目標：群眾滿意

黨史學習教育開展以來，張家界市紀委監委堅持把“我為群眾辦實事”當作落腳點和著力點，開展“一案一証一房一卡一熱線”集中攻堅行動，以實際工作成效推動黨史學習教育走深走實。

聽群眾說，辦真實事

“我為群眾辦實事”，辦什麼才是實事？辦什麼實事才是為群眾辦實事？帶著這些問題，張家界市紀委監委把了解民之所需作為 “第一步”。

4月26日，清廉張家界微信公眾號發布了《“紀委為您來解難”征集群眾身邊腐敗和作風問題線索的公告》，面向社會公開征集民生領域腐敗和不正之風、形式主義官僚主義、換屆風氣、營商環境、涉黑涉惡5個方面的問題線索，並暢通“來信、上訪、網絡、電話”四合一的舉報渠道，打通監督的“最后一公裡”，零距離感知群眾冷暖，傾聽群眾訴求。

為了找准群眾的“急難愁盼”，張家界市紀委監委成立了專門的領導小組，市委常委、市紀委書記、市監委主任王令波挂帥部署。同時，結合群眾舉報進行深入調研，並在此基礎上制定了《張家界市紀委監委機關關於開展“我為群眾辦實事”實踐活動的方案》，列出“我為群眾辦實事”計劃清單。

在“我為群眾辦實事”實踐活動中，市紀委監委堅持從“小切口”發力，緊盯群眾在意的真實事，解決群眾的實際問題，扎實開展“一案一証一房一卡一熱線”的“五個一”集中攻堅行動。出台《關於開展“走基層、化積案”活動的實施方案》，篩選出群眾反映強烈、問題突出的11個重點鄉鎮和39件信訪積案作為攻堅對象，市紀委監委班子成員分頭聯鄉包案，分別帶隊直插基層﹔機關干部帶信下訪，逐件督辦聽取訴求，目前已成功化解21件信訪積案。

今年以來，結合“我為群眾辦實事”實踐活動，全市各級紀檢監察機關查處群眾身邊腐敗和作風問題240個，處分88人，組織處理282人，通報典型案例6起，推動相關部門整改問題97個，追繳資金483.73萬元，退還群眾資金42.32萬元。強力正風肅紀反腐，讓群眾真切感受到公平正義就在身邊。

解群眾難，啃硬骨頭

“困擾近二十年的這個難題，終於解決了！”家住張家界市廣茂園小區二期的業主張平香拿到翹首以盼的產權証后說。該小區二期項目2004年建成，卻因開發商的違規問題被法院查封，導致100多戶業主長期以來有房無証。

對此，張家界市紀委監委牽頭組織多部門負責人多次研究解決辦法，逐一解決資料查找、規劃核查、消防驗收、土地解封、私下轉讓、稅費核算、違建處理等棘手問題。終於，按照一般流程要6個月才能完成的驗收，業主提前3個多月拿到了夢寐已久的“紅本本”。

為了推進小區難題解決，全市紀檢監察機關重點約談涉違領導干部及公職人員122人次，督促拆除違章面積約1600平方米， 111戶違建業主足額繳納罰金4500余萬元，完成小區138棟別墅初始登記，辦理業主不動產証108戶，有效解決了廣茂園小區長期亂搭亂建、無權無証等歷史遺留問題。

今年以來，市紀委監委鎖定全市31個辦証難的問題樓盤開展精准監督，牽頭督促職能部門積極化解辦証難題。目前，累計成功化解問題樓盤29個，完成首次登記戶數20576戶，化解率93.5%。

應群眾盼，促實事實

今年6月，桑植縣官地坪鎮司法所所長陳某初被給予黨內警告處分，其違規享受的公租房也被清退。消息一出，群眾紛紛為紀委監委點贊。

陳某初隱瞞實際收入、提供虛假資料，向縣房管局申請分配了一套公租房，並實際居住五年。市紀委監委在公租房清理工作專項監督中，發現了其違紀行為。隨后，“一案雙查”同步啟動。桑植縣紀委監委在對陳某初立案查處的同時，對縣住房保障服務中心、縣民政局5名相關責任人進行問責，並發出紀律檢查建議書，責成縣住房保障服務中心等部門自查自糾，開展公租房集中清理復核行動。

針對群眾反映強烈的公租房保障政策落實中存在的違規違紀問題，市紀委監委督促住建等職能部門對全市公共租賃住房開展地毯式清理，發現疑點房源1616戶，以取消一批、騰退一批、轉換一批、補租一批等方式目前已督促整改1602戶。市紀委監委堅持責任倒查，發現35名黨員干部存在違規審批或弄虛作假騙取保障資格的行為，已立案14人，組織處理12人，發出紀檢監察建議3份，沒收違紀違法所得7324元。市紀委監委以跟進式監督全力規范公租房申報管理，督促群眾關心的各項惠民政策落地見效，真正實現“還房於民”。

暖群眾心，盯利民事

對群眾有利的事，就是“我為群眾辦實事”的重要內容。因此，市紀委監委緊盯利民之事不放手，以利民實效溫暖群眾心窩。

7月以來，張家界市紀委監委聚焦社保卡資金管理漏洞風險問題，以此為治理重點，聯合人社等部門開展專項整治，成立協調領導小組並出台工作方案，建立聯席工作會議制度，劃片區開展專項監督檢查，起底排查四類線索，加大執紀問責力度。截至目前，張家界市在黨的十九大以來社保領域的問題線索及信訪舉報共107件，已辦結102件，追繳資金244.61萬元。

社保卡是切入口。市紀委監委進一步延伸惠民資金監督觸角，將醫保資金管理、惠民惠農財政補貼資金“一卡通”問題一並納入專項監督范圍，先后制定了《張家界市財政“一卡通”惠民惠農補貼資金、城鄉最低生活保障資金、醫療保障資金管理使用問題專項監督檢查工作方案》《“清廉醫保”專項監督檢查工作方案》。同時，督促相關部門完成“一卡通”賬戶摸底，已入戶摸排24971戶，關閉問題賬戶11770戶。推動建章立制，加強源頭治理，督促區縣財政局、民政局制定關於加強“一卡通”資金管理和社會救助信息數據管理制度。發現職能部門問題12個，推動60個問題整改，建立和完善2項制度。

（戴一菥 王姣）

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