不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感

民有所呼，我有所應。為深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，2021年，江寧區聚焦人民群眾“急難愁盼”的熱點難點堵點問題，由區委依法治區辦牽頭，會同農業農村、市場監管、衛健、發改、行政審批、應急管理、房產、城管、公安、檢察、法院、司法等十余家單位，推出2021年法治為民十件實事。活動開展以來，全區堅持綜合治理、依法治理協同發力，有力推進護民舉措順利實施、取得成效。

筑牢疫情防控安全屏障，守衛百姓生命健康

在疫情防控形勢依然嚴峻並呈現新特點的形勢下，必須緊繃疫情防控這根弦。全區加強新冠疫苗接種的質量監管，強化疫苗儲運和預防接種過程中的質量管理，嚴格執行“四類藥品”銷售登記及暫停銷售下架政策﹔切實做好進口冷鏈食品執法檢查工作，全力落實“六穩”“六保”任務，切實做好進口冷鏈食品專項整治工作。去年全年共檢查進口冷鏈食品各類經營主體達659家次，查處違規經營主體15家次，對7家次採取行政處罰共計1.1萬余元，對9家次採取停止生產經營、產品下架封存等強制措施，及時避免食品安全和疫情傳播的風險。

法治是最好的營商環境。全區精心構建企業法律服務中心、管理服務中心以及N家法律服務聯盟組成的“2+N”模式，推動法律服務資源向產業鏈上下游延伸，強化法律服務產業園與江寧開發區、企業以及法律服務機構的深度融合，發揮產業園在資源集聚、產業匯聚、力量凝聚方面的功能作用，以點帶面，將全區優化營商環境建設全面納入法治化軌道，創新構建“法律服務+N聯盟”模式，大力實施“五鏈”行動，形成覆蓋全區主要產業鏈領域的綜合法律服務體系。堅持“外爭政策、內強管理”，從政策保障、硬件保障及制度保障方面發力，為產業園發展提供最大化最優化服務保障措施。

嚴格公正規范文明執法，提升百姓生活幸福感

嚴格落實長江流域重點水域“十年禁漁”制度，打擊禁漁期非法捕撈和違規垂釣行為，保持禁漁執法高壓態勢。去年全年公安部門開展巡查102次，出動警力620人次、車輛160車次、裡程達3200公裡﹔農業農村部門出動車輛360余輛次、船艇460余航次、人員2400余人次，航程達1.5萬余公裡﹔區市場監管局出動執法人員1280人次，檢查經營單位1060家次，查處虛假宣傳案件2件，罰款11萬元。推進生活垃圾強制分類，成立垃圾分類工作專班，做到“一小區一方案”，建立區、街、社區三級聯動機制，多形式、多渠道開展垃圾分類宣傳發動工作，截至2021年底，全區806個小區的垃圾分類收集點已全部建成，其中，647個小區建成一、二類垃圾分類收集點（含廂房）1446個，159個小區實行流動收集。全面開展源頭安全隱患大排查大整治，依托兩級指揮調度體系實現扁平化、點對點指揮，精准指揮堵點疏導，堅持和完善“大數據+網格化+鐵腳板”工作機制。

充分發揮破產審判功能，簡化案件受理程序，暢通企業退出渠道，落實破產審判繁簡分流機制，大力開展執轉破工作，全年共計移送審查執轉破案件52件，受理執轉破案件數量為46件，執轉破新收破產案件數佔比為59.7%。依托刑事和解平台，提升刑事和解質效。去年全年共接收刑事和解案件12件，經調解，全部達成調解協議並當場履行到位，由一方出具悔過書、支付賠償金，一方出具諒解書。

創新驅動，推進市域社會治理現代化

構建新型信用監管機制，將依法行政貫穿決策、執行、監督和服務全過程，在社會治理、市場監管、項目申報等領域逐步形成信用監管閉環，將信用承諾、信用審查等融入行政審批流程，江寧開發區已有18個項目提前開工，時限較原來縮短三分之一以上﹔加強安全生產監管，以“精准執法年”活動為引領，由應急、公安、消防、城建、交通、市場監管等部門開展聯合執法，做到“無事不擾，有求必應”。建立健全小區新型物業管理體系，在東山街道邵聖社區先行試點，設立小區基層治理服務“點位長”工作站，探索推行“345”工作方法。截至去年底，全區已建立並實體運行40多個“點位長”工作站，實現“縱向治理有責、橫向協調順暢”的小區治理格局。

下一步，江寧區將持續聚焦社會關注和群眾關心的法治熱點難點問題，對協助立法、執法、司法、守法普法等法治建設領域與人民群眾生產生活、社會公平正義密切相關的法治為民辦實事內容進行系統研究梳理，進一步健全體制機制，加強系統集成，以實際成效不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。（趙蘇 徐冷雨）

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