傾心為民履職 傾力辦好實事

編者按

黨史學習教育中，省人大常委會出台《關於在全省各級人大代表中開展“我為群眾辦實事”實踐活動的意見》，各級人大及其常委會、各級人大代表認真貫徹落實該意見，為民辦實事，把黨史學習教育成果轉化為履職行權、擔當盡責的生動實踐，持續推動新時代地方人大工作取得新進展新成效。

“四聯”共建 下沉服務常態化

黨史學習教育中，滁州市人大常委會有關負責同志帶領所在支部黨員深入聯系社區開展“我為群眾辦實事”主題黨日活動，梳理問題、認領問題、協調解決問題，一個個問題擺上桌面、一件件小事得到解決。

現在的滁州市第一人民醫院北區，馬路干淨，停車有序，居民出行方便。但是一年前，行人行路難、病人家屬停車難等問題一直困擾著當地居民。“建設一個便民停車場，需要規劃、供電、建設、土地等多個部門參與，單憑社區自身力量，很難協調推進。”醫院所在的琅琊區遵陽街道四牌樓社區黨委書記葉芳說，老大難問題不解決，群眾怨聲載道。10余次深入現場、多次暗訪、現場交辦，該問題在滁州市人大常委會主要負責同志包保聯系后迎來了轉機，相關項目得到順利推進。

滁州市人大機關每個黨支部分別聯系一個社區、鄉村、企業或者機關事業單位黨組織，堅持“走下去”與“請上來”相結合，常態化開展以“聯學理論、聯建組織、聯促發展、聯解民憂”為主要內容的“四聯”共建活動，推深做實“我為群眾辦實事”實踐活動，真正打通了聯系群眾和代表的“最后一公裡”。

滁州市龍蟠南苑和名儒園小區也切身感受到了該市人大為民辦實事帶來的變化，“困人”的電梯得到了改造、漏水的地下室得到了維修、電表進行了分戶……更讓居民感到欣喜的是，在家門口能買到菜了。不少居民感慨：有了人大代表的參與，才辦成了小區多年沒有辦成的事情。

據了解，為確保“我為群眾辦實事”實踐活動落到實處，在前期充分調研的基礎上，滁州市人大常委會排查梳理涉及群眾切身利益的45個具體問題，大到規劃、拆遷，小到衛生死角、下水道不通，滁州市人大常委會領導和機關縣處級以上干部帶頭認領，進行“台賬式管理”和“銷號式落實”，真正讓黨史學習教育轉化為為民服務的務實舉措。

發揮職能 多措並舉解難題

“建議市政府進一步提高思想認識，積極學習借鑒先進地區經驗做法，不斷創新工作方式，盡早出台《蕪湖市既有住宅增設電梯辦法》，加快推進既有住宅加裝電梯工作。將既有住宅加裝電梯納入老舊小區統一改造並和居家養老等工作相結合，真正惠及人民群眾。”8月30日下午，蕪湖市人大常委會負責同志接待了6位來自基層的市人大代表，面對面聽取他們對該市既有住宅加裝電梯和市人大常委會工作方面的意見建議。

作為蕪湖市人大常委會“我為群眾辦實事”實踐活動的重要方式，今年以來，該市人大常委會已開展3次主任會議組成人員接待代表日活動，圍繞發展智造雲、鄉村振興、既有住宅加裝電梯等工作，聽取了17名基層人大代表的意見建議，並按照程序及時轉交有關部門研究處理。

“要提高思想認識，嚴格落實《條例》各項規定，針對執法檢查中發現的問題，盡早拿出解決方案，補齊存在短板，推動《條例》全面深入實施。要結合黨史學習教育和人民城市建設，積極開展《條例》宣傳，廣泛聽取群眾意見，優化居家社區機構養老服務網絡，更好地滿足群眾多元化的養老服務需求。”作為推進“我為群眾辦實事”實踐活動的重要舉措，8月24日，蕪湖市人大常委會組織執法檢查組，對當地貫徹實施《蕪湖市居家養老服務條例》情況開展執法檢查，並提出明確要求。

群眾有所呼，人大有所應。在積極推進“我為群眾辦實事”實踐活動中，蕪湖市人大常委會立足人大職能定位，緊密結合人大工作實際，及時研究制定《蕪湖市人大常委會及機關“我為群眾辦實事”實踐活動計劃》，明確重點任務和工作要求，圍繞城市建設中的養老、住房、電梯安全等群眾關心關注的熱點問題，通過專題調研、聽取專項報告、開展執法檢查等多種措施，依法維護群眾切身利益，努力增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

“三單”服務 為民辦事實打實

合肥市包河區人大常委會堅持以人民為中心，把為群眾解難題、辦實事作為“學史力行”的重要著力點貫穿黨史學習教育全過程，採取“清單式、找單式、銷單式”服務模式，推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實。

包河區人大常委會相關負責同志分別牽頭負責了“就近養老、入學入園難、優化公交線路、加裝電梯、打通斷頭路”等為群眾辦實事項目，其他14名是區人大代表的區領導也各自牽頭負責了具體項目。項目確定后，列出“問題清單”，對牽頭領導、推進舉措、責任單位、完成時限等進行詳細規定。項目實施過程中，常委會負責人及其他區領導對照清單要求，多次深入現場調研，定期召開調度會，督促項目實施。

列清單之外，包河區人大常委會還主動“找單”，在市、區、鎮三級人大代表中開展了“我為群眾辦實事——回選區、訪群眾”專題活動，組織代表深入街道社區、企業學校開展調研，了解群眾關心關切的熱點難點問題。該區有150多名三級人大代表參與到“我為群眾辦實事”實踐活動中。有的代表利用街道人大代表活動室、社區代表工作站等平台，接待選民上千人，收集問題近百個﹔有的代表直接走進社區、學校、工廠和企業，查找需要幫助解決的“急難愁盼”問題50多個。

問題收集上來后，對一些比較容易解決的，有些代表利用個人資源和職業特長直接進行解決﹔對一些解決難度大的疑難問題，經梳理后，該區人大常委會及時轉交相關部門處理。截至7月中旬，三級人大代表共幫助解決教育醫療、征遷安置、基層治理等方面問題60多個，幫助近百名困難群眾實現就業創業。

清單確定后，排出時間表，挂出作戰圖，採取“劃賬銷號”的方式，逐個解決群眾反映的具體問題，讓為群眾辦實事看得見、摸得著。為推動問題銷號，包河區人大常委會還將“我為群眾辦實事”實踐活動與議案建議辦理結合起來，專門成立建議辦理督導中心，分社會建設、城鄉建設、財經和監司、綜合協調4個組，到相關部門和現場進行實地督導，聽取工作情況匯報，督促有關問題解決，確保問題按時銷號。

高效履職 增強群眾獲得感

懷遠縣人大常委會在黨史學習教育中，把開展“我為群眾辦實事”實踐活動作為重要內容，組織開展代表專題調研視察、督辦代表議案建議等，著力推動解決人民群眾“急難愁盼”問題。

聚焦民生實事和企業經營發展面臨的突出問題，懷遠縣組織在該縣的1925名省、市、縣、鄉四級人大代表廣泛開展“回選區、訪群眾”活動。連日來，代表們紛紛回到“娘家”，開展座談、接訪、走訪等活動，共收集意見建議60多條，分別交縣、鄉鎮政府及有關部門研究處理。

懷遠縣淝河鎮的縣人大代表陳厚利調研發現，農村改廁工程后續管護工作存在不足。7月初，陳厚利向鎮政府建議建立農村廁所長效管護機制，由政府統一採購吸糞工具發放到各村，免費提供給群眾使用，解決農村廁所“掏糞難”問題。對家庭困難群眾，可由鎮政府組織專業公司提供免費清掏服務。目前，該建議已落實到位。

“現在乘電梯不用擔驚受怕了。”在懷遠縣荊山鎮嘉富新城小區，居民們終於長舒了一口氣。嘉富新城小區是當地一處安置小區，電梯老化、故障頻發，居民對此反映強烈。懷遠縣人大常委會社會建設工委在安全生產專項整治三年行動中發現該問題后，督促該縣應急管理局及荊山鎮政府有關部門現場辦公，及時對小區電梯進行全面維保，消除安全隱患。

懷遠縣人大常委會還把監督推進人大代表票決的民生實事項目作為 “我為群眾辦實事”實踐活動的重要內容。去年底，懷遠縣人代會票決產生了懷遠縣2021年學前教育促進工程、懷遠縣農田小水利建設項目等10件本年度縣級民生實事項目。今年上半年，該縣各鄉鎮人代會共票決產生了64件鄉鎮民生實事項目。

把實事辦好、把好事辦實。懷遠縣人大常委會充分發揮監督職能，明確了聯系領導、牽頭工委、督辦要求等。此外，懷遠縣人大常委會還將聽取和審議縣政府關於2021年度民生實事項目實施情況報告，並進行滿意度測評，更加有力地推動相關工作落實。

（本報記者 范孝東 本報通訊員 徐佐泉 蘇平安 王緒發 年福燁）

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