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第六章 党的领导

第二节 党的领导经验的丰富和发展

范平 姚桓/著
2010年06月11日13:42   来源:中国共产党新闻网
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  返回专题《中国共产党党章教程》范平 姚桓/著 中国方正出版社

  党是在领导中国革命的伟大实践中学会如何领导中国革命的。从六大到七大,党经历了土地革命和抗日战争,积累了极其丰富的领导经验。这个时期党的一些重要文献和文件,如古田会议决议、《中国共产党在抗日时期的任务》、《中国共产党在民族战争中的地位》、《论政策》、《中共中央关于统一抗日根据地党的领导及调整各组织间关系的决定》、《关于领导方法的若干问题》等等,都从理论和实际工作两个方面阐述了党的领导问题,形成和确立了关于党的领导的基本原则,主要是:党必须坚持对军队的绝对领导;党必须制定正确的路线和政策;党员要在各个方面起先锋模范作用;要建立和同盟者的正确关系,并发展和巩固这种同盟;党要对政权和各群众组织实行统一领导,同时防止以党代政、党政不分和包办代替;党要加强自身的建设,发展和壮大党的队伍,保持思想的统一性和纪律的严格性;党的各级组织和干部都要掌握正确的领导方法,等等。七大再次肯定了这些基本原则,其中一些原则在党章和修改党章报告中作了规定和论述。

  七大通过的党章总纲指出:“中国共产党在革命斗争中,必须努力使自己成为一切革命的群众组织及革命的国家组织之中坚。”这里说明了两个问题:第一,党和国家政权、群众组织的关系,不是平行的,而是领导这些组织的核心力量。这和马克思、恩格斯关于党“应该使自己的每一个支部都变成工人协会的中心和核心”《马克思恩格斯选集》第1卷,人民出版社1995年第2版,第369页。的思想是一致的。第二,指明了党的领导地位是在革命斗争中形成的,不是天生的,也不是自封的,必须加强自身的建设,实行正确的领导,同党内“左”的和右的错误和党外敌对势力的破坏活动进行坚决斗争,才能争得自己的领导地位。修改党章报告进一步指出:“在各级党的组织中形成经常健全的、团结一致的、联系群众的领导核心,是极端重要的。”“但是这种领导核心的形成,决不是一蹴而就的,决不能性急,而必须是在长期的工作中、斗争中形成起来,有时还必须经过失败与成功、正确与犯错误和错误的改正等曲折的过程,才能形成。”

  七大修改党章报告还阐明了党的领导的含义,指出:“共产党人在人民群众的解放事业中,应该到处是、也只能是人民群众的引导者和向导,而不应该是、也不可能是代替人民群众包打天下的‘英雄好汉’。”修改党章报告并指出,党要实现领导,就必须代表最广大人民群众的最大利益,及时提出正确的任务、政策及工作作风,坚持真理,修正错误,反对一切军阀主义、命令主义、尾巴主义、关门主义、宗派主义和官僚主义。否则,就会脱离人民群众,党就不能实现领导。这说明党的领导是有条件的,党之所以能领导,在于它的正确。修改党章报告,还论述了党的领导的决定性作用,指出人民群众必须有党这样一个人民群众的先锋队,才能得到彻底解放,革命事业才能成功。这些论述,丰富和发展了党的领导的理论,对于党的建设具有重要的理论意义和实际意义。

  关于党和青年团的关系,七大通过的党章没有作出规定。这是因为,在1935年,党中央发布了《关于青年工作的决定》,决定把先进青年的共产主义组织——共青团,改造成为广泛的群众性的青年抗日救国组织,同时吸收大批团员入党,并把广大青年吸收到抗日民族统一战线中来。到1936年冬,共青团实现了这一改造。以后在党的领导下,陆续成立了青年救国会、青年抗日先锋队等先进青年组织。
(责任编辑:刘倩)
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