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第八章 党的纪律

第四节 “文化大革命”对党的纪律的严重破坏

范平 姚桓/著
2010年06月11日14:46   来源:人民网-中国共产党新闻网
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  返回专题《中国共产党党章教程》范平 姚桓/著 中国方正出版社

  “文化大革命”开始后,党的各级组织普遍受到冲击并陷于瘫痪、半瘫痪状态,监察委员会被撤销,广大党员被剥夺了应有的权利,停止了组织生活。1967年1月后,各部门各地方的党政领导机构几乎都被夺权或改组。林彪、“四人帮”为了实现其篡党夺权的阴谋,鼓吹“踢开党委闹革命”,煽动无政府主义、极端个人主义和资产阶级派性,鼓动“打、砸、抢”,制造大规模武斗,污蔑遵守革命秩序和纪律的人是“绵羊”、“奴隶”,提拔重用所谓“头上长角、身上长刺”的“造反英雄”。无论在理论上还是在实践上,“文化大革命”都是对党的纪律的任意践踏和严重破坏。

  在“文化大革命”高潮中召开的“九大”,取消了监察委员会,砍掉了八大通过的党章有关纪律的许多规定。如维护党的团结,巩固党的统一;全体党员要毫无例外地遵守党章和国家法律,遵守共产主义道德;对党员的处分要经过一定的程序,要允许党员辩护和申诉;开除党员的党籍要保持高度的慎重;对党忠诚老实,不隐瞒和歪曲事实真相;要时刻警惕敌人的阴谋活动,保守党和国家的机密,等等,都被砍掉了。而九大通过的党章只是规定党员“违反党的纪律”,给以处分,究竟是哪些纪律,按照什么程序进行处分,都没有明确规定。这样,就形成了遵守或违反党的纪律没有明确规定,进行处分没有一定的程序,检查纪律没有专职机构的局面。而九大通过的党章强调的,是要把“叛徒、特务、死不改悔的走资本主义道路的当权派、蜕化变质分子、阶级异己分子”清除出党。实际上是给林彪、江青反革命集团篡党夺权提供了方便条件,给一些投机分子以可乘之机,而党员的正当权利得不到任何保障。因而,党的纪律和权威遭到了空前的破坏。

  关于党的纪律,十大通过的党章同九大通过的党章比较,没有任何改变。在党章总纲中还强调了“全党同志要有敢于反潮流的革命精神”。在当时的历史条件下,提出所谓“反潮流”,实际上是继续为“文化大革命”鸣锣开道,更加助长无组织无纪律无政府的混乱局面。

  十一大修改党章报告强调,为了保证党的行动统一,必须加强党的纪律。党章总纲指出,“要严格遵守党的纪律,维护党的集中统一,加强党的团结,反对分裂党的行为和派别活动,反对向党闹独立性,反对无政府主义。”在党的组织制度一章中,还突出了“全党必须服从民主集中制的纪律:个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。”并在党员一章中,作了“维护党的统一,不参加并且反对任何分裂党的派别组织和派别活动”和“对党忠诚老实,遵守党纪国法,严守党和国家的机密”的规定。十一大通过的党章还重新提出设立纪律检查机关,规定党的中央委员会、地方县和县以上、军队团和团以上的各级党的委员会,都设立纪律检查委员会。各级纪律检查委员会由同级党的委员会选举产生,并在同级党委的领导下,加强对党员的纪律教育,负责检查党员和党员干部执行纪律的情况,同各种违反党的纪律的行为作斗争。这些论述、规定和措施,正确地反映了粉碎“四人帮”以后全党加强纪律的迫切要求。强调党的团结和统一,反对分裂党的派别组织和派别活动,是完全正确的。但是,对纪律检查委员会的任务、权限也没有作出明确的规定。对党的纪律的规定,还不全面。而且还沿用了十大通过的党章把所谓的“走资本主义道路的当权派”开除出党的错误规定。
(责编:刘倩)


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