觀大勢 抓重點 謀發展

　　《善於利用時機解決發展問題》是1990年12月24日鄧小平與幾位中央負責同志的談話要點，收錄入《鄧小平文選》第三卷。在這次談話中，鄧小平對一年半以來的中央工作表示滿意，然后就如何適應復雜變化的世界形勢、如何深化改革開放、如何推動平衡發展談了自己的看法，提出“中國問題的關鍵在於共產黨要有一個好的政治局，特別是好的政治局常委會”。這些觀點和期望，基於對當時國際國內形勢的准確把握，基於對黨和國家事業發展的殷切期許，體現了鄧小平善觀大勢、善抓重點的政治智慧，至今讀來仍深受教益。

　　要以冷靜的態度看待世界變化

　　20世紀80年代末90年代初，國際政治局勢風雲變幻、走勢非同尋常，尤其是社會主義國家遭遇嚴峻考驗。鄧小平一直密切關注著國際形勢的發展變化，他在1990年3月3日就指出，國際形勢的變化怎麼看？舊的格局是不是已經完了，新的格局是不是已經定了？現在舊的格局在改變中，但實際上並沒有結束，新的格局還沒有形成。為此，鄧小平深刻指出：“世界上矛盾多得很，大得很，一些深刻的矛盾剛剛暴露出來。我們可利用的矛盾存在著，對我們有利的條件存在著，機遇存在著，問題是要善於把握。”

　　1990年9月12日上午，鄧小平在會見朝鮮領導人時又著重談了國際問題，他指出，“這一年來變化很大，但這個變化才開始，舊的秩序徹底打破，新的秩序還未露端倪，剛剛冒頭”，“現在我們要冷靜地對待變化，要耐心一些。處理所有的國際問題，都要採取這樣的冷靜態度，這一點對中國特別重要。七國首腦會議對中國的制裁，實際上對中國影響不大，我們表示了反對，但也不大在乎，相當克制。觀察世界的變化，爭取向好的方面變化，向有利於我們的、有利於社會主義的方面變化，需要採取這樣的態度”。正是基於長期的觀察和思考，鄧小平在《善於利用時機解決發展問題》的談話中指出，“現在國際形勢不可測的因素多得很，矛盾越來越突出。過去兩霸爭奪世界，現在比那個時候要復雜得多，亂得多。怎樣收拾，誰也沒有個好主張。……中國永遠站在第三世界一邊，中國永遠不稱霸，中國也永遠不當頭。但在國際問題上無所作為不可能，還是要有所作為”。

　　從中國實際和國際形勢出發，鄧小平就有所作為談了自己的看法，這就是要積極推動建立國際政治經濟新秩序，讓世界更加充滿公平正義。對中國而言，“我們誰也不怕，但誰也不得罪，按和平共處五項原則辦事，在原則立場上把握住”，“要善於把握時機來解決我們的發展問題”。

　　突破把計劃和市場對立的觀念

　　正確處理計劃和市場關系問題是1978年以來中國改革進程中的一個核心問題，也是中國推進經濟體制改革要解決的重點難點問題。早在1979年鄧小平會見美國客人時指出，中國也可以搞市場經濟，但要搞“社會主義的市場經濟”。此后，他曾多次就市場經濟發表看法。

　　20世紀80年代末，中國進行價格與工資改革初戰不利，引發全國性購物風潮，不得已採取為期三年的治理整頓。在這個過程中，國內爆發了一場關於姓“社”姓“資”的爭論。改革開放以來涌現的一些好做法，甚至被實踐証明行之有效的做法，也都被貼上了資本主義的標簽，對市場經濟也要問一問姓“社”姓“資”，使得個體經濟、私營經濟張不開嘴、邁不開腿，經濟迅速下滑。1990年中國GDP增速降到4%以下。鄧小平提醒中央領導要特別注意經濟發展速度滑坡問題，還指出世界上一些國家發生問題，從根本上說，都是因為經濟上不去。

　　對中國而言，長期搞計劃經濟留下了很多根深蒂固的傳統觀念，一個時期內還把搞計劃經濟作為社會主義的本質特征。如何突破把計劃和市場對立的觀念成為一個難題。針對國內的激烈爭論，1990年12月24日，鄧小平以政治家的戰略眼光，一針見血地指出，“我們必須從理論上搞懂，資本主義與社會主義的區分不在於是計劃還是市場這樣的問題。社會主義也有市場經濟，資本主義也有計劃控制。資本主義就沒有控制，就那麼自由？最惠國待遇也是控制嘛！不要以為搞點市場經濟就是資本主義道路，沒有那麼回事。計劃和市場都得要。不搞市場，連世界上的信息都不知道，是自甘落后”。后來鄧小平又多次談到這個問題，並在1992年南方談話中進行了重申。

　　理論和實際都已表明，計劃經濟不等於社會主義，市場經濟不等於資本主義。把計劃經濟和社會主義聯系在一起並且硬挂鉤主要是人為因素，亦不符合事物發展的規律。在鄧小平指引下，1992年召開的黨的十四大，大膽沖破計劃和市場對立的觀念，明確我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制，從而開啟了社會主義建設新階段。

　　社會主義最大的優越性是共同富裕

　　改革開放以來，中國一直在圍繞什麼是社會主義、怎樣建設社會主義這個基本問題展開。鄧小平指出，共同致富，我們從改革一開始就講，將來總有一天要成為中心課題。社會主義不是少數人富起來、大多數人窮，不是那個樣子。社會主義最大的優越性就是共同富裕，這是體現社會主義本質的一個東西。那如何才能實現共同富裕呢？

　　堅持社會主義避免出現兩極分化。鄧小平指出，隻有社會主義，才能有凝聚力，才能解決大家的困難，才能避免兩極分化，逐步實現共同富裕。他還指出，“經濟發展到一定程度，必須搞共同富裕”，“如果搞兩極分化，情況就不同了，民族矛盾、區域間矛盾、階級矛盾都會發展，相應地中央和地方的矛盾也會發展，就可能出亂子”。為避免出亂子，保持社會穩定，抵制住資本主義的進攻，還必須堅持人民民主專政。

　　著力解決東、中、西部發展不平衡的問題。鄧小平多次提出沿海發展起來要注意內地的發展。1988年他就提出了“兩個大局”的設想，著力解決沿海同內地發展不平衡的問題。1990年4月7日會見泰國客人時，他又指出，“現在，沿海地區先發展起來了，發展到一定程度，就要注意內地的發展”。1990年12月24日，他再次指出：“沿海如何幫助內地，這是一個大問題。可以由沿海一個省包內地一個省或兩個省，也不要一下子負擔太重，開始時可以做某些技術轉讓。”

　　正是在鄧小平的指引下，結合中國發展實際，我們不斷堅持和完善按勞分配制度，注意解決分配公平問題﹔我們推進實施區域協調發展戰略，推動西部大開發、中部崛起、振興東北等老工業基地，有效縮減了區域發展差距，使得中國社會更加凸顯公平，使得全體國人共享改革成果。

　　最關緊要的是有一個團結的領導核心

　　解決中國的問題關鍵在於中國共產黨。鄧小平一直高度重視黨的建設，堅持從嚴治黨。

　　1989年6月16日，鄧小平強調：“常委會的同志要聚精會神地抓黨的建設。”在1990年12月24日《善於利用時機解決發展問題》的談話中，鄧小平一以貫之講要抓好黨的建設，明確強調要有個好的政治局和政治局常委會。他指出：“隻要這個環節不發生問題，中國就穩如泰山。”確實，無論國內外局勢如何變化，最關鍵的是要有一個精力充沛、有著高超政治智慧的領導集體和領導核心。鄧小平還指出：“最關緊要的是有一個團結的領導核心。”這既點明了中央領導集體非常重要，也意味著有一個堅強的領導核心的重要性。

　　鄧小平多次論述領導集體和領導核心的重要性。他指出，“任何一個領導集體都要有一個核心，沒有核心的領導是靠不住的”，“國家的命運、黨的命運、人民的命運需要有這樣一個領導集體”。正是因為中國共產黨始終堅持和加強黨的領導，維護黨中央權威和集中統一領導，全面從嚴治黨，勇於自我革命，確保了國家大局穩定，確保了黨和國家事業沿著正確方向不斷取得新的更大成績。