解密蘇區反腐肅貪“紅色風暴”

中華蘇維埃共和國最高法院舊址。 郭宏鵬 黃輝 攝

“保護蘇維埃,反對貪污腐化。”

在中華蘇維埃工農檢察部(后更名為中華蘇維埃工農檢察委員會)舊址的白色牆壁上,依然張貼著顏色泛黃的反腐宣傳標語。

近日,《法制日報》記者來到中央紅軍長征啟程地瑞金,通過走訪中華蘇維埃共和國工農檢察部、最高法院及審計委員會舊址,解密80多年前蘇區反腐肅貪的“紅色風暴”。

蘇區廉政運動

首啟大規模反腐風暴

中國共產黨的反腐敗斗爭,由來已久。

1931年11月7日,中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立后,毛澤東當選為主席。同月,中國共產黨蘇區第一次代表大會在瑞金葉坪召開,通過了《關於黨的建設問題決議案》,提出了反腐的要求。

“有了政權,就會伴生官僚、特權、腐敗,這似乎是帶有規律性的歷史問題,在剛誕生的紅色政權內部,也不同程度地滋生蔓延著形形色色的消極腐化現象,如貪污、浪費、官僚主義、以權謀私等,有的還比較嚴重。”瑞金市革命史作品審查組成員嚴帆告訴記者,為此,從紅色政權建立初始,就面臨著腐蝕與反腐蝕的斗爭。

毛澤東指出:“共產黨的旗幟就是要打倒一切貪官污吏!”“應該使一切政府工作人員明白,貪污和浪費是極大的犯罪。”“當國民黨貪官污吏布滿全國,人民敢怒而不敢言的時候,蘇維埃制度之下,則絕對不允許此種現象,蘇維埃工作人員如果發現了貪污腐化、消極怠工以及官僚主義的分子,民眾可以立即揭發這些人員的錯誤,而蘇維埃則立即懲辦他們,決不姑息。”

為此,1932年初開始,蘇維埃中央政府開展了聲勢浩大的以肅清貪污浪費為主要內容的廉政運動,正式開啟中共黨史上第一次大規模的反腐敗行動。

1932年2月,中央蘇區政府會議作出決定,對於政府工作人員中的貪污分子進行嚴辦,號召群眾檢舉揭發驅逐政府中的貪污分子。隨后,在中央蘇區的各級政府、各單位,各村、街道和路口,都專門設置了一種特制的木箱——控告箱。

毛澤東當場表態:打響蘇區懲腐第一槍。

控告箱設立后,很快就收到了關於謝步升的舉報材料。

謝步升,在今天看來是一個陌生的名字。然而80多年前,這個名字卻名噪一時。

家境貧窮的謝步升起初給地主打短工,1929年參加工農武裝暴動,任暴動隊隊長,1930年入黨,並當上了瑞金縣葉坪鄉葉坪村蘇維埃政府主席。謝步升掌權后,很快就墮落了。

“一蘇大會”召開前,謝步升負責籌集會議所用糧食。他用大斗收,小斗量,賣給“一蘇大會”籌備處,還將剩余的3000多斤大米私自賣給米販子,大賺一筆。

任暴動隊隊長期間,謝步升將打土豪所得的金銀首飾、食鹽、衣物等私自侵吞,藏匿於家中。之前,他還將一名紅軍軍醫秘密殺害,吞沒了對方的金戒指、氈毯等物。

謝步升還偷蓋蘇維埃臨時中央政府管理科的大印,偽造通行証等証件,私自販運水牛到白區出售,每頭牛獲利大洋3元。同時,他生活腐化,與一個大地主的小老婆勾搭成奸。

“此案正是時任中共瑞金縣委書記的鄧小平親自指示查處的。”嚴帆告訴記者,剛開始時,辦案遇到了阻力,因為謝步升的入黨介紹人在蘇區中央局任職,他認為謝步升並無大錯,是調查員故意發難。

於是,蘇區中央局領導沒有調查就通知瑞金縣裁判部釋放謝步升。

鄧小平十分氣憤,拍著桌子說:“像謝步升這樣的貪污腐化分子不處理,我這個縣委書記怎麼向人民群眾交代?”他決定親自去中央局反映謝步升的犯罪事實,同時,要調查員去向毛澤東匯報情況。

毛澤東當場表態:“與貪污腐化作斗爭,是我們共產黨人的天職,誰也阻擋不了!”

1932年5月5日,瑞金縣蘇維埃裁判部對謝步升進行公審判決,判處死刑。謝步升不服,向中華蘇維埃共和國臨時最高法庭提出上訴。

1932年5月9日,中華蘇維埃共和國臨時最高法庭開庭審理,否決了謝步升的上訴,維持原判,並判決:把謝步升處以槍決,在三小時內執行,並沒收謝步升個人的一切財產。當日下午3點,謝步升被執行死刑。

一道清脆的槍聲,劃過瑞金城西的田野和山岡,震撼了整個蘇區。這是黨在成立中華蘇維埃共和國后反腐敗的第一槍。謝步升也成為我黨在反腐敗歷史上被槍斃的第一個貪官。

首個反腐法令

貪污500元以上處死刑

1933年12月15日,毛澤東簽署了《關於懲治貪污浪費行為》的第二十六號訓令,這也是中國共產黨歷史上的第一個反腐法令。

訓令對貪污腐敗行為規定了具體的懲處標准,如:貪污公款在500元以上者,處以死刑﹔貪污公款300元以上500元以下者,處以二年以上五年以下監禁等。

“按照當時物價計算,1元錢可買2擔谷子。貪污500元,相當於1000擔谷子。”瑞金市人民檢察院副檢察長曾石平告訴記者,訓令的頒布,對腐敗分子產生了極大的威懾作用,也使蘇區的反腐敗斗爭有法可依。

在中華蘇維埃共和國工農檢察部舊址,記者看到有一批黨員干部因違反訓令而受到懲處的案例,如於都縣軍事部長劉仕祥勾結科員李其採等3人,共同造假賬收據,向中革軍委總供給部冒領動員費400余元,用於分贓﹔福建蘇維埃政府文書金華堂則因為貪污了4.2元、手表1隻、風衣1件被撤職﹔少共中央巡視員鄭茂德,因將公家的一匹騾子和一匹馬出售賣錢,被開除。

據介紹,在中央蘇區,隨著反腐敗斗爭的步步深入,一些大案要案被紛紛“曝光”。按照臨時中央政府的規定,任何組織和個人,其犯罪事實一經查明,一概立案依法處理,法律面前人人平等。

“在政策和法令的威懾下,一些犯有貪污罪行的人紛紛投案自首,爭取寬大處理。”葉坪景區講解員賴莎介紹,在萍鄉、上饒等蘇區,還出現了父親檢舉兒子、妻子動員丈夫去政府坦白的事例。

可以說,在中央蘇區,凡經發現的貪污腐敗分子和貪污浪費行為,都像“過街老鼠”一樣,沒有藏身之地。

當地民間流行的一首歌謠,十分生動地記敘了當時的情景:“《訓令》如霹靂,震得天地響。蛀虫再狡猾,休想走過場。”（記者 郭宏鵬 黃輝）