武漢市洪山區：活用“加減乘除”法 推動發展開新局

武漢市洪山區深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，從百年黨史中汲取奮進力量，把學黨史、悟思想落實到干實事、開新局中，推動全會精神在洪山落地生根、開花結果。

服務做“加”法，爭當金牌“店小二”

“一億多不是一個小數目，沒想到這麼快就到賬了。”日前，國家電網華中分部財務人員趙霞驚喜地發現，1.15億元的增值稅增量留抵退稅已經到賬，這距他網上提交辦理申請不到兩個工作日。趙霞直言，這充分展現了洪山區為企業辦實事的優良作風。

今年來，洪山區經濟高速發展，各項經濟指標增速均超過2019年同期，實現了“把應有的正增長追回來”的預期目標，區域經濟達到“千億產值、百億財政”規模。經濟發展離不開企業的發展，洪山區委、區政府從全局出發，創新思維、創新方式，用實際行動當好“店小二”，促進企業健康發展。

掀起一場頭腦風暴。將優化營商環境內容納入各級理論學習中心組學習計劃，通過專家講座、專題研討、專項調研等多種形式，將“營商環境就是發展動力”思想根植於心。

組建一個工作專班——企業服務工作組，由區級領導挂帥、部門組團、政策護航，每周收集企業訴求，形成分類行動清單，督促相關職能部門限時解決，將優化營商環境舉措外化於行。

出台一系列優惠政策，支持企業做大做強。先后出台了《洪山區支持工業經濟和科技創新發展的政策措施》《洪山區支持“5G+工業互聯網”融合應用先導區建設若干政策》《洪山區關於推動文化金融創新發展的實施意見及實施細則》《洪山區招商引資獎勵辦法》等文件，為經濟發展提供強大政策保障。

建強一批基層堡壘。充分發揮黨建引領作用，在兩新組織中成立黨支部，加強黨的建設，深入開展“學黨史、悟思想、聽黨話、跟黨走”學習教育。整合各方資源，成立集聚區綜合黨委，發揮轄區單位和職能部門作用，為企業提供包括人才培養、稅務服務、子女上學、社區公共服務在內的全方位服務。

創新一個服務理念，即“上前一步”主動服務理念，如區行政審批局推行“慎否”機制，在企業辦理營業執照過程中，窗口人員主動作為，通過網上大數據比對和企業承諾相結合的方式，幫助企業補正材料並當場核發營業執照﹔開通“店小二”專線，將“雲呼叫”坐席升級為“智能小助手”，工作人員主動對漏接電話在20分鐘內進行回撥，確保不漏掉一個群眾的需求。

程序做“減”法，提升行政審批效能

減時間。區行政審批局推行告知承諾制，用企業信用“畫押”，將發証環節提前，實現“一次申領，一次承諾，一次辦結”，最快30分鐘內就可以拿到証照。在全區投放44台自助服務終端，建成34個標准化自助服務區，集合了自然資源規劃、醫療保障、公安、公積金中心等部門的51項便民服務事項，打造家門口的“政務服務便利店”。全區政務服務事項平均承諾時限由5.49天減少至2.97天。

減程序。緊緊圍繞“高效辦成一件事”，扎實開展“清、減、降”專項行動，優化調整行政許可事項40余項，創新推出“一事聯辦”事項60項、“跨市通辦”事項65項，減少辦事環節74個，極大提升了群眾、企業辦事便利度。

減材料。開展“減材料”專項行動，區級“硬減”申請材料410份，減少需提交材料的6%以上﹔推進省、市80項証照材料“免提交”，全區共標記“免提交”申請材料數4122份，共減少需提交材料的13.7%。

搭“乘”科教優勢，創新驅動高質量發展

“創新是洪山最靚麗的底色，活力是洪山最鮮明的特色。”洪山區是全國科教資源三大密集區之一，是名副其實的大學之城。轄區內有35所高校，在校大學生超過60萬人，擁有國家重點學科65個，國家重點實驗室17個，兩院院士53人。國內第一根光纖、第一台大功率激光器，第一個科技企業孵化器均誕生在洪山。

“用好用足洪山科教資源優勢，敢想敢干，敢闖敢試，在對標一流中勇爭第一、創造唯一。”這是洪山區在第十二次黨代會上發出的強音。“高質量發展必定是創新驅動的發展。”洪山區把科教資源優勢轉化為創新優勢、人才優勢轉化為發展優勢，簽訂區校合作協議100余項。頭部企業、高校、科研院所領建了一批示范產業園區，融創智谷、創意天地、烽火創新谷等創新園區蓬勃發展，更多科技成果走出實驗室、就地市場化，環大學創新經濟帶已成勢見效。

解“除”后顧之憂，努力提升群眾獲得感

今年以來，洪山區從百年黨史中汲取奮進力量，用為民辦實事檢驗黨史學習教育的學習效果。

新建三座三甲綜合醫院，補齊區域醫療短板，直接惠及轄區60萬居民。新改擴建中小學校12所，學齡兒童就近獲得優質教育資源﹔37所公辦幼兒園全部開園，公辦幼兒園率從原來的18.4%上升到38.1%。

全力推進大學生“留漢工程”，籌措5900套房源做人才公寓，助學子安居﹔打造“大學之城就業節”品牌，留學子創業﹔開設“大學生服務專窗”，幫學子落戶，全區2萬余名大學生實現留漢就業。

加大老舊小區改造力度，全區改造老舊小區81個，惠及居民3萬多人﹔政府出資，為全區161個“三無”水箱進行清潔消毒，保障了居民用水安全﹔發揮紅色物業引領示范作用，推行先進帶后進、對標促服務的物業管理結對幫扶模式，提升全區物業服務水平。一件件的實事落地，讓轄區群眾真正得到了實惠，幸福感不斷提升。（武漢市黨史學習教育辦公室 洪山區黨史學習教育辦公室供稿）

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