解決群眾急難愁盼問題 開創市場監管工作新局面

　　黨史學習教育開展以來，省市場監管局黨組深入學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神，認真落實黨中央和省委決策部署，全力推動黨史學習教育不斷走深走實。

　　加強組織領導，保障黨史學習教育有序開展

　　省市場監管局黨組把開展黨史學習教育作為重要政治任務，按照“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”的總要求，堅持高起點謀劃、高標准推進、高質量落實。

　　健全組織。省市場監管局成立由黨政主要負責同志任組長的黨史學習教育領導小組，下設領導小組辦公室和5個指導組，建立了統籌協調、定期調度、信息反饋、督導檢查等工作機制，確保黨史學習教育組織到位、人員到位、責任到位。各基層黨組織建立了相應的領導機構，健全學習制度、制定計劃安排，形成了上下聯動、協同推進的良好局面。

　　細化方案。局黨組在認真傳達學習習近平總書記重要講話精神基礎上，按照省委部署要求，研究制定了《開展黨史學習教育推進方案》，明確了銘記黨的光輝歷程、認識黨的偉大貢獻、感悟黨的初心宗旨、掌握黨的重大理論成果、傳承黨的偉大精神、領會黨的寶貴經驗、體會總書記對河北的知之深愛之切7項重點任務，制定了強化專題學習、加強宣傳教育、組織專題培訓、開展“我為群眾辦實事”實踐活動、召開專題組織生活會等14項具體推進措施，提出了加強組織領導、落實主體責任、強化督導檢查、把握正確方向、做好宣傳引導、抓好統籌推進等要求，保障了黨史學習教育有序開展。

　　周密部署。2月25日，省市場監管局召開動員會議，對黨史學習教育進行了動員部署。先后印發《黨史學習教育重點工作安排》《黨史學習教育專題宣講工作推進方案》《省市場監管局“我為群眾辦實事”實踐活動推進方案》《關於組織開展省局黨員領導干部、基層黨組織書記講黨史專題黨課的通知》《關於進一步扎實推進黨史學習教育工作的通知》等一系列文件，對黨史學習教育每個環節進行了詳細安排。

　　加強督導。局黨組堅持把黨史學習教育作為周例會的重要議題，定期進行督導調度。兩次召開黨組會議，專題聽取黨史學習教育進展情況匯報，研究部署下步重點工作。主要負責同志認真履行第一人責任，親自研究謀劃、親自協調落實，班子成員嚴格落實“一崗雙責”，深入分管單位，指導推動黨史學習教育。領導小組辦公室每周編發《黨史學習教育工作簡報》，通報黨史學習教育情況。各指導組對各基層黨支部黨史學習教育關鍵環節進行了面對面指導，推動黨史學習教育扎實推進。

　　濃厚氛圍。堅持多角度、多方位、多渠道宣傳黨史學習教育重大意義和學習教育成果。在門戶網站開設“黨史學習教育”專題﹔在官方微信公眾號開設“黨史百年天天讀”及“我為群眾辦實事 市場監管在您身邊”專欄。

　　堅持學深悟透，力求黨史學習教育入腦入心

　　黨史學習教育過程中，省市場監管局堅持以上率下帶動、有效方法促動、特色活動聯動，推動黨史學習教育學深悟透、弄通做實。

　　原原本本系統學。局黨組堅持先學一步、學深一層，先后4次組織理論中心組專題學習，深入學習《論中國共產黨歷史》《中國共產黨簡史》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》等指定書目﹔班子成員帶頭進行黨史宣講、上專題黨課。7月24日至26日，省市場監管局在正定縣委黨校舉辦黨史學習教育專題讀書班暨黨組理論學習中心組學習（擴大）會議。邀請黨校教師圍繞《知之深 愛之切——習近平在正定的難忘歲月》作專題教學﹔集體觀看《雄關漫道真如鐵》等專題片﹔原原本本學習習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會、在中央政治局第三十一次集體學習、在參觀“不忘初心、牢記使命”中國共產黨歷史展覽時的重要講話精神等。處級干部結合“百名干部走基層”活動開展面對面、互動式座談宣講。基層黨組織書記均落實了黨史宣講和專題黨課要求，截至目前，省市場監管局機關和直屬單位共組織各種形式宣講600余次。

　　利用紅色資源深入學。堅持把傳承紅色基因貫穿始終，著力讓黨史學習教育活起來。4月份，組織部分黨員干部赴井岡山，開展以“尋訪紅色路、踐行紅色魂”為主題的黨史學習教育專題培訓。省市場監管局和省藥監局76個機關處室、直屬單位，根據省直工委確定的5條紅色文化路線和80條主題學習路線，先后赴遵義、保定冉庄、李大釗紀念館等革命遺址遺跡、革命博物館、紀念館等，開展巡學、研學、現場講黨課等富有現場感、體驗感的教育活動，讓黨員干部在追尋革命足跡、領悟革命歷史的過程中傳承紅色基因，接受黨史教育。

　　創新方式靈活學。通過喜聞樂見的形式，激發廣大黨員干部的學習興趣。高標准建設機關黨建園地，為基層黨組織落實黨內生活制度提供保障。7月1日，省市場監管局機關各處室、直屬各單位開展了形式多樣的慶祝活動。機關黨委組織新發展的黨員進行入黨宣誓，為7月份入黨的機關黨員過政治生日﹔各支部組織在黨建園地重溫入黨誓詞，引導大家進一步傳承為民情懷﹔精心組織開展“學百年黨史、做時代先鋒”歌詠活動，“贊美百年征程 傳承革命信仰”詩歌朗誦，“學百年黨史 講紅色故事”演講比賽，“學黨史 悟初心”主題征文，“紅鏈接、短視頻、微推送、小錄播”等豐富多彩的宣傳教育活動。

　　突出學史力行，“我為群眾辦實事”取得實效

　　按照黨中央和省委“我為群眾辦實事”實踐活動部署要求，省市場監管局制定了激發市場主體活力、價格監管保民生等12個專項行動、34項具體措施，著力解決人民群眾操心事、煩心事、揪心事及市場主體面臨的困難和問題。

　　在優化營商環境方面想實招。聯合省政務服務辦在全省推行准入准營“証照聯辦”，選取物流公司、飯店、藥店、商場超市等9個行業領域先行試點“証照聯辦”。優化流程、完善系統，5項事項如期實現“跨省通辦”。印發《進一步完善企業簡易注銷登記改革試點實施方案》，進一步完善企業簡易注銷登記改革試點。截至6月底，全省市場主體達704.29萬戶，同比增長8.28%。賦予相關企業民用水表、燃氣表強制檢定權，為企業節約了人力物力和時間成本。

　　在推動質量提升方面用實勁。向企業宣傳《質量診所管理規范》地方標准，因企施策助力企業質量提升。推動“百城千業萬企對標達標專項行動”，累計發布對標結果3000多項。開展“計量服務中小企業行”活動，深化小微企業質量管理體系認証提升行動，推動企業質量管理上檔升級。在秦皇島等6個市（縣）開展質量基礎設施“一站式”服務試點，服務企業500多家。

　　在為企紓困解難方面辦實事。制定《關於助推經濟社會發展開好局起好步十條措施》，支持各類市場主體應對疫情影響，助推經濟社會發展。組織知識產權管理規范貫標培育、“政策面對面”助力中小企業高質量發展政策解讀現場錄播和“知識產權信息進企業促創新”等活動，深入企業進行知識產權保護政策解讀，答疑解惑。開展“助產助銷助轉型”廣告助企幫扶工程，整合5000萬元優質廣告媒介和渠道資源，免費提供給企業使用。加大涉企收費監管力度，檢查行政事業單位、水電氣暖公用事業企業和商業銀行等單位1026家，行業協會商會1333家，進一步規范涉企收費秩序。開展“百名干部走基層”活動，全局340多名機關干部深入148個縣市區走基層、走企業、走市場，送政策、送法律、送服務，實現“一人包聯、全局服務”“一張清單、全面解決”，已為企業解決實際問題161個。

　　在保障民生民安方面求實效。持續開展放心消費創建活動，全省1385家大中型商超實現100%線下無理由退貨承諾。落實經營者首問和賠償先付制度，為群眾挽回經濟損失5147.18萬元。嚴打囤積居奇、哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等違法行為，查辦價格類違法案件560余起。開展知名醫院被冒牌問題清理整治專項行動、民生領域案件查辦“鐵拳”行動等，查辦各類案件1萬余件，震懾了違法犯罪行為，保障民生民安。

　　勇擔當開新局，促進黨史學習教育轉化為工作動力

　　省市場監管局黨組堅持把黨史學習教育作為引領市場監管事業發展的重要契機和有力抓手，努力用學習成果推動工作落實，積極開創市場監管工作新局面。

　　在疫情防控方面常抓不懈。嚴格疫苗生產、流通、儲存、配送及預防接種各環節的質量安全監管，督促藥品零售企業、定點醫院和物資儲備企業發揮“哨點”作用，助力常態化疫情防控。建立冷鏈物品全過程管理、檢測、風險處置、防控保障四個體系，全面開展冷鏈物品排查。持續加強防疫物資、價格監管，開展推動口罩質量監管促進口罩質量提升專項整治行動。組織省市場供應與監管組成員單位加強督導檢查，全面推進集貿市場、餐飲單位等重點場所疫情防控工作落實。

　　在防范風險隱患方面勇於擔當。認真落實省政府“防風險、除隱患、保安全”安全生產大排查大整治行動及“全省產品質量提升和安全隱患整治工作會議”要求，以食品、藥品、特種設備、工業產品等4個方面為重點，組織全系統開展“安全隱患排查整治月”活動，排查出安全隱患2.3萬個，整改率100%。

　　在服務三件大事方面主動作為。認真落實京津冀協同發展戰略，8項行政許可、6項公共服務事項在京津冀自貿試驗區內實現“同事同標”。與京津聯合召開促進知識產權運用工作會議，簽署《京津冀市場監管執法協作框架協議》及反壟斷、知識產權、價格、食品安全等4個領域的子協議，區域協作不斷深化。爭取國家市場監管總局支持，將含“雄安”字樣企業名稱全部委托雄安新區登記管理﹔指導幫扶雄安新區開展特種設備監督檢查。建成冬奧會張家口賽區特種設備指揮中心，強化遠程指揮、定期巡查和24小時值守，提升隱患排查和應急處置能力。

　　在推動事業發展方面謀篇布局。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，對標對表國家“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要、省和國家市場監管總局“十四五”規劃，對市場監管、質量強省、知識產權保護、食品藥品安全監管等1個綜合、3個專項“十四五”規劃進行修改完善，謀劃出全省市場監管事業發展的藍圖。

　　在加強黨的建設方面提質增效。組織開展了《基層黨建工作標准化研究與應用》課題研究，擬運用“標准化”理念，構建基層黨建工作標准化模型，形成一套科學系統的基層黨建工作標准體系，全面推動基層黨組織建設水平上台階。通過學習教育，全局上下明理、增信更加深化，崇德、力行更加堅定，成果轉化更加彰顯。

　　省市場監管局將深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，認真落實省委、省政府安排部署，進一步豐富學習形式，提高學習質量，推進“我為群眾辦實事”實踐活動深入開展，構建“大市場、大質量、大監管”格局，提升市場監管治理體系和治理能力現代化水平。（馬彥銘）

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