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第五章 党的纲领

第八节 党在现阶段的总任务

范平 姚桓/著
2010年06月11日13:18   来源:中国共产党新闻网
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  返回专题《中国共产党党章教程》范平 姚桓/著 中国方正出版社

  十二大通过的党章总纲规定,党在现阶段的总任务是:“团结全国各族人民,自力更生,艰苦奋斗,逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化,把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家。”这实际上从三个方面提出了党在现阶段的总任务,即建设高度的社会主义物质文明、高度的社会主义精神文明和高度的社会主义民主。八大对现代化的表述是“现代化的工业、现代化的农业、现代化的交通运输和现代化的国防”。1964年,第三届人民代表大会首次提出,要把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国的目标。十二大采用了第三届人民代表大会的提法,比八大的表述就更为全面、更为准确了。党章把高度的社会主义精神文明和高度的社会主义民主作为社会主义建设的根本任务提出来,表明党对我国社会主义建设规律的认识比八大的时候更为深刻了。

  党对于在现阶段的总任务的规定,有一个不断探索、不断认识的过程。十一届三中全会开始了系统的全面的拨乱反正,当时治国的中心问题,就是从总结历史经验中探索和创造一条建设有中国特色的社会主义的道路。四中全会通过的叶剑英代表中央所作的庆祝建国三十周年的讲话,初步总结了建国三十年的经验,并对建设社会主义的道路作了一个初步规划。他指出:“我们所说的四个现代化,是实现现代化的四个主要方面,并不是说现代化事业只以这四个方面为限。我们要在改革和完善社会主义经济制度的同时,改革和完善社会主义政治制度,发展高度的社会主义民主和完备的社会主义法制。我们要在建设高度物质文明的同时,提高全民族的教育科学文化水平和健康水平,树立崇高的革命理想和革命道德风尚,发展高尚的丰富多彩的文化生活,建设高度的社会主义精神文明。这些都是我们社会主义现代化的重要目标,也是实现四个现代化的必要条件。”这个讲话第一次明确地完整地提出了建设社会主义的高度物质文明、高度的社会主义精神文明和高度的社会主义民主的目标和任务。十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,从建国以来正反两方面的经验特别是“文化大革命”的教训中,总结了十条适合我国情况的社会主义现代化建设的基本原则,其中包括建设高度的社会主义精神文明和高度民主的社会主义政治制度的任务。《决议》第一次把现代化、高度民主、高度文明这样三位一体的目标提了出来,作为奋斗的纲领。十二大总结了十一届三中全会以来社会主义建设的新经验,对于叶剑英在国庆三十周年讲话中明确提出的全面建设社会主义的思想,六中全会的决议中总结历史教训初步提出的建设社会主义道路的十个基本点,以及建设现代化的高度民主的高度文明的社会主义强国这样一个总口号,加以肯定、发挥和具体化,提出了“全面开创社会主义现代化建设的新局面”的纲领,在十二大通过的党章总纲中,对党在新阶段的总任务作了高度概括和明确的规定。

  十二大通过的党章提出:“中国共产党领导人民在建设高度物质文明的同时,建设高度的社会主义精神文明。”建设高度的社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征,是党的根本任务之一。没有以马克思主义为指导的社会主义精神文明,就不可能建设社会主义。这是对社会主义的历史经验和我国现实情况的科学总结,是对社会主义建设规律的认识的深化,也是对科学社会主义理论的重大发展。社会主义精神文明的建设,大体可以分为文化建设和思想建设两个方面。这两个方面又是互相渗透和互相促进的。过去由于“左”倾思想和小生产观念的束缚,在党内相当普遍、相当长期地存在着轻视教育科学文化和歧视知识分子的错误观念。它严重地妨碍我国物质文明和精神文明的建设。思想建设决定着我们的精神文明的社会主义性质。它的重要内容,就是革命的理想、道德和纪律。而党的思想建设又是全社会精神文明建设的支柱,共产党员应当首先在理想、道德、纪律方面起模范作用。1985年9月23日,邓小平在党的全国代表会议上的讲话中指出:“不加强精神文明的建设,物质文明的建设也要受破坏,走弯路。光靠物质条件,我们的革命和建设都不可能胜利。过去我们党无论怎样弱小,无论遇到什么困难,一直有强大的战斗力,因为我们有马克思主义和共产主义的信念。有了共同的理想,也就有了铁的纪律。无论过去、现在和将来,这都是我们的真正优势。”《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年第1版,第144页。

  建设高度的社会主义民主,也是党的根本目标和根本任务之一。关于民主的问题,早在1946年7月,毛泽东在延安时就同黄炎培先生谈过。毛泽东问黄炎培先生访问延安的感想,黄说:“其兴也勃焉,其亡也忽焉,”“一部历史,‘政怠宦成’的也有,‘人亡政息’的也有,‘求荣取辱’的也有。总之没有能跳出这周期率。”“希望找出一条新路,来跳出这周期率的支配”。毛泽东回答:“我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”黄炎培:《延安归来》,重庆国讯书店1945年版,第64~65页。毛泽东的这一段话,深刻指出了人民民主的重要地位和作用。只是建国以来党没能很好地完成这一任务,使之成为“文化大革命”得以发生的一个重要条件。这是一个沉痛教训。

  八大提出了发展人民民主的重要任务,但是八大以后,这个任务长期没有得到重视和解决。除了阶级斗争扩大化这个重要原因以外,还有理论认识上的错误。长期以来,往往把社会主义看作只是一种生产资料公有的经济制度,而忽视它同时是高度民主的政治制度;往往只把民主当作工作方法、当作手段,而没有同时把建设高度民主的政治制度当作社会主义的重要目的,更没有深刻认识在我国发展人民民主的困难。民主的发展是受社会生活的一系列因素制约的,除生产关系外,生产力水平、群众的教育文化水平和政治觉悟水平、民族特点和历史特点等等,都对民主的发展起制约作用。由于我国是一个有长期封建历史、缺乏民主传统的国家,人民缺乏民主生活的知识、素养和习惯,经济文化落后,科学教育不发达,人口众多,交通不便,封建主义残余影响广泛存在等原因,在我国实现国家生活和社会生活的民主化,绝不是件轻而易举的事。历史的经验教训深化了党对民主在社会主义社会中的地位和作用的认识。在建设高度的社会主义物质文明和高度的社会主义精神文明的同时,必须建设高度的社会主义民主。社会主义的物质文明和精神文明建设,没有高度的社会主义民主的支持和保证,也是不可能的。社会主义民主的建设,又必须同社会主义法制的建设紧密地结合起来,使社会主义民主制度化、法律化。特别是中国是一个封建历史很长的国家,长期封建专制主义在思想政治方面的遗毒,很不容易肃清。因此,只有加强社会主义民主和社会主义法制的建设,才能使人民能够更好地行使国家权力,使国家机关能够更有效地领导和组织社会主义建设,保证社会主义物质文明和精神文明建设的胜利发展。否则,社会主义民主也难以发展和巩固。

  党在现阶段的总任务包括高度的社会主义物质文明建设、高度的社会主义精神文明建设和高度的社会主义民主建设。这三个方面是一个统一的整体,它们正确地反映了社会主义社会发展的客观规律,是建设有中国特色的社会主义的行动纲领。正如七大以前,民主革命二十多年的曲折发展,教育全党掌握了我国民主革命的规律一样,八大以后社会主义革命和建设二十多年的曲折发展也深刻地教育了全党,使全党对于社会主义建设规律有了比较深刻和全面的认识。十二大通过的党章总纲规定的总任务,有助于开创社会主义现代化建设的新局面,使我们党和社会主义事业不断兴旺发达。
(责任编辑:刘倩)
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