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第九章 党 员

第九节 对发展党员工作和党员队伍建设的新要求

范平 姚桓/著
2010年06月11日15:25   来源:中国共产党新闻网
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  返回专题《中国共产党党章教程》范平 姚桓/著 中国方正出版社

  十六大通过的党章规定:年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。这是党执政以后第一次在党章上规定把“其他社会阶层的先进分子”纳入申请入党的对象。

  所谓“其他社会阶层”,是指改革开放以来,随着我国的社会阶层构成发生新变化,新出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。这些新阶层人士很多过去是工人、农民、知识分子和干部,他们是党的改革开放政策的产物和受益者。在改革开放进程中,他们自主创业,发展迅速,经济实力、人数和作用不可低估。新阶层人士的工作和经营对发展经济、满足人民生活需要和扩大就业岗位作出了重要贡献。据《瞭望周刊》2006年7月报道,新阶层人士及其从业人员已经达到15亿,占总人口的115%,掌握和管理着10万亿元资产,使用着半数以上的技术专利,贡献着全国1/3左右的税收。这些人在思想政治素质上良莠不齐,价值取向多样,但从总体上看,他们是拥护中国共产党领导和党的现行政策的。尽管他们在财产占有量上与普通劳动者有很大差异,具体利益诉求不完全相同,但根本利益是一致的。祖国的富强、人民的富裕和民族的振兴也是新阶层人士的根本利益和共同追求。显然,对于改革开放中产生的新阶层,对其社会属性要有科学界定。就是在这个背景下,江泽民在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话中指出:“在党的路线方针政策指引下,这些新的社会阶层中的广大人员,通过诚实劳动和工作,通过合法经营,为发展社会主义社会的生产力和其他事业作出了贡献。他们与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起,他们也是有中国特色社会主义事业的建设者。”这个判断是完全符合实际的,反映了党在社会阶层构成上的思想解放和与时俱进,有助于破除社会上对他们的偏见和歧视,也能够促使他们更加拥护中国共产党的领导,更多地为中国特色社会主义事业贡献力量。肯定新阶层人士是建设者,同坚持工人、农民、知识分子等劳动者的主体地位并不矛盾。在中国共产党领导下,工人、农民、知识分子完全可以同新阶层人士团结共进、求同存异、妥善处理具体利益方面的问题,既充分发挥新阶层人士的作用,又加强对他们的教育和引导,对其经营依法管理和监督。江泽民同时指出:“伟大而艰巨的建设有中国特色社会主义事业,需要全社会各个方面忠诚于祖国和社会主义的优秀分子,以自己的实际行动带领群众共同加以推进。”这就提出了发展其他社会阶层优秀分子入党的问题。
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(责任编辑:刘倩)
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