書寫有溫度的“民生答卷”

核心提示

年初以來，喀喇沁左翼蒙古族自治縣貫徹“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”要求，堅持高標准謀劃部署、高質量組織實施，黨史學習教育工作扎實開展。全縣把“我為群眾辦實事、爭作貢獻促振興”實踐活動作為學習教育的落腳點，重點瞄准民生保障領域，著力解決各類“急難愁盼”問題，用心用情書寫有溫度的“民生答卷”，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。截至目前，全縣各部門、各基層黨組織和縣級領導干部共確立辦實事項目2143個，已完成1785個，剩余358個均已進入實施階段，年底前全部完成。

關注民需

增強群眾獲得感

“城裡的專家下鄉來，咱在家門口就能看病，老百姓得實惠，這樣的活動真是太好了！”11月21日，在喀左縣老爺廟鎮下河套村送醫進鄉村活動現場，村民李林高興地說。

當天，喀左縣中心醫院開展“我為群眾辦實事、爭作貢獻促振興”黨員送醫進鄉村活動，中心醫院醫護人員為百姓免費測量血壓、血糖等檢查服務，通過設立健康咨詢台、發放宣傳資料、現場講解等形式，讓百姓了解常見病、多發病、慢性病的預防知識，“刷新”了村民衛生健康觀念，為百姓送來了健康生活的新理念。

喀左縣中心醫院開展送醫進鄉村活動是喀左縣各級黨組織開展“我為群眾辦實事、爭作貢獻促振興”實踐活動的一個縮影。

自黨史學習教育開展以來，喀左縣把“我為群眾辦實事、爭作貢獻促振興”實踐活動作為學習教育的落腳點，作為檢驗各級黨組織學習教育成果的重要途徑，著力解決群眾各項“急難愁盼”問題，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

喀左縣委下發《喀左縣“我為群眾辦實事、爭作貢獻促振興”實踐活動實施方案》，在明確活動總體目標、黨員領導干部和各領域黨組織具體要求的同時，立足實際提出“1+5”工程，明確在貫徹新發展理念的前提下，圍繞補齊城市建設短板、解決群眾“急難愁盼”問題、優化營商環境等5個方面，確定了縣級層面實事項目清單，列出實事項目27個，逐個項目明確責任單位和完成時限，目前已完成項目23個，一批“老大難”和“硬骨頭”問題得到解決。縣級領導干部深入基層一線聽真話、查實情，掌握第一手資料，結合分管工作實際、聚焦基層組織和黨員群眾的“急難愁盼”問題，確定實事清單，累計列出實事201件，截至目前已完成165件，以實際行動為全縣上下示范打樣。

喀左縣堅持結對共建，在縣城，組織77個縣直機關和企事業單位與12個社區結成對子，開展“在職黨員進社區”志願服務活動，通過認領微心願、幫扶困難群眾、清理環境衛生、開展創建省級文明城市宣傳活動、清冰除雪等實際行動，助力城市治理、促進城市發展。在鄉村，組織30個縣直機關單位與30個經濟薄弱村結成幫扶對子，30個單位派出工作隊30支，工作隊成員90名，駐村開展抓黨建、促鄉村振興等相關工作，縣直單位主要負責同志定期到幫扶村走訪調研，幫助解決實際問題。

年初以來，喀左縣加大民生工程領域的投入與建設力度，從百姓最關心、最直接、最現實的問題入手，實施了一系列民生工程，老舊小區改造工程便是其中之一。喀左縣對城區內2000年底前建成的15個老舊小區進行改造，涉及21棟樓、6.99萬平方米、937戶，總投資3582萬元。

聚焦民盼

深入基層解難題

“公交車通到了家門口，今后我們出門再也不用走那麼遠的路去乘車了，全村人都高興啊！”看到公交車緩緩駛入家門口的公交站點，喀左縣甘招鎮王營子村大杖子屯村民李秀麗高興地說。

大杖子屯和山嘴子屯是喀左縣甘招鎮王營子村下轄的兩個自然屯，共有村民500余人。兩個自然屯與外界相連的道路隻有1條，距最近的公交站點約3公裡。長期以來，兩個自然屯的村民如果需要通過公交出行，隻能先步行或騎摩托車到最近的公交站，在家門口是坐不上公交車的。

黨史學習教育開展后，王營子村將村民需求向甘招鎮黨委進行了匯報，鎮黨委與喀左縣運管所和客運公司溝通協調，縣運管所和客運公司派出工作人員到現場實地查看路況，又對車次運行時間進行反復協商。今年4月16日，到大杖子屯的公交車開通了。

“通車那天，村民可開心了，大家自發組織起秧歌隊，在公交站高興地扭起來，歡迎第一輛公交車開進屯子裡。最高興的還是村裡的老人，公交車的開通讓他們出行不再困難。”王營子村黨總支書記叢滋偉介紹。

在“我為群眾辦實事、爭作貢獻促振興”實踐活動中，喀左縣各單位、各部門深入基層解決難題，千方百計解決群眾“急難愁盼”問題，為群眾提供暖心服務。自今年5月起，喀左縣民政局開展“走進困難家庭，傾情解憂暖心”專項行動，155名民政、社工干部職工全員參與走訪。截至目前，全縣民政系統干部職工共走訪10194戶，幫扶136戶，其中包括辦理入住養老機構、新納入城鄉低保、上門政策解答等。喀左縣財政局把進一步壯大村集體經濟，鞏固脫貧攻堅成果，助力鄉村振興作為“我為群眾辦實事”的主攻方向，幫助公營子鎮三官廟村爭取資金13萬元，發展雪桃種植產業﹔幫助公營子鎮土城子村爭取資金50萬元建設羊場，發展養殖業﹔幫助水泉鎮水泉村爭取資金30萬元，幫助潤澤花海旅游景區修建觀賞木棧道，提升景區內涵。

喀左縣市場監督管理局為保障人民“舌尖上的安全”，在農貿市場開展“你點我檢”服務活動。通過現場群眾“點選”檢測食品品種、檢測項目，檢驗中心專業人員現場採樣、快速檢測，並將檢驗結果第一時間在市場公示，為消費者身體健康提供了第一道防線。喀左縣文旅廣電局深入開展文化惠民工程，共送戲下鄉30場，開展圖書惠民18次，電影放映1300場﹔組織群眾性文體活動110場次﹔新建村級文體廣場11處﹔為新建文體廣場向上爭取農民健身工程體育器材16套。在草場鄉建立朝陽市第一家黨史學習教育圖書流動站，配備圖書5000余冊，圖書流動站對外免費開放，受到群眾的一致好評。

用心用情

服務群眾“零距離”

“我們小區東門口的路面坑窪不平，下雨天特別不好走，我們把這事反映到社區黨委，社區馬上就協調了，今年10月就幫著我們把路面修好了。”採訪中，大城子街道昌盛社區騰龍小區居民朱孟珍說。“不單是維修路面，我們居住的D座樓總是出現下水道堵塞現象，找到社區后，社區聯系修理工人維修，現在下水道堵塞現象再也沒出現過。”

自黨史學習教育開展以來，昌盛社區將“我為群眾辦實事”作為社區工作重點，把為民辦實事與志願服務活動相結合，著力解決轄區居民“急難愁盼”問題，進一步增強了群眾獲得感、幸福感、安全感。

說起社區服務居民的事，家住凌河家園小區的谷鳳清豎起大拇指表示肯定。谷大爺介紹，因為凌河家園小區后門更方便居民去超市、市場，所以居民都願意從后門走，凌河家園小區與瑞祥小區緊挨著，因地勢原因，在凌河家園小區后門形成了一個小水坑，出行不便，居民多次找到物業，兩方物業都說該處不屬於自己管轄范圍，這成為困擾小區居民的一塊“心病”。

昌盛社區黨委了解情況后，多次與兩方物業進行協調，尋求穩妥解決辦法，最終商定由社區與兩方物業共同出資出力，鋪平道路，方便群眾出行。施工時，社區志願者成為施工主力軍，解決了居民的“煩心事”。

群眾利益無小事，一點一滴見初心。針對轄區部分退休人員中有長期患病、高齡、癱瘓在床等不能親自到社區進行現場生存認証的情況，昌盛社區勞動保障工作人員積極上門服務，把需要認証人員的身份証信息、住址、聯系方式等詳細信息進行登記，並讓當事人確認簽字、按手印，回到單位再把這些人員信息錄入電腦並傳至退管中心，最大限度方便轄區行動不便的退休人員及時完成生存認証，保障轄區企業退休人員和其他居民如期領取退休金。

為提升失業人員就業技能，拓寬就業渠道，今年7月，昌盛社區聯合縣勞動就業局、人社局開辦創業培訓班，轄區居民30多人參加培訓，社區邀請了專家教師結合目前創業形勢向居民講解創業注意事項，解讀最新創業扶持政策。培訓結束后，昌盛社區還做好學員后續跟蹤服務，努力解決學員創業就業過程中的實際困難，提高了轄區居民創業就業成功率。社區還通過清理衛生、聯系醫院為60歲人員體檢、與郵政聯合捐贈愛心包裹等開展一系列為民辦實事實踐行動，進一步增強了社區居民獲得感、幸福感、安全感。

“居民有需求，社區有回應。昌盛社區將不斷提高黨員干部聯系群眾的能力，推動社區志願服務活動常態化，切實把黨史學習教育成果轉化為‘我為群眾辦實事’生動實踐，讓居民真切感受到社區服務的新變化、新氣象、新發展。”昌盛社區黨委書記謝菲說。

創優環境

提升群眾滿意度

“以前買房子辦房產証，樓上樓下得跑好幾個部門。現在方便了，先通過‘房地產業務一點通’小程序了解政策，再到咱們不動產登記中心把資料一交，哪都不用跑，就能把証辦下來。”在喀左縣政務服務中心，正在辦理二手房交易的王志明這樣說。

今年，喀左縣結合黨史學習教育工作，相關部門聚焦群眾辦事痛點難點堵點，加強部門協作，通過設立聯合辦事窗口、上線“房地產業務一點通”微信小程序等方式，設立“集成式、一站式”綜合服務窗口，實現了房產交易“一窗審核、並行辦理”，極大縮短了群眾辦証流程及等証時間。業務流程優化后，群眾取証時間由原來的最快5個工作日，縮短到1個工作日。

按照“環節少、效率高、路徑短、服務好”的標准，喀左縣政務服務中心設置企業開辦專區，將營業執照、印章刻制、稅務辦理、社保登記、銀行開戶整合為一個環節，企業隻需通過一次申報，即可辦結所有事項。工程建設項目審批流程共涉及包括市政公用服務報裝在內的70個事項，分為立項用地規劃許可、建設工程規劃許可、施工許可、竣工驗收4個階段，階段內無差別受理工程建設項目的申請。繪制了流程圖，審批時限壓縮在40個工作日以內。持續推行項目集成審批，所有涉及工程建設項目均可隻進一扇門、隻用一張網進行辦理。

從今年5月17日起，喀左縣政務服務中心設立“辦不成事”反映窗口，解決窗口因政策、系統、受理、材料要件、服務態度、咨詢等問題造成的多次辦或辦不成問題，“辦不成事窗口”以打造便捷高效的政務服務環境為目標，緊盯企業群眾反映的“辦不成事”問題為宗旨，聯動解決需要跨部門、跨區域辦理的“辦不成事”問題，切實增強群眾辦事便捷度、滿意度。

為進一步方便群眾辦事，喀左縣成立專兼職領代辦團隊，協調相關職能部門聯合辦公，積極開展業務培訓，為群眾提供“保姆式”貼心服務。目前，領代辦服務中心已無償為群眾和企業提供領辦代辦服務2000余次。喀左縣深入推動政務服務向基層延伸，設立16個政務服務驛站，實現社區全覆蓋，推動政務服務事項就近辦理，並建立首問負責、一次性告知、幫辦代辦等9個制度，全面提升驛站建設工作標准性、實用性。全縣牢固樹立“人人都是營商環境、個個都是開放形象”理念，開展“優化營商環境金點子”“營商環境優秀窗口（崗）”“優化營商環境最佳實事”等活動，征集“金點子”196條，最佳實事102件，全縣32個部門149個重點崗位開展“承諾踐諾”活動。

喀左縣12345平台嚴格按照“統一接收、按責轉辦、限時辦結、統一督辦、評價反饋、行政問責”的運行機制，堅持群眾利益無小事的原則，切實發揮協調督辦職能，確保群眾訴求件件有著落、事事有回音，截至目前，平台受理群眾訴求共4044件，辦結3938件，辦結率97.38%，按時反饋率100%，滿意率96.49%。

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