“大舉措”解難題 “小努力”暖民心

9月24日，山東省青島市嶗山區自然資源局的工作人員來到東盛花園小區，開始為業主現場辦理不動產權証，困擾小區居民多年的拿証難問題終於妥善解決。

東盛花園產權歷史遺留問題是嶗山區“我為群眾辦實事”重點任務清單之一。在黨史學習教育中，嶗山區牢固樹立“以人民為中心”的理念，針對群眾“急難愁盼”問題，實施一把手頂格研究、頂格協調，做到發現一個問題、解決一類問題、形成一套機制。

“為群眾辦實事，就是要把‘問題清單’變成‘履職清單’，下真功夫，拿硬措施，讓老百姓真切感受到黨史學習教育帶來的新氣象、新變化。”青島市嶗山區委書記孫海生說。

“串聯”變“並聯”，化解問題產權

東盛花園小區業主張先生2010年入住小區，11年來，因為產權証遲遲沒有辦理，家人落戶、孩子上學、貸款抵押、交易買賣都在不同程度上受到了影響。“這下圓滿了！”9月24日，在房產証辦理現場，張先生揚了揚手裡的“紅本本”，開心極了。

“通過調研，我們發現像東盛花園這樣的產權歷史遺留問題還有不少，為了解決同類問題，我們建立了‘問題產權項目池’，並將電視問政、群眾信訪等多渠道反映的符合化解條件的項目都納入了‘問題產權’范圍。”青島市嶗山區自然資源局局長姜永亮介紹，針對東盛花園，嶗山區依據國家關於城鎮居民住房產權歷史遺留問題有關政策，採取了“並行辦理”的辦法，把原來先“追繳土地出讓金”后“不動產權登記發証”的“串聯”模式調整為兩項“並聯”模式，為業主先行辦理了不動產權証。

東盛花園產權問題成功化解后，嶗山區及時與稅務等部門總結經驗，通過建章立制，進一步完善了《特殊情形房產登記環節涉稅流程操作規范》等制度性文件，把在開展規劃驗收、“並行辦理”等工作中形成的好經驗、好做法固化下來，通過“大舉措”為類似難題的解決提供遵循。

數字顯示，自“我為群眾辦實事”實踐活動開展以來，嶗山區已先后完成了海逸翠庭、未名山庄、北村新苑等16個項目5205戶的產權問題化解工作，提前半年完成了年初預定的2900戶的化解目標。

姜永亮表示，下一步，他們將在“問題產權項目池”基礎上，採用“人單合一”方式多線並進，確保其他項目盡快化解。同時，探索開展數字化共享，讓群眾實時了解項目進程，督導政府相關部門盡快完成問題化解工作。

科技賦能，實現“僵尸車”動態清零

不久前，嶗山區數字城管07號採集員劉廣海在巡查時發現，位於新錦路與新利路交口東側停放一輛疑似“僵尸車”，劉廣海立即拿出手機進行拍照，將圖片信息上傳至數字城管平台，數字城管平台收到信息后，10分鐘內就將任務分發到責任單位中韓街道辦事處。次日，中韓街道辦事處上傳清理“僵尸車”的完成信息，平台核查完畢后結案。

“‘僵尸車’長期停放在路邊或小區綠化帶、樓道口甚至是消防安全通道，無人使用維護，卻長期佔用公共空間和資源。”嶗山區城管辦趙永強說，因為“僵尸車”存在各種安全隱患，群眾反映非常強烈。

為此，嶗山區將“僵尸車”清理整治納入“我為群眾辦實事”重點任務清單。制定《“僵尸車”集中清理整治行動工作方案》，明確整治區域、整治對象、整治時限及責任分工，每周進行工作調度，更新清理統計數據，加強日常摸排並建立工作台賬。

嶗山區城市管理局副局長劉照告訴記者，針對“僵尸車”清理，他們形成了一個完整的工作閉環：數字城管採集員和社會治理網格員在巡查中發現問題車輛后，會將相關信息及圖片上傳至數字城管平台，由數字城管平台設立問題整改時限，派遣至責任單位，責任單位清理“僵尸車”完成后，平台核對后結案。為了進一步提高處理效率，對市政道路上存在的“僵尸車”及機動車違章停放情況，數字化平台會確定責任單位的唯一性，杜絕推諉扯皮現象。

截至目前，嶗山區已清理整治“僵尸車”223輛，實現了城市道路內的動態清零，整治成效非常明顯。

“嶗省事”“雲監管”，助力企業高質量發展

2021年上半年，嶗山區有19座樓宇稅收過億元，樓宇經濟高質量發展勢頭強勁。而這個成績，與該區推出的“嶗省事”“雲監管”等政務服務密不可分。

9月26日，“嶗省事”代辦專員曹露來到青島金融中心701房間，為華民農科壹期（青島）私募股權投資基金合伙企業（有限合伙）送上了營業執照和全套公章，這家注冊資本1.5億元的企業，在曹露的跑腿代辦下，不出樓宇就辦好了全套開辦手續，比預期提前了近10天。

今年8月，嶗山區行政審批服務局以黨史學習教育為契機，把為企業解難題作為學史力行的重要內容，推出了“嶗省事”幫辦代辦服務。審批部門在上實中心、全球創投風投中心、環球金融中心等30余個樓宇設立了“嶗省事”幫辦代辦服務點，與樓宇運營公司形成工作協同聯動，為即將入駐樓宇的企業提供落戶全程幫辦服務，為已入駐企業提供后續審批業務幫辦、政策指引等全生命周期服務，讓企業所需手續、証照、需求可以不出樓宇全辦結。

“我們是做電競產品的，特別需要了解酒店等一些市場主體的信息。了解到我們的需求后，嶗山區市場監督管理局通過大數據主動為我們匹配了很多酒店，目前我們已經和其中一家達成了合作意向。”青島雷神科技公司戰略部部長朱桂霞告訴記者，職能部門這些看似不經意的“小努力”，卻讓企業倍感溫暖。

在“我為群眾辦實事”實踐活動中，嶗山區市場監督部門還主動與企業對接，對大數據服務監管平台進行了完善升級，打通了國家、省、市、區四級13個系統，依托1140余萬條海量電子信息數據，繪就了每個企業的“全景畫像”，實現全區市場主體的“雲監管”。

“升級后的監管平台除了能夠對市場主體進行‘一網盡覽’外，還可以調度多部門聯合檢查，進一次門，查多項事，實現對企業無事不擾的精准監管。”嶗山區市場監督管理局信用監管科科長孫婧告訴記者。

（本報記者 劉艷杰 侯珂珂 本報通訊員 梁太宏）

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