“北方談話”緣何在20年后才提出

1981年，海城一戶農家成了萬元戶，有了村裡第一台電視機。

核心提示

在我國的改革開放過程中，世紀偉人鄧小平對遼寧的建設與發展一直寄予厚望，曾多次來遼寧考察工作。特別是1978年，在決定黨和國家前途命運的轉折時刻，鄧小平來到遼寧，和省主要領導談話，作了許多重要指示，提出“解放思想、實事求是”，對遼寧的改革開放影響深遠，意義重大。

這些當時不在新聞媒體上公開的指示，相對於1992年在深圳等地的“南方談話”而言，被稱為“北方談話”。

1978年，鄧小平發表“北方談話”

“在黨的十一屆三中全會之前，鄧小平曾在多個場合闡述‘解放思想，實事求是’，然而很多人不知道的是，‘解放思想，實事求是’，對遼寧而言有著特殊的意義。”省委黨史研究室征研三處處長肖四漢這樣告訴記者。

肖四漢告訴記者，1978年9月，鄧小平在遼寧考察，並和遼寧省領導談話。這次談話是鄧小平關於“解放思想、實事求是”的觀點闡述時間比較早的一次，也是有關這方面內容談話最多、最集中的一次。

肖四漢說：“這次有關‘解放思想，實事求是’的談話，可以說為后來黨的十一屆三中全會做了很好的思想准備，同時也對遼寧堅持解放思想、實事求是產生深遠影響，意義重大。”

在肖四漢推薦的《見証遼寧》一書中，1980年1月至1983年3月擔任遼寧省副省長的胡亦民在回憶錄中這樣寫道：“1978年9月16日至19日，鄧小平同志在遼寧考察。9月17日上午，他在下榻的遼寧友誼賓館接見了任仲夷、曾紹山、陳璞如和我等遼寧省的黨政負責人，並作出了重要談話。”

胡亦民寫道，這次談話中，對怎樣堅持解放思想，實事求是，鄧小平指出：“我們的思想開始活躍，現在隻能說是開始，還心有余悸。要開動腦筋，不開動腦筋，就沒有實事求是。不開動腦筋，就不能分析自己的情況，就不能從實際出發提出問題，解決問題。隻憑上級指示，或中央發的文件，或省裡下發的文件，能解決所有具體問題嗎？要提倡、要教育所有干部獨立思考，不合理的東西可以大膽改革，也要給他個權。”

肖四漢說，鄧小平的談話內容，不僅對當時解放思想、實事求是的狀況給予了正確的估計，還尖銳地提出了把能否解放思想、實事求是，作為教育和考核干部的首要問題，這就把解放思想、實事求是提高到了一個相當重要的地位。所以，從1998年開始，黨史研究者稱之為“北方談話”。

1998年,理論界提出“北方談話”概念

對於“北方談話”這一概念的提出，肖四漢這樣解釋：“北方談話”是在黨的十五大后，在學習研究鄧小平理論中所作出的精准概括。

鄧小平“北方談話”的概念一經提出，受到社會各界的充分肯定，得到社會各方面的好評。那麼，為什麼早在1978年的談話卻是在20年后的1998年才被作為“北方談話”提出呢？肖四漢說：“這裡面其實有著多方面的原因。”

肖四漢解釋，在黨的十一屆三中全會前，鄧小平到東北等地所作的談話，關於“解放思想、實事求是”的問題講了很多，主要是針對“兩個凡是”講的，這就不能不遇到仍然堅持“兩個凡是”錯誤方針的人，以各種形式予以反對和阻撓，想方設法地貶低和封鎖這次談話的內容。在這種情況下，鄧小平在東北等地的重要談話雖然振聾發聵，但新聞媒體很難發表。“應當說，除了親身聽取鄧小平重要談話的有關人員外，更大范圍的干部和群眾，對鄧小平重要談話的認知受到了嚴重的制約。”肖四漢說。

20年后，作為鄧小平考察並發表重要談話的發生地之一的遼寧，在學習鄧小平理論、宣傳鄧小平理論的過程中，不時有人提出，1978年9月，鄧小平來東北的一系列重要談話可以同他的“南方談話”媲美，完全應當稱為“北方談話”。這一說法立刻得到了專家們的一致贊同。

1998年，在紀念黨的十一屆三中全會召開20年之際，一篇名為《論鄧小平二十年前“北方談話”的偉大意義》 論文發表，得到了各界人士的肯定。至此，鄧小平“北方談話”的提法終於被越來越多的人接受並形成共識。

10年形成遼東半島對外開放格局

在我省改革開放的過程中，遼東半島的對外開放一直是重點。據肖四漢介紹，十一屆三中全會后，在中央“對內搞活經濟，對外開放”方針的指引下，省委、省政府在認真分析省情和吸取沿海省份先進經驗的基礎上，加大了對外開放的工作力度。

肖四漢說：“黨中央也十分重視遼東半島的對外開放，認為以大連為前沿、以沈陽為腹地，密切配合，就可以把遼南城鄉這一整塊帶動起來，發展成為相當繁榮的地區。”

從時間節點上看，1984年4月，大連市被國家列為進一步開放的14個沿海港口城市之一，同年10月和翌年3月，又批准營口港對外開放，營口市享有沿海開放城市的部分優惠政策。

1988年3月，國務院頒發21號文件，正式批准遼東半島對外開放，包括沈陽、大連、丹東、營口、盤錦、錦州、鞍山、遼陽8市，及其所屬17個縣區。省委、省政府抓住這個機遇，全面部署，重點規劃，開始了遼東半島及全省對外開放的具體實施步驟。

自1988年國務院批准遼東半島對外開放到1990年末的3年間，全省對外開放工作取得了顯著的進展，出現了前所未有的好形勢。

到1990年年末，以大連、營口等沿海城市為窗口，以沈陽為中心的中部城市群腹地的對外開放格局基本形成，人民生活也由溫飽型向小康型過渡，遼寧在經濟與社會發展的各個方面都躍上了一個新台階。

典型

金杯股份制改造

1988年，我國第一家大型股份制企業在沈陽成立，這就是金杯汽車股份有限公司。

1988年5月3日成立的金杯汽車股份有限公司是由原沈陽汽車工業公司進行股份制改造組建的，是我國第一家以發行規范股票集資創辦的多種經濟成分並存的大型股份制企業。

成為股份制公司之后，金杯股票面向社會發行，共發行了1億元人民幣股票，每股股值100元，認購后股權屬於個人，可以轉讓、買賣、繼承、贈予和抵押。每年可以持股票領取不低於銀行最高儲蓄利率的股息，同時每年可分得紅利。

通過進行股份制改造募集資金，金杯公司獲得快速發展。1991年，在國家統計局公布的全國500家大企業中，金杯公司列第37位。因組建中國汽車產業第一個股份制企業，趙希友還登上1988年美國《時代》周刊的封面，被譽為“中國首位國企股份制改革家”。

沈大高速公路

沈陽至大連高速公路是國家“七五”時期重點建設項目之一，全長375公裡，1990年9月1日正式通車，是我國大陸最早建成的最長的一條高速公路，是我國公路建設史上的一個裡程碑。

沈陽至大連高速公路的建成，形成了以高速公路為軸的經濟開放帶，推動了遼東半島的對外開放和經濟發展。僅1992年，沿線沈陽、遼陽、鞍山、營口、大連5市，就實現國民生產總值767.5億元，同比增長23.7%，佔全省59.3%，實際利用外資達4.8億美元，佔全省的55.8%。

2002年8月26日，隨著丹東至本溪高速公路通車，我省在全國率先實現了省轄市全部通高速公路。

北行農貿市場

1979年，沈陽的北行農貿市場成為我國第一家恢復開辦的農貿市場。

最初的北行市場僅佔了北行地區的兩條小馬路，集聚在巴山路和金川江街的交會處，隻有十幾名業戶在露天擺地攤，賣的不過是蘿卜、大蔥、白菜、土豆、瓜子等蔬菜及土特產品。

1981年，隨著市場的逐步完善和業戶的增多，市場又建成了佔地1900平方米的封閉大廳，成為沈陽首家廳室化農貿市場。1984年，北行市場又建起了第二個封閉大廳。

北行農貿市場不僅成為聯結商品生產和消費的紐帶，滿足人民生活需要的“米袋子”“菜籃子”，還是外界考察、了解遼寧省民生工程的一個外向型窗口。