江蘇徐州：順應民情民意 實事辦到實處

日前，江蘇省徐州市在全市發布“民有所呼，我有所應，全市黨員征集、認領‘微心願’活動”的通知，號召全體黨員進一步深入新時代文明實踐站、群眾家，聽意見、問冷暖，主動認領群眾亟待解決的“微心願”。

黨史學習教育開展以來，徐州順應民情民意，從最困難的群眾入手，從最突出的問題抓起，不斷提升基層黨組織服務意識與水平，以制度破解發展桎梏，惠及千萬群眾。

聚焦急難愁盼

送上及時雨

“逢雨必淹，地下室裡全是水。”“晾衣架太少了，健身器材上都是晒被子的，都沒法活動了！”在徐州市泉山區七裡溝街道梨園小區這個老舊小區，居民反映的問題五花八門。“堅持群眾路線，深入群眾，收獲的不僅是百姓的認可和理解，對干部來說更能切身感受到黨從哪裡來，要到哪裡去。”徐州市泉山區委書記李勇說。

街道社區一對一實施包幫、點對點解決短板。通過多次推進會、問題曝光整改會，細化出停車難、充電樁不足、雜物堆積、不文明養犬等18類問題，進行專題研究、明確責任人，強力推進問題一一整改。在全市，38位市級領導先后深入包挂聯系的老舊小區，現場發放調查問卷，與黨員群眾座談交流，排查解決老舊小區問題336項。

弱勢群體的呼聲，更需要傾聽。77歲的鼓樓區居民張奶奶發現孫子自從住進溫馨的小屋，臉上的笑容明顯多了。由於家庭困難，14歲的孫子多年跟自己擠住在一個狹小的空間，給孩子隔出獨立臥室成了她最大的心願。如今，在一個名為“夢想小屋”民生項目的幫助下，多年夙願成為現實。

“通過挖掘，我們找到了全市1398名‘事實孤兒’。他們的需求很多，從哪裡破題？先從改造他們的書屋，營造一個良好學習環境開始吧。”徐州團市委書記韓峰告訴記者，項目啟動以來，廣受愛心人士關注。如今已募集資金910萬元，建成“夢想小屋”715間。

今年4月，徐州“12345”政務服務熱線增設的兒童救助保護專線開通，24小時接受市民求助、咨詢及問題反映。迄今，已累計受理兒童訴求500余件。

立足長效機制

破解老大難

辦一件好事容易，但如何讓好事更持久有效地普惠於民，無疑需要制度架構的設計。徐州堅持在辦實事中從機制保障上發力，讓好事效力持久有效。

“有困難，找‘速來辦’”，在徐州睢寧已成為當地百姓的一句順口溜。在睢寧縣委書記蘇偉看來，命名“速來辦”的初衷，就是希望把辦事的主動權交給群眾，讓群眾急難愁盼的事有人辦、快速辦、辦得好。

“要的就是速度！”平台接到群眾反映事項后，必須在一個工作日內向反映人作出受理告知並完成交辦，責任單位須在七個工作日內辦結，向反映人答復。按期無法辦結的，須申請延期並承諾辦結時限。截至7月底，“速來辦”共受理群眾反映事項15302件，辦結14620件，其余682件正在辦理中。

如何在辦實事中，健全基層善治網絡，把辦實事融入治理“大格局”？

對銅山區漢王鎮紫山村33歲的高翠來說，每天的生活充實而又“單調”——了解社情民意，為孤寡老人“解解悶”“跑跑腿”，現場協調解決糾紛，不能解決的上報給鎮網格化服務管理中心。當了兩年多專職網格員，網格內的293戶934人她都“門兒清”。僅在漢王鎮全鎮，35個綜合網格全部建立了社會治理服務站，其中配備專職網格員的有17個。

如今，“村民小組自治”“院落自治”等“微自治”在徐州遍地開花。在全市已上線的20件“一件事”辦件量達1.4萬余件，實現“減材料50%以上、減環節60%以上、減時限65%以上，減跑動75%以上”。

筑牢戰斗堡壘

厚植為民心

“有了你們這台車，出門遛個彎，就能把電費繳了。”在賈汪區潘安湖街道馬庄村剛繳完電費的老人張友說。

“讓群眾少跑腿，讓數據多跑路”。已成立4年的徐州真旺共產黨員服務隊開設了全省首輛電力服務前移營業車，在服務高峰期將營業車“擺攤”到群眾家門口，幫助辦理電費繳納、信息咨詢，現場受理新裝、移表、銷戶等業務。

在銅山區，一項“支部領辦集體產業、支書領辦致富項目、黨員中心戶領辦公共事務、骨干黨員領辦民生實事”的“四個領辦”黨建工程正在如火如荼地全面開展。

而這源於區裡對村民的一次小調研。“提建議有啥用？村裡又沒錢辦。找干部有啥用？他們又沒辦法辦。”村民抱怨的兩個“沒法辦”，讓人心頭沉甸甸的。“必須提高村黨組織、黨員推動產業發展和維護群眾利益兩種能力，否則鄉村振興缺動力、缺后勁。”銅山區委組織部部長、棠張鎮黨委書記杜浩說。

在黃集鎮黃西村，村黨支部書記卜凡桂正在村裡的生態園疏導游客車輛。這個村黨支部的領辦項目，村集體負責基礎設施建設和管理服務，已招引10多家投資商入駐觀光園，帶動200多名村民就業。“以前抓黨建就是開開會、上上課，現在要抓經濟、抓發展、抓治理。如今，這裡多的時候一天有上萬游客。”卜凡桂說。

聚陽才能生焰，攏指才能成拳。有“小延安”之稱的豐縣湖西革命老區，縣干部帶頭駐村，村級黨組織派駐全覆蓋、低收入人口挂鉤幫扶全覆蓋，在窪地治理、河道整治等基礎設施上持續加力，還建成了全省規模最大的菌光互補現代農業產業園，吸納帶動勞動力8300余人。

（本報記者 蘇雁 本報通訊員 陸金玉）

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