內蒙古鄂爾多斯：五個聚焦推進黨史學習教育走深走實

黨史學習教育開展以來，鄂爾多斯市委認真貫徹落實中央、自治區黨委有關部署要求，緊緊圍繞“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”根本任務，緊扣時間節點、緊跟工作節奏，精心謀劃、周密部署，上下聯動、一體推進，推動黨史學習教育持續走深走實。

聚焦“三個到位”

高站位謀劃部署推動

責任落實到位。成立由鄂爾多斯市委書記任組長、相關常委任副組長、有關部門主要負責同志為成員的領導小組，各級各部門均成立了相應的組織機構，推動形成黨委抓、書記抓、上下聯動、齊抓共推的工作格局。市委書記認真履行第一責任人責任，多次深入農村牧區、工礦企業調研指導，先后召開8次市委常委會會議、3次領導小組會議、5次專題調度推進會，研究推動重點工作，確保黨史學習教育責任不空轉、任務不落空。

機制保障到位。制定黨史學習教育工作方案、推進方案、宣傳方案、“我為群眾辦實事”實踐活動方案等一系列文件，制定了領導小組、巡回指導組等6項工作規則和指南，分層分類明確了鄂爾多斯市四大班子、市直機關、非公有制經濟組織和社會組織、嘎查村（社區）等黨史學習教育任務清單，制作組織架構圖、流程參考圖，實行挂圖作戰、對表推進，確保各項活動時序可視化、責任可量化。

指導督導到位。成立13個由縣處級領導擔任組長的巡回指導組和1個由廳級領導擔任組長的推進督導組，實行日報告、周調度、月總結評估工作機制，精准運用“三督三看一指導”工作方法，通過日常調度、隨機抽查、列席會議、查看資料、調研訪談等方式，對各旗區各部門開展9輪次全流程、滾動式督導，就潛心自學指定書目與縣處級領導普遍開展了談心談話，向5個旗區、13個單位點對點發送《工作提示函》，實現了督導常態化、全覆蓋。

聚焦“三個強化”

高標准抓好學習教育

強化以上率下“示范學”。鄂爾多斯市委常委帶頭先學一步、深學一層，市委理論中心組開展黨史學習教育專題學習12次，集中研討6次，舉辦專題讀書班2期，撰寫交流研討材料240多篇。東勝區開設了為期3個月的縣處級領導“黨史晨鑒”讀書班，以“特色講學”和“八學八促”為抓手推動學習教育常態化，組織學習21次。鄂托克旗堅持領導干部黨史學習教育“三個納入”，縣處級領導開展專題讀書班2次、領學黨史51次、集中學習和自學127次、研討交流7次。

強化形式多樣“創新學”。全市各級黨組織通過網上課堂靈活學、實景課堂現場學、實踐課堂促動學等方式，開展特色鮮明的專題學習和主題活動4萬多次。舉辦“學習強國 學習強我”鄂爾多斯市黨史知識“學習達人”挑戰賽，全市100多支隊伍、11.1萬名選手參賽，帶動形成以賽促學、以學促做的良好氛圍。全市教體系統以“童心向黨”為主題，組織開展了中小學生書信征文大賽、黨史故事演講大賽以及“紅色家書”誦讀等活動，全市220所中小學校近千名學生參加活動。市直機關工委、市民委等部門通過專題培訓班、邀請專家講座等方式，積極開展鑄牢中華民族共同體意識專題學習。杭錦旗開辦農牧民“夜校”，採取“夜晚+白天”“固定+流動”等方式，將黨史知識、農技知識送到農牧民手中。

強化活用資源“拓展學”。充分挖掘本地紅色資源寶庫，切實把史料轉化為教材、將現場轉化為課堂。全市37家愛國主義教育基地累計開展現場觀摩教育558場次，受眾4.5萬人次﹔舉辦各類培訓班462期，培訓黨員干部2萬人次。鄂托克旗依托桃力民愛國主義教育基地等紅色資源，把桃力民工委等革命斗爭史與百年黨史結合起來，加強黨性學習教育。鄂托克前旗充分利用三段地革命歷史紀念館等紅色教育基地開展現場教學，營造“處處是課堂、時時受教育”的學習環境。達拉特旗累計組織290批次11780人在“一館一中心三基地”(黨員政治生活館、青達門紅色革命教育中心、恩格貝愛國主義教育基地、廉政警示教育基地、萬通黨史教育基地）開展現場教學。

聚焦“三個突出”

高要求開展宣傳宣講

突出理論宣講大眾化。組建鄂爾多斯市委黨史學習教育宣講團，累計開展專題宣講1800場次，受眾15.8萬人次。把鑄牢中華民族共同體意識貫穿黨史學習教育始終，發放5500本《黨的基本知識蒙漢語對照學習手冊》，開展專題宣講670場次，受眾6.5萬人次。打造線上“雲課堂”，依托“巴雅爾開講啦”等品牌，推出各類微視頻課堂宣講產品1300多個。

突出新聞宣傳多樣化。全市各級各類媒體統一開設了“我為群眾辦實事”“學習貫徹習近平總書記‘七一’重要講話精神”等10多個專題專欄，累計發稿2.1萬篇。打造融媒報道亮點，制作H5等新媒體原創產品800多部，制作播發短視頻《紅色鄂爾多斯》20期。制作發布慶祝中國共產黨成立100周年彩鈴，覆蓋干部群眾50萬人次。

突出群眾性宣傳互動化。組織全市群眾藝術團體開展“唱支山歌給黨聽”群眾歌詠活動400場，參與人數達到41.4萬人次。開展“永遠跟黨走”群眾性大合唱比賽，全市255支隊伍2萬多名黨員干部群眾參與。全市組建29支黨史學習教育文藝宣傳小分隊,通過“黨史+文藝+服務”的形式，開展演出活動600余場，服務群眾超過20萬人次。

聚焦“三個堅持”

高質量辦好民生實事

堅持把“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿黨史學習教育全過程，用心用情用力解決好群眾“急難愁盼”問題，不斷增強各族群眾獲得感、幸福感、安全感。

堅持開門納諫辦實事。把察民情訪民意作為實踐活動的第一步，突出敞開大門抓教育、深入一線聽意見、廣開渠道征問題，通過實地走訪、集體座談、民意調查、設立“代表委員工作室”和政務便民熱線等多種方式，廣泛開展問計於民、問需於民、問政於民“三問”行動。截至目前，鄂爾多斯市委共征集群眾意見建議79件次，已全部轉辦落實﹔全市各地各部門共征集群眾意見建議11397個，均結合實際認真分析研究，對合理意見進行採納落實。

堅持立足崗位辦實事。鄂爾多斯市把為民辦實事實踐活動與各行業系統、機關、城鎮社區、農村牧區等黨組織職能職責有機結合，市民政局組織開展了農村牧區低保專項治理鞏固提升行動，新納入低保對象1406戶3034人，安排入住集中供養服務機構特困人員40人﹔市場監督管理局對6大類7小類低風險食品實施生產許可告知承諾制，進一步簡化了審批流程、提高了審批效率﹔農牧局開展“千名農技人員送科技到鄉村行動”，讓農牧民在家門口享受到科技服務，不斷滿足群眾美好生活新需求、新期待。截至目前，全市縣處級以上領導干部共領辦民生實事1841件，機關企事業單位黨員干部領辦民生實事15564件，全部按計劃有序推進﹔9個旗區制定黨政班子辦實事清單17個，確定辦實事項目127件，已辦結61件。

堅持深入基層辦實事。全市各級黨政領導班子帶頭深入基層調研，了解基層所需、解決群眾所盼。鄂爾多斯市委常委在鄂托克旗開展同吃、同住、同勞動“三同”教育，市委書記對活動中發現的5項問題進行專題研究調度、推動落實解決。以社區黨組織為依托，組織市、旗區兩級機關企事業單位黨員開展“雙報到、雙服務”活動，結合部門資源和社區實際確定服務項目，社區“吹哨”、黨員報到，進社區送理論、送政策、送法律、送文化、送健康、送技能、送和諧、送關懷，參與文明城市創建、環境整治和矛盾化解等工作。全市1000多名縣處級干部、1161個企事業單位與256個社區、2435個轄區單位建立共建聯系，建立黨支部聯系點1941個，3.2萬名在職黨員、1727支志願服務隊常態化開展為民服務活動。

聚焦“六個突破”

高起點推進開局起步

堅持把黨史學習教育與中心工作有機結合起來，動員各級黨員領導干部把在學習教育中激發出的工作熱情和進取精神，轉化為走好新路子、建設先行區的強大動力和奮進力量。

綜合經濟實力取得新突破。堅持發展第一要務不動搖。上半年，該市完成地區生產總值2039.9億元，同比增長11.1%，較2019年同期增長1.1%。1-9月，固定資產投資同比增長21.4%﹔社會消費品零售總額同比增長10.3%﹔全市公共財政預算收入完成420.3億元，同比增長32.1%。

產業轉型升級取得新突破。圍繞打造國家重要能源和戰略資源基地，推進新能源大規模、高比例發展，集中打造“風光氫儲車”五大產業集群。1-9月，全市銷售煤炭5.02億噸，同比增長6.4%﹔煤炭就地轉化率達到21.9%﹔新增新能源裝機55.5萬千瓦。培育壯大新產業新動能新增長極，上半年高新技術產業增加值增長49.4%，高於規模上工業增加值39.2個百分點﹔截至目前，非煤工業增加值佔全部工業增加值比重31.1%。

城鄉融合發展取得新突破。市本級每年安排2億元專項資金，實施鄉村建設行動，重點打造“一村一品”示范嘎查村20個、產業強鎮5個、現代農牧業產業園4個。實施城市更新行動，烏蘭木倫河三號橋建成通車，建成區綠化覆蓋率和綠地率分別達到44.4%、41.3%，城鎮化率達到77.45%。鄂榆延高鐵前期進展順利，包銀高鐵鄂爾多斯段項目有序推進，鄂爾多斯至西安動車正式開行，鄂爾多斯機場開通國際國內航線112條、通航城市84個，中心城區和旗府所在地實現5G網絡全覆蓋。

生態文明建設取得新突破。全面貫徹落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略，一體推進整改中央環保督察辦現場檢查反饋問題、中辦調研組回訪調研報告指出問題、中央黃河流域生態環境警示片通報鄂爾多斯市問題，取得階段性成效。高分衛星內蒙古鄂爾多斯分中心揭牌成立，全面進入運行階段，生態環境治理體系和治理能力現代化水平不斷提升。統籌推進山水林田湖草沙系統治理，完成林業生態建設70.4萬畝、草原建設170萬畝﹔開工污染防治任務1042項、完工432項，1-9月空氣質量優良率81.3%。修訂《礦山地質環境治理恢復基金管理辦法》，今年計提基金37.7億元、累計計提92.4億元，已支取使用47.1億元，年內建成50座綠色礦山。

保障改善民生取得新突破。1-9月，鄂爾多斯市城鎮常住居民人均可支配收入同比增長8.1%﹔農村牧區常住居民人均可支配收入同比增長10.9%，新建改擴建中小學幼兒園35所，城鎮登記失業率控制在3.14%以內。常態化做好疫情防控，連續17個月沒有本地新增確診病例。建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系，部分指標位居全國前列。堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線加強和改進民族工作，9個旗區均進入自治區及以上民族團結進步示范地區行列。積極創建全國首批社會治安防控體系建設“示范城市”，社會大局保持和諧穩定。

全面從嚴治黨取得新突破。全面貫徹新時代黨的建設總要求，嚴格落實全面從嚴治黨政治責任。加強思想政治建設，制定《市委政治建設責任清單》《鄂爾多斯市意識形態工作責任清單》。市委換屆工作有序推進，蘇木鄉鎮和旗區黨委換屆圓滿完成。開展“基層黨組織建設鞏固提升”專項行動，出台《關於進一步加強全市政法系統黨的建設若干措施》。扎實開展煤炭資源領域違規違法問題和政法隊伍教育整頓等各類專項整治工作，堅決清除了一批政治生態的“污染源”，整治了一批頑瘴痼疾，立案查處了一批違紀違法干部，營造了風清氣正的政治生態。

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