中国共产党新闻>>党史频道

揭秘:"三年经济困难" 邓小平如何调整国民经济?

文·睢  城
2011年12月16日08:27   来源:人民网-中国共产党新闻网
【字号 】 打印 社区 手机点评 纠错  E-mail推荐: 分享到QQ空间  分享


  《世纪风采》授权中国共产党新闻网独家发布,请勿转载
  1959年至1961年,我国经历了一个“三年经济困难时期”。其困难的严重程度,在中华人民共和国历史上是空前的。为了克服困难,中共中央提出了“调整、巩固、充实、提高”的八字方针,国民经济进入调整时期。当时,作为中共中央书记处书记的邓小平,为国民经济调整的顺利进行作出了重要贡献。
  
  庐山会议后,随着新的“大跃进”的启动和农村人民公社一系列“左”的政策的出台,造成了比1959年上半年更为严重的经济困难。为了解决农业问题,1961年3月,中共中央在广州召开工作会议,讨论并通过了《农村人民公社工作条例(草案)》(即《农业六十条》)。会议的最后一天,中央就认真进行调查研究问题致信各中央局,各省、市、自治区党委,要求党的高中级干部联系最近几年工作中的经验教训,认真学习毛泽东的《关于调查工作》一文。信中指出,在最近几年农业、工业方面的具体工作中发生的缺点和错误,主要是放松了调查研究工作。这段时间,夸夸其谈,以感想代替政策的恶劣作风又有了抬头。中共中央要求从现在起,县以上的党委领导人员,首先是第一书记,要将调查工作作为首要任务,并订出制度,造成气氛。
  广州会议之后,党的各级领导干部纷纷走出机关,深入基层调查研究。4月7日,邓小平到了京郊的顺义农村,在这里整整进行了15天的调查。
  到顺义之后,邓小平先是以蹲点、座谈、访问的形式,详细了解农村实际和干部群众的情况。4月12日,邓小平召集公社、管理区干部座谈会和公社、大队书记座谈会。此前,一些干部群众曾对“一平二调”(即平均主义和无偿调拨)等问题提出过批评,但在“反右倾”斗争中,却又被当作攻击总路线、“大跃进”、人民公社“三面红旗”而受到批判,所以在会上吞吞吐吐,不敢直言。邓小平说,“一平二调”搞得大家都没劲头了,要尽快制定“三包一奖惩”(包工、包产、包成本,超产奖励、减产惩罚)和“四固定”(将土地、劳动力、耕畜、农具固定到队使用)责任制。现在包产过大的单位应当适当划小。包产单位小一些,便于互相比较生产条件,你瞒不过我,我也瞒不过你,包产指标就容易落实了,要让他们在同等条件下搞生产竞赛。定生产指标要力求合理,还要留有10%的余地,照顾到有产可超,这样他就会有奔头,就拼命去干了。
  在谈到克服分配中的平均主义时,邓小平说:要认真执行“按劳分配、多劳多得”的原则,承包单位之间、社员之间无论如何不能拉平,要克服分配上的平均主义,这样才能调动起社员的积极性。
  当时,严重影响农民积极性的还有公共食堂。4月15日,邓小平在北小营召开的由上辇大队、北小营大队、仇家店大队支部书记、生产队长参加的座谈会上,反复询问参加座谈会的干部:公共食堂是吃好,还是不吃好?当时,《农业六十条》中仍强调“一切有条件的地方,生产队应该办好公共食堂”,可对什么是“有条件”并无具体规定。因此,会上多数人都不敢说公共食堂不好,而是违心地大讲公共食堂的好处。邓小平对干部们说:公共食堂是个大问题,现在群众议论很多,要注意一下。随他来视察的卓琳因为已在上辇村社员孙旺家住了一个星期,了解情况,就对邓小平说:“上辇吃食堂是假的。由食堂分粮食,社员自己回家做饭吃才是真的。”邓小平对上辇大队的干部说:“你们村的干部对共产风、平调风顶得好。锅碗瓢盆没有被刮跑,锁没有砸,门没有拆,是很好的事。吃食堂光荣,不吃食堂也光荣。吃不吃食堂要由群众决定。”
  邓小平在牛山公社白庙大队考察公共食堂时,看到食堂停伙,了解到当地社员没有吃的,觉得问题严重,后来在桑园大队召开的社队干部会上,明确指出,吃食堂是社会主义,不吃食堂也是社会主义。以前不管是中央哪个文件上说的,也不管是哪个领导说的,都以我现在说的为准:根据群众的意见,决定食堂的去留。

【1】 【2】 【3】 【4】 【5】


  
  更多内容>>>欢迎进入【党史频道】


 

 

分享到:
(责编:孙琳、赵晶)


相关专题
· 期刊选粹
· 邓小平纪念馆

  • 最新评论
  • 热门评论
查看全部留言

·焦点新闻
·俞正声强调:"大藏区"完全违法
·中央16督导组长:看不到问题 就是问题
·李保东任外交部副部长(图/简历)
·赵凤桐任北京市委政法委书记(简历)
·人民观察:七大改革保底线 7.5%可实现
·沪参与嫖娼法官被开除党籍 处理结果
·青岛李沧区原副区长赵晋宝受贿1304万
·北京检察院三分院成立:酒店改造而成
·原昆明军区副司令黄德懋逝世享年94岁
·事业单位养老改革个别开始"破冰"
·多省区市公安厅(局)长调整一览(表格)
·人事|孙爱民任安徽省国土资源厅厅长
·刘宝玲任冀安监局长|川任免一批干部
·反腐|苏州两名处级干部因受贿被重判
·官员点拨下属"表示一下" 受贿逾百次
·观察|"社会主义宪政"有更大的迷惑性
·中国生育政策调整的"窗口期"就在当前
·党建|盘点辽宁14地市党委书记7月工作
·盘点:内蒙古12盟市党委书记7月工作
·35年来历届党中央如何评价毛泽东
·禁毒队长蒲伟:刀尖上行走的"守护者"
·评论|“情妇反腐”需要谨防“炒作”
48小时排行榜 48小时热帖排行  
1.多省区市公安厅(局)长调整一览
2.李保东任外交部副部长 主管军控事务等(图/简历)
3.陈俊卿同志任上饶市委委员、常委、书记
4.江金权任中央党建工作领导小组秘书组组长(图/简…
5.李建中任安徽省公安厅厅长(图/简历)
6.周斌任大连海关党组书记、关长(图/简历)
7.孔庆伟任上海市金融党委书记(图)
8.全国近七成公安厅长交流任职
9.上海市市管干部提任前公示
10.江苏省省管领导干部任职前公示

  ·频道精选
刘云山在北戴河看望暑期休假专家
刘云山在北戴河看望暑期休假专家
  刘延东会见美国国会议员代表团
刘延东会见美国国会议员代表团
 
·胡春华:最大限度地把矛盾化解在基层
·人民观点:攻坚战的决心 持久战的准备
·袁彦彤等任天津市政府办公厅副主任
·选拔干部不可“唯分定人”
·浙江:近60万人报告会员卡零持有
·“80后”女储蓄员为办浪漫婚礼挪用84万公款

社区论坛·网评精粹
习近平"立军规"寓意
习近平"立军规"寓意
  外长王毅的"最年轻纪录"
外长王毅的"最年轻纪录"
 
·习近平:不忘“一饭之恩”的大丈夫 (组图)
·十大元帅中谁"最不懂政治"| 揭秘中央巡视组都约谈谁
·中共在任时间最长的政治局常委是谁| 彭丽媛罕见照
·朴槿惠自传咋评胡锦涛|外国政要访华"青睐"哪些城市
·胡耀邦为何十次拒绝担任中共中央主席?
·揭秘红军时期与毛泽东朱德彭德怀齐名的战将

·理论精粹
游客西柏坡偶遇习近平
遗憾光顾拍照没握手
游客西柏坡偶遇习近平
遗憾光顾拍照没握手
  李克强新举措:从实处和微处着手
李克强新举措:从实处和微处着手
 
·习近平之江新语:莫把制度当“稻草人”摆设
·胡晓义:养老保险最终要“并轨” 正顶层设计
·人民观察:地方债务“风险可控”如何偿还未有解
·专家点评作风典型问题:打消个别干部侥幸心理
·八问地方政府债务:向谁借钱?怎么还钱?怎么花钱?
·关注干部制度改革新情况:选人用人不可唯票取人
资料中心  
学习十八大精神有奖知识竞赛 【专题】档案天天看:毛泽东档案系列
毛泽东周恩来刘少奇朱德邓小平陈云
开国将帅名录永远的丰碑——革命先辈纪念馆
基础|党史大事记|党史上的今天|十八大党章
会议|党的会议|中央政治局会议|集体学习
文献|领导人文选|历史、当代文献|马列全集
事件|毛泽东档案天天看|抗美援朝|共青团90年
专题|历次党代会|新简明党史辞典|口述党史
图集|穿越90年·图说党史|90年90事|阅兵图集
视频|领袖文献片|共和国图像日志|中国道路