決議》指出，最廣泛的抗日民族統一戰線不僅應當是下層的，而且應當是包括上層的。瓦窯堡會議后，在中共的推動下，西北地區首先實現抗日力量的聯合。1936 年4 月25 日，中共中央發表《為創立全國各黨各派的抗日人民陣線宣言》，首次公開將國民黨列為抗日民族統一戰線的對象。5 月5 日，中共發表《停戰議和一致抗日通電》。5 月25 日，毛澤東致函閻錫山，呼吁共同抗日。在建立抗日民族統一戰線思想的指導下，“停止內戰，一致抗日”也成為中共處理國內矛盾的主導原則。同年12 月發生的西安事變，在中共的努力下得以和平解決。這對促成以國共兩黨合作為基礎的抗日民族統一戰線的建立，發揮了重要作用。
在中國共產黨的積極努力和推動下，1937 年9 月，以國共兩黨合作為中心的抗日民族統一戰線得以正式建立。抗日民族統一戰線強調以“和平”的方式實現抗日力量的團結，這就克服了國民黨武力“安內”的缺陷﹔同時，抗日民族統一戰線最大程度地團結、動員了中華民族一切抗日力量，這是抗日戰爭取得勝利的最根本的條件之一。
三、中共提出並實踐了人民戰爭思想，制定了取得抗戰勝利的具體戰略戰術堅持全民族持久抗戰，必須制定和實施
1937年8月22日至25日，中共中央政治局在陝西洛川召開擴大會議，制定了全面抗戰的路線、綱領和政策。圖為會議通過的《中共中央關於目前形勢與黨的任務決定》。
相應的、具體的戰略戰術。與日本相比，中國最大的優勢在於人口眾多、幅員遼闊。中國充分發揮這兩方面的優勢，關鍵在於全面動員、武裝全國抗日民眾，廣泛發動游擊戰。對於動員、武裝全國抗日民眾開展游擊戰的重要性和必要性，國民黨方面也有所認識。1938 年4 月1 日，國民黨制定的《抗戰建國綱領》提出要“訓練全國壯丁，充實民眾武力，補充抗戰部隊”。但是，在實際中，無論全面武裝、動員全國民眾參加抗戰，還是發動游擊戰，國民黨均存在諸多缺陷。
首先，全面抗戰爆發前，國民黨未能有效地武裝、動員民眾，進行抗戰准備工作。當時，國民黨奉行武力“安內”的政策，將主要精力用於“圍剿”共產黨。因此，至抗戰全面爆發時，國民政府在這方面基本上是無所作為。正因如此，在國民黨擔負的正面戰場上，很少組織武裝民眾參與抗戰。
其次，全面抗戰爆發后，國民黨所推行的游擊戰嚴重脫離人民群眾，甚至危害人民群眾。這就無法有效發揮人民群眾抗戰的熱情和力量，最終導致國民黨在敵后進行的抗日游擊戰爭收效甚微。正如何應欽所說：在敵后進行游擊戰的國民黨軍隊，“並非依賴民眾組合之游擊隊”⑦。這就使國民黨的敵后游擊戰失去民眾基礎，缺少民眾的有力支持，最終既無法在敵后有效保存、發展壯大，更無法擔負打擊侵略者的任務。
再次，國民黨本質上輕視建立在動員、武裝民眾基礎上的游擊戰，認為游擊戰的主體應該是正規軍。1938 年1 月12 日，蔣介石強調：“所謂游擊戰，實在是正規戰之一種，一定要正式的部隊尤其要紀律好精神好戰斗力強的正規部隊才能夠擔任。決不是臨時集合民槍，編成隊伍，就可稱為游擊隊，就能夠勝任游擊戰！”⑧正因國民黨推行的敵后游擊戰存在諸多嚴重問題，故而其掌控的華北敵后游擊戰場於1943年全部喪失。
中共科學地提出並實踐了人民戰爭的戰略戰術問題。
首先，中共提出並實踐了武裝、動員民眾投入抗戰的思想。1932 年4 月《中華蘇維埃共和國臨時中央政府關於動員對日宣戰的訓令》明確提出：“隻有全中國工農勞苦群眾，才是真正反帝國主義的力量”﹔“各蘇區各級蘇維埃政府應立即實行對日宣戰的群眾動員”⑨。1935 年，瓦窯堡會議決議提出：“全國同胞武裝起來反對日本帝國主義進攻中國，工農商學兵聯合起來武裝保衛中國”。⑩1936 年，中共強調：“隻有全中國各黨各派的共同奮斗，全中國人民及武裝部隊的總動員，我們才能給日本帝國主義與漢奸賣國賊以致命的打擊，而取得中國民族的徹底解放！”⑪1937年8月，洛川會議通過的《抗日救國十大綱領》中包括“全國軍事的總動員”，“全國人民的總動員”。
其次，中共將武裝、動員民眾與游擊戰結合起來。洛川會議討論並決定在全國抗戰到來后，黨的基本行動路線和工作方針包括：在敵人后方放手發動群眾，開展獨立自主的游擊戰爭，配合正面戰場，開辟敵后戰場，建立抗日根據地。八路軍、新四軍深入敵后，充分開展組織和動員民眾的工作。這樣，在共產黨領導下的抗日根據地，廣大民眾就被廣泛武裝了起來，被動員和武裝起來的民眾又在中共領導下積極投入抗戰，從而形成了主力軍、地方軍和人民武裝三者各有分工、相互配合的強大的戰斗力量，使游擊戰爭得以空前廣泛地開展起來。正因如此，日軍逐步將中共領導下的抗日力量作為其攻擊的主要對象。1939 年12 月，日軍華北方面軍強調：“中共勢力對華北治安的肅正工作，是最強硬的敵人。”輥輰訛1941 年底，日本方面決定“今后的討伐肅正的重點必須集中指向共軍，全力以赴，務期將其全殲”。⑫
可見，提出並實踐人民戰爭思想，是中國人民取得抗戰勝利的最重要的保障之一。八年抗戰，中共領導的人民抗日武裝對敵作戰12.5 萬次，消滅日偽軍171.4 萬人，其中日軍52.7 萬人。
總之，中共在抗日戰爭中的中流砥柱作用，特別體現在其從中日兩國實際狀況出發，深刻揭示了抗日戰爭的基本規律，並且在此基礎上開辟和實踐了中國取得抗戰勝利的正確道路。在抗日戰爭勝利70 周年即將到來之時，我們更應牢記這段歷史和歷史經驗，更緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，努力為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗！
注釋：
①⑩中央檔案館編：《中共中央文件選集》第10冊，中共中央出版社1991年版，第594、596 頁。
② 《中共黨史資料》，2007 年第3 期。
③ 中共中央文獻研究室、中央檔案館編：《建黨以來重要文獻選編》，第14 冊，中央文獻出版社2011 年版，第491 頁。
④周恩來： 《怎樣進行持久抗戰？》，《群眾》1938年第1 卷第5 期。
⑤秦孝儀編：《總統蔣公大事長編初稿》卷二，中國國民黨中央黨史委員會，1978 年版，第295 頁。
⑥秦孝儀編： 《總統蔣公思想言論總集》，卷十，中國國民黨中央黨史委員會，1984 年版，第679 頁。
⑦浙江省歷史學會現代史資料組: 《抗日戰爭軍事報告集》（上），第245 頁。
⑧ 《總統蔣公思想言論總集》，卷十五，中國國民黨中央委員會黨史委員會，1984 年版，第45 頁。
⑨ 中共中央文獻研究室、中央檔案館編： 《建黨以來重要文獻選編》第9 冊，中央文獻出版社，2011 年版，第247、249 頁。
⑩中央檔案館編：《中共中央文件選集》第10冊，中共中央出版社1991 年版，第596 頁。
⑪中共中央文獻研究室、中央檔案館編： 《建黨以來重要文獻選編》，第13 冊，中央文獻出版社，2011 年版，第104 頁。
⑫日木防衛廳戰史室編：《華北治安戰》（上），天津人民出版社1982 年版，第127、236 頁。
（作者系中共北京市委黨校黨史黨建教研部副教授）
