黑龍江大慶市公安局在黨史學習教育中潤心鑄魂

創新實施“誅雀”專項行動，嚴厲打擊治理電信網絡詐騙﹔制定出台30條便民利企服務舉措，其中7項為全省首創﹔創新打造智能化執法監督管理平台，規范化執法實現重大突破﹔在全省率先推出“全程網辦”和“承諾告知制”惠民措施……

一項項務實之舉活力奔涌，一件件為民實事暖意流淌。

黨史學習教育開展以來，大慶市公安局堅持以“我為群眾辦實事”為重心，將公安主責主業、服務民生、服務經濟社會發展各項工作與學習教育深度融合、互相促進，努力把黨史學習教育成果轉化為推進大慶“三個城市”建設的奮進力量，對激發大慶公安“二次創業”，打造“大慶精神的公安模式、鐵人精神的公安樣板”起到積極的推動作用。

“學”字當先 學好黨史必修課有新提升

黨史學習教育啟動伊始，大慶市公安局黨委第一時間召開動員部署會議，成立由“一把手”挂帥的黨史學習教育工作領導小組及“一辦五組”的工作機構，制發《全市公安機關黨史學習教育工作方案》《黨史學習教育動態推進表》，明確7項學習內容、5項具體措施。各級“一把手”切實履行第一責任，帶頭學、親自抓，形成了“領導帶頭學習、率先強化理論、層層傳導壓力”的良好氛圍，確保黨史學習教育開好局、起好步。截至目前，累計下發通知、工作提示函52次，做到了規定動作不走樣、自選動作有特色。

大慶市副市長、市公安局黨委書記、局長史衍芳表示，全市公安民警要找准“在先”的基點、守住“領先”的底線，始終樹立強烈的“爭先”意識，拿出更多更好的“創先”成效，持續鞏固全省的標杆和旗幟地位。

一級做給一級看，一級帶著一級干。在班子成員的示范引領下，大慶市公安機關迅速掀起黨史學習教育熱潮。

《國際歌》《紅軍不怕遠征難》《保衛黃河》……今年5月，由大慶市公安局法制支隊41名黨員精心制作的紅歌MV短視頻一經推出，就引起強烈反響。黨員民警們用音樂展現崢嶸歲月，以歌聲串聯百年黨史，在紅色經典歌曲中表達對黨的忠誠與熱愛。

多種載體全警學。打造“線上+線下”黨史學習套餐﹔利用“大慶公安”微信公眾號、“大慶公安學習平台”APP辟建黨史學習專欄，發布100期“百名民警講百年黨史”學習教育微課，打造“黨史1000題”測試題庫，為市局黨委班子成員准備統一小書包﹔訂購必讀書目1300余套，編印《百年黨史100題》學習手冊5000余份﹔依托理論中心組、“三會一課”，靈活開展黨史知識自考自學，確保黨史學習全時段、全覆蓋。

專家講師輔導學。組織全局收聽收看“龍江公安大講堂”和市委講師團宣講﹔組建大慶市公安局黨史學習教育宣講團，累計為1500余名民警作專題報告。建立全警輪訓機制，圍繞三大教學模塊，切實做到“理論灌輸、活化形式、保証質量”。截至目前，已培訓民警1800余人。

考核競賽互動學。扎實開展黨史應知應會知識測試，全局共計2800余名黨員民、輔警參加筆答考試，佔黨員人數的90%以上。利用公安內網開展覆蓋全警的黨史知識測試。在全市公安機關開展黨史知識競賽活動，在50支代表隊中進行初賽選拔出6支隊伍登台競技，有效在公安系統掀起了一輪黨史學習研究熱潮。

“悟”字為要 感悟思想偉力有新自覺

3月11日，大慶市副市長、市公安局黨委書記、局長史衍芳以《重溫建黨百年歷史，牢記從警初心使命，忠實履行新時代公安使命任務》為題，為全市公安機關黨員民警上了一堂生動、深刻的專題黨課，引發全體民警的熱烈反響和深刻思考，黨員干部紛紛撰寫心得體會文章。7月9日，大慶市公安局召開黨委（擴大）會議，要求全市公安機關要把學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務，結合黨史學習教育，採取多種形式，迅速掀起全警學習熱潮。要抓好學用結合，統籌推進好“平安之夏”大會戰等專項行動，扎實開展好“我為群眾辦實事”實踐活動，以優異的工作業績、良好的隊伍形象，來檢驗和體現黨史學習教育成效。

大慶公安機關發揮大慶紅色資源富集的優勢，將大慶精神、鐵人精神融入黨史教育推進過程中，立足鐵人紀念館、油田歷史陳列館、廉潔文化公園等場館，打造大慶公安黨史教育特色品牌，增強全警在黨史學習教育中踐行“大慶精神”公安模式、“鐵人精神”公安樣板的行動自覺。創辦黨史學習教育園地，推出龍江“四大精神”主題展。建設網上“大慶市禁毒教育基地”實景體驗館。

今年以來，大慶市公安局有4個集體被公安部授予集體一等功，孫杰同志榮獲全省公安系統唯一“全國優秀共產黨員”榮譽稱號，“80后”民警賈曉亮被授予“全國公安系統二級英雄模范”稱號，一大批典型集體和先進個人代表大慶代表龍江走向全國。組織召開了全市公安機關英模事跡報告會暨“五講四創三百”鐵人式先進典型總結表彰會，集中塑造了孫杰、馬志遠、夏宇、賈曉亮、交警鐵騎隊等大慶公安“硬核群像”。

“實”字托底 為群眾辦實事有新成效

“人民群眾是否滿意”，是檢驗黨史學習教育成效的試金石。

大慶市公安局堅持問題導向和目標靶向，各級領導干部深入基層、發現問題，切實解決民生難題。截至目前，領導干部“走流程”88人次，召開征求意見座談會95場，征集意見建議301條，為群眾辦實事3591余件，開展志願服務活動639次，參加人數4200余人，著力把群眾反映的“問題清單”變成“履職清單”，變成體驗優質服務的“滿意清單”。

大慶市公安局將黨史學習教育與建黨100周年安保維穩、打擊治理電信網絡詐騙“誅雀”行動、服務頁岩油勘探開發、爭創全國文明典范城市、非法槍爆物品清繳等重點工作結合起來，既著力守好大慶老百姓的“錢袋子”，又堅決守住大慶的“家底子”。

“多噴點‘蚊不叮’……”在大慶入城高速路卡口，巡特警支隊五大隊大隊長付海寶拿著一大罐“蚊不叮”，囑咐著執勤的同事。夜裡，民警們四班倒，每組民警執勤都要站滿3個小時。從8月初到國慶節，執勤卡口從14個增加到20個，警力從350人增加到460人。站在風口裡的民警早早穿上了厚衣物，“五步走”的查驗流程讓川流不息的通行車輛秩序井然，守護油城人民平安。

“如果不是你們，我這些年的積蓄就都被騙走了。”近日，大慶市民李先生將一面錦旗送到大慶市公安局反詐中心。今年2月，大慶市公安局部署啟動了打擊治理電信網絡詐騙“誅雀”專項行動，掀起了高壓治理電信網絡詐騙的強烈風暴。“誅雀”行動開展至今，已有近百萬大慶市民注冊安裝了智能反詐APP，實施預警勸阻20余萬次。抓獲嫌疑人1400多名，累計止付涉案資金3.8億元，全市發生電信網絡詐騙案件環比下降26.4%，打擊治理電信網絡詐騙綜合成效全省最好。全省反詐現場會在大慶召開，大慶經驗在全省推廣。

“誅雀”行動亮眼戰績的背后，是全市公安民警輔警的默默付出，“敲門巷戰”、線上回訪，逐家逐戶宣傳“反詐”小程序，調動一切可以調動的力量，全力守護好市民“錢袋子”。

群眾最急、最難、最愁、最盼的事就是最該辦、最該先辦的事。大慶市公安局把“我為群眾辦實事”實踐活動作為推動公安中心工作的重要引擎，找准切入點，打好主動仗，立足百姓找公安辦事高頻業務，圍繞“四開展、四嚴打、兩深化”重點內容，制定下發《大慶市公安機關開展“我為群眾辦實事”實踐活動項目清單》，精心謀劃“十件大事”，細化分解30條具體事項，做到全警種覆蓋、全業務覆蓋，形成上下聯動、全警參與的工作局面，真正把為群眾辦實事工作任務扛在肩上、抓在手上，落實到行動上。截至目前，已完成任務指標20項，佔總任務指標的67%。

為確保硬指標抓得實，軟服務能落地，大慶市公安局持續延伸“規定動作”、創新開展“自選動作”，高標准推進“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實。走訪調研、開門納諫，梳理分析社會各界意見建議，探索總結服務群眾新路徑，制定出台《大慶市公安局便民利企服務舉措30條》，內容涵蓋9個方面，其中7項全省率先推出。

今年4月末，網警分局在全省率先推出了網絡安全等級保護備案“全程網辦”、互聯網上網服務營業場所信息網絡安全審核“承諾告知制”兩項惠民利企措施，進一步優化行政審批服務流程。

深入開展大慶油田保衛、非法槍爆物品清繳等綜合治理工作﹔堅決打好“昆侖2021”、“亮劍護農”、“藍盾護航”、禁毒“兩打兩控”等專項行動。今年以來，先后偵破全省首例五層級規模型販賣吸食合成大麻素類物質案、涉案金額3000余萬元的特大盜竊輕烴案等，在全社會形成強力高壓態勢。

分批推行駕駛証電子化、二手車異地交易、貨車電子通行碼等交管便利措施，成為全國第一批電子駕照推廣應用城市﹔深入推進“平安校園”建設。校園封閉化管理、專職保安配備已達到100%，一鍵報警和視頻接入工作即將全面完成﹔在全省率先推出“警保聯動”舉措﹔啟用“流動車管所”，進社區、進企業開展上門服務﹔打造24小時全天候網上服務大廳。“零跑動”“網上辦”事項達到95%，戶籍業務“即來即辦”事項佔比超過98%﹔出入境管理實施愛老、敬老、助老“九項措施”﹔開通國家移民管理局“12367”服務平台熱線，為辦事群眾提供中英雙語、7×24小時全天候人工服務……

一組組愛民數據守護平安，一項項護民便民措施情暖民心。

“新”字引領 育新機開新局有新突破

科技賦能，科技興警，用改革應變局、開新局。

警情証據自動上傳、執法質量一目了然。7月29日，大慶市公安局執法全流程記錄監督管理平台正式上線。該平台對接13個執法辦案系統的數據，實現執法各環節全程記錄，對案件全過程留痕，回溯管理，實現智能化監督的功能。該平台多個模塊內容為全國首創。

“管理平台讓執法每個環節都能‘管得住’，每處細節都能‘看得見’，每起案件都是‘明白賬’，真正打造出一支黨和人民信得過的‘四個鐵一般’過硬公安鐵軍。”大慶市公安局黨委副書記、常務副局長艾長君說。

大慶市公安局大數據應用示范中心成為省級科普示范基地。充分發揮示范中心在信息化應用探索、數據化建設整合、智能化研發融合等方面的優勢，不斷破解難點、樹立標杆，打造“孵化”全省公安科技信息化人才和成果的搖籃。

作為全省唯一公安電子証照試點單位，在全省率先開展公安電子証照試點應用工作，真正實現數據多跑路、群眾少跑腿。把規范執法落到實處。大力推進執法規范化建設和以審判為中心的刑事訴訟制度改革，深化“又好又多又快”執法辦案體系建設，著力打造“三位一體”執法管理機制，持續推進“基層執法大治理”活動。以“受立案分離、執法辦案兩統一”改革為切入，集中建設7個執法辦案管理中心，成為全省唯一完成辦案中心建設任務的地市。積極推動刑事案件、卷宗和涉案財物實現“三個集中統一管理”，打造了“一站式”執法辦案新模式。

大慶市公安局牢牢把黨史學習教育、隊伍教育整頓與做好維護安全穩定各項工作緊密結合起來，把老百姓的口碑、評價當作衡量和判斷公安工作的根本標准，千方百計用精准打擊護民生，用主動服務暖民心，用規范執法守民利。始終保持“鐵人式”公安隊伍血脈的基因和底色，確保早日實現“走向全國前列、邁入第一方陣”目標。（楊乃波 黑龍江日報全媒體記者 趙吉會）

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