紅色熱土，賡續奮斗彰顯使命擔當

5月8日，衡水市委組織部、市編委辦黨員干部在涉縣八路軍129師司令部舊址開展主題黨日活動。（河北日報通訊員 楊 洋攝）

2020年11月30日，在武邑縣電商大廈內，主播通過視頻直播推銷特色農副產品。（河北日報記者 張 昊攝）

2019年3月4日，在衡水市學雷鋒志願服務活動啟動現場，衡水市哈勵遜國際和平醫院醫生為市民義診。（河北日報記者 焦 磊攝）

“一粒火種”劃亮夜空。在安平縣台城村全國第一個農村黨支部紀念館前，高大的紅色石柱上，一團熊熊火焰燃燒不息。在建黨百年之際，弓仲韜故居、平民夜校、黨史館等紅色舊址，讓台城村成為革命傳統教育的紅色打卡地。

在衡水這片熱土上，唯有賡續奮斗才能不負先輩。該市以增強基層黨組織政治功能和組織力為目標，扎實推進黨的基層組織體系建設，推動各領域基層黨建工作全面進步全面過硬。在新形勢下，衡水市委引導教育全市黨員干部在學黨史、悟思想、辦實事、開新局上走在前、做表率，今年以來，開展了萬名黨員志願服務集中行動、單位小區結對共建、百姓心中事·黨員來幫忙等“我為群眾辦實事”主題實踐活動5000余場次（項），為民辦實事1000多件。

強基礎，拓展服務群眾新路徑

近日，饒陽縣王同岳鎮王同岳村王振各父子來到村委會辦分戶証明信，在村委會坐班的村支書魏曉帥很快就把事情辦妥了。王振各父子還沒離開，村委會的電話就響了，兩戶村民因為承包地邊界產生了糾紛，魏曉帥趕緊通知村委會成員到現場去處理。“坐班時事兒很多，這已成了常態。”魏曉帥說。

構建黨組織領導的村（社區）治理格局，衡水市4994個村全部建立了村黨組織、村委會、村監會、服務站、合作社協調聯動的“五位一體”村級治理架構，形成了以村黨組織為核心，其他組織協調聯動的工作機制。該市在每個村建立村綜合服務站，服務站服務人員以村“兩委”干部和駐村幫扶隊員為主，全程負責承辦事項的解答、登記、協調等工作，可直接辦理的當場解決，委托代辦的及時辦結，協助辦理的帶領跑辦，把服務下沉到基層。

探索聯系群眾、服務群眾的新途徑，該市實施“農民辦事不出村”信息化項目，整合資源打造“雲窗代辦”服務群眾新模式，在村級便民代辦點通過視頻聯系溝通、拍照遞交材料、遠程打印資料等方式，即可辦理審批手續、解答政策等，變“群眾來回跑”為“部門協同辦”，變被動服務為主動服務，實現了讓改革更好服務群眾的目的。

同時，該市在121個社區普遍建立了社區黨組織領導，社區居委會、業主委員會、物業服務企業、樓門長、綜合服務站協調聯動的“六位一體”社區治理架構。該市在社區推行市直單位與小區結對共建，市直行政、企事業單位在職黨員在單位和社區“雙報到”，在職黨員到單位所屬社區和居住地社區認領一個“微心願”，建立完善了“桃城志願匯”志願服務公益平台，以及志願服務長效工作機制、活動運行和激勵機制。

壯隊伍，培育鄉村振興帶頭人

初夏時節，走進深州市庄火頭村可以看到，填平坑塘后新栽的速生樹苗生機一片。房前屋后、路邊渠旁，處處綠意盎然。“村‘兩委’帶領村民在村子的邊邊角角摳出86畝閑置土地，栽上了速生樹苗。僅這一項，每年可為村集體帶來11萬元收入。”村支書馬忠信說。

加快鄉村振興要選優配強帶頭人。該市結合“兩委”換屆，把選優配強“兩委”班子作為加強農村黨建的首要任務，按照“思想政治素質好、帶富能力強、群眾工作能力強”的標准，把優秀人才選上來。以村黨支部書記為重點，舉辦農村“兩委”干部履職能力培訓班，精心安排了基層治理法治化建設、黨風廉政建設、基層黨建、農村面貌提升、農業產業化等5個專題課堂，使培訓更有針對性，更符合衡水發展實際。持續推行“企業家村官計劃”，推動了一大批愛家鄉、見識多、懂市場的企業家帶領村民共同致富。目前，全市企業家型村黨組織書記超過2000名，佔比超過40%。

該市還建立健全了選拔管理、教育培訓、作用發揮、激勵扶持4項機制，制定了村干部考核辦法，採用任期考核、年度考核與日常考核相結合的形式，根據干部踐諾成效和群眾測評結果，綜合評價干部的工作實績，並將考核結果作為村干部年度績效補貼發放、評先評優的主要依據。

鄉村振興關鍵要實現產業振興，該市把發展壯大村級集體經濟作為實施鄉村振興戰略、加強農村基層組織建設的重要舉措，強化組織引領、黨員帶動、典型示范。全面核實農村集體所有的各類資源利用情況，明確村級集體資產所有權，盤活用好村集體資源，目前該市4994個建制村集體經濟都有了穩定收入，其中年收入5萬元以上村佔比達到65%。“這次清產核資共清理出集體產權土地130.16畝，各類資產折合41.22萬元。”在武邑縣李家庄村，村黨支部書記李群生如今已成為村裡集體經濟合作社的董事長，他表示清理出來的經營性資產全部折股量化，村民成為集體經濟合作社的成員，每年都能分紅利。集體經濟的發展壯大，增強了黨組織的凝聚力和戰斗力，解決了一些多年想辦而沒有辦到的事情。

辦實事，瞄准群眾需求建項目清單

“一到刮風下雨就聽見‘噼啪’聲，孩子們上下學路過也不安全，請你們快點把樹處理一下。”近日，國網衡水市桃城區供電公司接到博宇幼兒園校長打來的電話后，立即組織轄區共產黨員服務隊前往彭杜鄉候店村指定地點，積極處理樹掃線問題，為群眾消除了安全隱患。

為民服務辦實事，要找准查實基層和群眾的操心事、煩心事、揪心事，更加精准對接發展所需、基層所盼、民心所向。衡水市委書記趙革說，要健全為群眾辦實事重點項目推進落實機制，切實解決群眾“急難愁盼”問題，讓群眾看到變化、得到實惠。該市把察民情訪民意作為“我為群眾辦實事”的第一步，面向群眾征集微心願，深入基層走訪調研，廣開言路問計於民。在了解群眾需求的基礎上，有針對性地提出“我為群眾辦實事”重點民生項目清單。

在該市“學史力行 為民解憂——我為群眾辦實事”實踐活動項目清單中，56件實事項目的具體內容、責任部門和完成時限一目了然。該市按照“產業發展、創新創業、職能服務、農民增收”等分門別類建立為民服務台賬，明確責任部門、工作目標、完成時限，積極穩步推進民生實事、地下水超採綜合治理、生態環境保護、衡水湖生態修復等重點工作。同時，建立督導考核機制，有效推動實事落地。

以實現群眾“微心願”為切入點，該市廣泛開展黨員幫辦微心願、人人爭當奉獻者、萬名黨員志願服務集中行動、黨員訪千樓進萬家、百姓心中事·黨員來幫忙等活動，圍繞解決群眾痛點問題，還廣泛開展“我為改革獻一計”微改革微創新“金點子”公開征集活動，邀請相關部門、群眾監督員篩選並確定微改革微創新項目，從群眾反映最強烈最直接最現實的問題著手，有效解決了幼兒入園難、停車難、如廁難、健身場地少等問題，做到了事事有回應，件件有部署。同時，集中力量實施重點攻堅，征集社會各界意見建議600余條，改革項目16項，全部落實到位。（記者 陳鳳來）

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