抗戰時期重慶的志願兵運動

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國民政府頒令征集兵員

1937年全民族抗戰爆發后，為了爭取游擊戰區及淪陷區的壯丁，國民政府軍政部根據1939年2月兵役會議決議，制定了《游擊戰區募集志願兵壯丁》，並於7月公布施行，要求各戰區長官組織招募處所，開展募集工作。據此，第一戰區成立邊區、豫東、豫西、豫中、魯西五地招募處，轄編36營。

為補充兵員征集、壯丁招募之不足，吸收愛國抗日青年，1939年8月軍政部又頒布了《管區募集志願兵辦法》。規定各軍師團管區募集志願兵，在未設兵役管區的地方，准許各部隊自行募集志願兵作為補充兵。前方各個戰區也都酌情設立了募兵處，辦理募兵事宜。除自行洽編外，並得命令所屬縣政府，由愛國青年或委托在鄉軍官，或地方士紳募集之。募集之志願兵，須聽從調遣，其體格須合於身體檢查標准，年在18歲以上35歲以下之健全壯丁，方為合格。對特種兵，規定特種部隊技術士兵缺額，允許其自行招募，但事先須報軍政部核准，通飭地方機關協辦。經過兩個月的募集，核准點驗的志願兵就達10 萬人。

隨著志願兵募集工作的開展，現實中出現不少弊端。1940 年3月20日，國民政府兵役會議決議，從4月起停止志願兵招募。9月，國民政府募集志願兵辦法廢止。

自1939年4月至1940年9月，為期一年半，國民政府共招募志願兵團79個營、23個連、10個補充兵團，共約20萬人。

1944年春豫湘桂戰役后，湖南、河南兩個主要兵源省區淪陷，管區縮小，兵源枯竭。國民政府不得不在四川和貴州兩省的師管區發動組織志願兵團14個，招募志願兵約25000人，后於1945年4月裁撤。

重慶率先發起志願兵運動

重慶發起志願兵運動的時間，早於國民政府軍政部正式施行《管區募集志願兵辦法》的時間。這其中，離不開愛國民主人士陶行知不遺余力地奔走呼號，盧作孚、盧子英（盧作孚弟，時任北碚實驗區區長）主持下北碚實驗區的鼎力支持，極大地鼓舞了重慶民眾的愛國熱情。

1938年10月28日，國民參政會第一屆第二次會議在重慶國民政府軍事委員會禮堂召開。陶行知擬具一份題為《建立志願兵區以補兵役法之不足案》的提案，指出：我們要想取得最后勝利的保証，必須採用志願兵制，使人人都願為中國死，知為中國死，能為中國死，則中國自然活起來。志願兵制之成功，亦不妨配合改良之兵役法之需要，酌量建立志願兵區，以資實驗，並以示范。一到確有把握，技術成熟，即可逐漸推行全國，號召全國民眾加入全面戰斗，積極去爭取全面勝利。

該提案提出志願兵制的實施辦法：

一、省主席以下之地方長官，得擬具計劃，呈請軍事主管機關核准，劃分其直轄某某地方為一志願兵區。

二、志願兵區依照兵役法舉行壯丁登記。

三、志願兵區依照兵役法攤派兵額。

四、志願兵區每期所出壯丁，以自願或推舉定之。出征者感覺天下興亡，匹夫有責，故自動的志願入伍。民眾信仰某人有保國衛民之能力，願以光榮之責任付托給他，故推舉他出征。

五、志願兵區之組織由主管者擬訂，呈准上級長官施行之。

六、志願兵區全體人民，共同負擔壯丁家屬出征時期之補助及傷亡撫恤費，其辦法由各區自訂，呈准上級長官施行之。

七、志願兵區條件完備，得在區內舉行訓練。

八、壯丁訓練除軍事外，應特別注重培養民族意識之政治教育。

九、上述政治教育，應從登記壯丁未開始之前，繼續不斷貫徹於全區一般男女老幼的心之深

處，使大家知道抗戰到底，為中國唯一生路志願及被推出征者，實負有保國衛民之重大而光榮的使命。

陶行知的提案編號為“第88號”，編入《重要提案目錄》“關於軍事建議案之五”，有20人聯合署名，最后獲得大會通過。此后，重慶北碚發起了志願兵運動。

1939年9月，陶行知等向國民參政會第一屆第四次會議提交《擴大壯丁志願應征人伍運動，以增加抗戰力量案》，再次強調開展壯丁志願入伍運動有擴大提倡的必要性。

該提案提出了擴大志願兵的宣傳辦法：由志願入伍者，對青年現身說法﹔由志願入伍之父母妻子，對壯丁家屬現身說法﹔讓前線歸來戰士現身說法﹔動員學生長期在固定村庄宣傳﹔舉辦戰利品之展覽﹔組織抗戰話劇歌詠。強調優待軍人家屬的政策兌現，舉行志願月捐以配合志願兵役。對於志願應征的壯丁，應征時開盛大歡迎會﹔入伍時開盛大歡送會。組織應征志願兵在關廟或岳廟宣誓，向其家庭贈送“光榮之家”門牌。同時建議軍政部、政治部、軍訓部，應聯合兵役協會及其他推進兵役團體，共同促成壯丁應征入伍運動，以配合征兵之需要而增加抗戰之力量。

在有識之士的倡議下，社會各界積極響應，全區形成了當兵抗日的熱潮。

宣傳活動激發抗戰斗志

1939年，陶行知發起組織“青年志願抗敵出征團”，獲得盧子英的大力支持。他們提出：人民愛國，苟出於自覺，則當兵出征，人人願為國死，則國長存。

4月3日，陶行知聯絡當時被譽為“游擊隊之母”的趙老太太（趙洪文國）到北碚現身說法。盧子英組織500多位老太太參加趙老太太的歡迎大會，以此感召子女們自願參軍打日本。

4月13日，北碚區動員公教人員和中學生3000余人，編成宣傳團隊，分赴各鄉場宣傳“抗日之意義，當兵之重要及優待家屬之辦法”。

4月25日，在北碚志願兵和兵役宣傳隊座談會上，陶行知發起志願捐運動。對志願軍人家屬生活問題，提出除了抽捐，還要發起志願捐，以月捐若干為原則，所捐用於何家何戶，有明白之記載，以便捐款人與該出征軍人家有照應之關系，其捐款或更為踴躍。

5月1日，北碚舉行“五一節暨歡送三峽志願軍戰士大會”。陶行知應邀出席，並發表演講。他說：志願戰士是北碚對中華民族解放斗爭第一個最大的貢獻。志願戰士了不得，以一當十、二當百。他強調：我們的責任，就是要出志願捐，使戰士家屬有飯吃，子女能上學，出征沒有后顧之憂。

5月3日，北碚實驗區署、中國西部科學院、中國科學社、生物究研所、復旦大學、漢藏教理院、北泉公園、美豐銀行北碚支行、戰區教師服務團北碚辦事處等29家單位，在民眾體育場舉辦宴會，宴請第一期志願兵及出征家屬。全場約1200人站立而食，場面壯觀。

同日，陶行知致信北碚實驗區抗戰將士家屬優待委員會，認為北碚在盧子英及該會指導下開展的志願兵運動，是一件劃時代的大事。北碚志願兵運動的成功，可以影響全中國。為免去志願兵后顧之憂，提議必須有“志願捐”來配合“志願兵”，則款項可以源源而來，家屬無凍餒之虞，則戰士自可以一當十、以一當百與敵人拼命，而后可以得到最后之勝利。在信中，陶行知還擬就《優待志願戰士家屬志願捐簡約草案》，表示自5月1日起，每月志願捐助50元。

5月5日，陶行知擬就《北碚志願戰士家屬志願捐簡約草案》，提出為補助志願戰士家屬，使志願戰士無后顧之憂，發起志願捐運動。志願捐以月捐為原則。6日，北碚召開抗戰將士家屬優待委員會會議，通過該草案。

5月24日，北碚志願戰士300余人在關帝廟舉行宣誓儀式。陶行知發表演講指出，這次我們的抗戰，有三個任務：第一個要把日本打下去﹔第二個要把中國打起來﹔第三個任務是要打出世界的和平，使大家都過太平日子。我們后方同胞的任務：第一要擴大志願捐的運動，使各位的家庭生活都有保障﹔第二要把后方的人組織起來，使大家能多多幫助出征將士的家屬﹔第三要擴大志願軍運動，各地都要像北碚這樣的做法，踴躍從軍，繼續跟著大家的足跡前進。

5月25日，北碚第一期志願兵出征歡送會成功舉辦，各機關團體與民眾數千人參加，盛況空前。

7月7日，北碚體育場舉行“七七”抗戰紀念會。7月31日，舉辦志願兵役民眾大會。8月13日，舉行“八一三”紀念大會。8月17日，舉行歡送第二期志願兵出征大會，社會各界出席人數達5000人。陶行知發表講話，對志願兵說：保護抗戰的身體，以自願精神到處動員。對群眾說：愛護戰士的家庭，有錢出錢，繼續提倡志願兵。

11月9日，北碚舉辦軍民聯歡大會暨民眾慰勞志願軍大會，並舉行閱兵典禮，到會民眾約20000人。18師師長羅廣文、民眾慰勞大會主席盧子英及陶行知發表演講。陶行知高呼：志願將士，經過訓練后，是一支很有力量的軍隊……把日本帝國主義打敗，把中國的兒童自由一天天打出來，把世界的和平、人類的幸福一齊打出來。

抗日征兵的典范

1939年，北碚實驗區先后發動了三期志願兵運動。

4月19日，在文星街鄉公所舉行的保甲會議上，旁聽的公安隊中士王德福挺身而出，當眾簽字，表示願當志願兵。第二天，公安隊的警員劉正勛、唐亞民、吳嘉賓、雷益清四人響應。不幾天，便樹起志願從軍的旗幟，設立志願軍報名處，從而掀起了第一期志願兵運動。

兩周之內，報名登記者竟達600余人。其中有保長、甲長、北碚公安隊隊長、北碚聯保辦公處主任，還有船夫、農人、伙計、工匠、工人、學生甚至道士。經過各項檢查，符合標准者共有267人。

7月，值七七事變兩周年之際，公安分隊長萬鵬搏帶頭參軍，第二批志願兵經體檢、培訓合格，錄取了141名。9月至10月間，第三期志願兵以征募學生兵為主，共有62人被歡送入營。

三期出征志願兵共計470名。這些志願兵年齡在18歲至35歲之間，大多有固定職業。他們一心奔赴抗日戰場，消滅日本侵略者，為國盡忠。

1940年，北碚實驗區發動第四期志願兵運動。但因為先期轉送貴州第八補訓處的待遇惡劣，受逃亡事件影響，民眾發動困難，遂告失敗。

北碚實驗區的三期志願兵運動，盡管出征人數不多，規模不大，但開啟了國統區志願從軍運動的先例。

據歷史檔案記載，在全民族抗戰期間，北碚輸送兵員計約3000多名，且多以勸募為主，志願從軍。

當年，陶行知就北碚志願兵運動的情況寫了八篇資料，上報國民政府軍事委員會政治部。擔任政治部副部長的周恩來審閱后印發各地大力提倡，成為大后方征兵工作的典范。

原載：《紅岩春秋》2020年第9期