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继承和发展邓小平的旅游战略思想

中共中央文献研究室主任 冷溶
2009年07月22日16:46   来源:《光明日报》
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  30年前的“黄山谈话”,是改革开放初期邓小平同志的一篇重要文献,比较集中地阐发了他关于我国旅游业发展的思想。

  大力发展旅游业,是党的十一届三中全会前后邓小平同志极力倡导的一件新生事物。那时候,改革开放正在起步,我国的经济建设和现代化事业面临着许多困难。当时,违反经济规律的“洋跃进”错误,导致了经济比例严重失调,迫使我们不得不进行经济调整。在国家基础薄弱、财力严重不足的情况下,现代化究竟怎样搞,怎样才能走出一条具有自己特色的发展道路,这是邓小平同志深入思考的问题。此时,国际旅游业的蓬勃发展及其所形成的巨大产业优势引起了他的高度关注。20世纪70年代末,国际旅游业进入了大发展的黄金时期,开始超过传统的钢铁工业、石油工业和军火工业,成为世界第一大产业。1978年11月,邓小平同志出访新加坡、马来西亚、泰国,这些国家红红火火的旅游业,给他留下了深刻的印象。邓小平同志敏锐地看到了发展中国旅游业的巨大潜力和美好前景,逐渐形成了发展中国旅游业的战略思想。

  邓小平同志关于发展旅游业的论述很多,思想十分丰富。2000年,中央文献研究室和国家旅游局曾经把邓小平同志论述旅游比较集中的五篇谈话集结成册,编辑成《邓小平论旅游》一书。2004年,在纪念邓小平同志诞辰100周年的时候,中央文献研究室编辑出版了《邓小平年谱》(1975-1997)。《年谱》披露了很多新的材料,其中直接涉及旅游的地方就有32处之多。

  从《年谱》中看,邓小平同志最早谈旅游问题是在1977年11月17日与广东省委负责同志的谈话。当时他刚复出不久,发展旅游的问题就进入他的视野。他说:有位华侨对旅游事业提了很多意见,其中说到广州,说我们的建筑大而无当,还说住房里不能放痰盂、不要设蚊帐,外国人不搞这一套。中国把旅游事业搞好,随便就能挣二三十亿外汇。邓小平同志很赞成这位华侨的意见。指出:“四人帮”搞的“洋奴哲学”帽子满天飞,把我们国家赚钱的路子都堵死了。从旅游角度可以解决广东许多问题。要用旅游养旅游,无非是进口一些材料,盖点旅馆、餐厅,一二年就赚回来了。当然还要搞些飞机、汽车,修点道路,还要保障安全。正是在这篇谈话的最后,他强调:看来最大的问题是政策问题。政策对不对头,是个关键。这里实际上已经提出要改革的问题。

  1978年2月1日,他与四川省委负责同志谈到怎样解决下乡知识青年就业问题时说:要开辟一些就业门路,比如发展旅游事业,可以用很多人。轻工业、服务行业,都可以用一些人。全国都要研究有什么门路容纳这些劳动力的问题。
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(责任编辑:孙琳)

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