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18集文献电视纪录片《忠诚》:第10集 生命线

2010年11月30日10:57   来源:中国共产党新闻网
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  本文摘自《忠诚》,主编 肖裕声 符林国,军事科学出版社

  


  1955年9月27日,人民解放军授衔及授勋仪式在北京隆重举行,朱德、彭德怀、林彪、刘伯承、贺龙、陈毅、罗荣恒、徐向前、聂荣臻、叶剑英十人被授予元帅军衔。粟裕、徐海东、黄克诚、陈赓、谭政、肖劲光、张云逸、罗瑞卿、王树声、许光达十人被授予大将军衔。

  熠熠生辉的国徽和将星凝聚着昨天的功勋与荣誉,代表着未来的责任与使命。中国共产党开始成为一个执政党,中国人民解放军的职能任务也随之发生变化。在和平时期,党如何加强人民军队的建设与领导?

  第10集 生命线

  新中国成立时,人民解放军已经发展成为一支拥有400余万人的强大军队。

  但是,这支军队基本上还是以陆军为主。海军刚刚成立,舰船陈旧不堪,其中大部分是木船,有的甚至是清王朝时遗留下来的破船。初建的空军只有150多架老式飞机。建设一支强大的现代化的国防军,是维护国家领土主权的需要。

  1949年9月21日,在第一届中国人民政治协商会议上,毛泽东提出:“我们的国防将获得巩固,不允许任何帝国主义者再来侵略我们的国土……我们将不但有一个强大的陆军,而且有一个强大的空军和一个强大的海军。”

  1951年1月,中共中央、中央军委向全军发出号召:为建设正规化现代化的国防军而奋斗。

  1953年12月,中央军委在北京召开了全国军事系统党的高级干部会议。会议确定,人民解放军建设的总方针和总任务,是要建设一支优良的现代化革命军队,要在五到十年间逐步实现武器装备的现代化、编制体制合理化、军事制度和军事训练正规化。

  这次会议,是人民解放军现代化建设的一个重要里程碑,它标志着刚刚走出炮火硝烟的人民解放军,开始全面转入和平时期建设的发展轨道。

  这次会议,中共中央、中央军委作出一个重要的决定,明确要求:在人民军队迈向正规化、现代化建设的过程中,必须发挥政治工作生命线的作用,加强党的领导和政治工作,军队的各级领导必须坚持实行党委统一的集体领导下的首长分工负责制。

  党委统一的集体领导下的首长分工负责制。这是一种既有统一的集体领导,又有分工负责的制度。它是人民军队在长期革命斗争中形成并适合自身特点的党对军队领导的根本制度。这是人民军队党委制度的一次重大创新,更将有力的保证党对军队的绝对领导。

  随后,总政治部主任罗荣桓主持起草了新的政治工作条例。

  政治工作条例,是党在人民军队政治工作的基本法规。这次修改政治工作条例,目的是总结党创建人民军队以来建立政治工作的历史经验,研究解决现代化正规化建设中出现的问题。

  当时,部队出现了一些倾向,主要是脱离实际,不加区别的照搬外军经验和条令条例,把现代化正规化同革命化对立起来。还有的同志认为单一首长制是“不久的将来就要实现的原则和方向”,不同意“党对军队的领导是通过各级党的组织、政治委员与政治机关进行的”提法,认为这样的提法贬低了军事干部和军事机关的地位。

  这些倾向和认识,涉及到如何看待政治工作的党性性质、如何加强党对军队的绝对领导这一建军的根本问题。

  党和军队的许多领导同志注意到这些倾向。时任总政治部主任的罗荣桓在北戴河疗养期间同主持军委日常工作的彭德怀谈了自己的看法,他说:现在有些同志认为政治工作制度过时了,政治委员作用不大,要搞一长制,这些想法是错误的。如果那样做,就会丢掉从井冈山时期就搞起来的政治工作传统。

  彭德怀非常赞同罗荣桓的意见,明确表示:一定要坚持党对军队的绝对领导,坚持党委制,坚持政治工作制度,发扬我军光荣传统。

  罗荣桓和其他领导同志在主持起草的新《政治工作条例》中,明确强调了政治工作的地位作用,强调了政治工作的党性性质。毛泽东在最后审阅政治工作条例草案时,亲笔写上“中国共产党在中国人民解放军中的政治工作,是我军的生命线。”把政治工作的重要地位鲜明地提了出来。
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(责任编辑:刘倩)
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