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《邓小平在重大历史关头》挺进大西南  

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返回>>>《邓小平在重大历史关头》,九州出版社,宫力 周敬青 张曙著

邓小平提出进军西藏“政治重于军事,补给重于战斗”的基本策略,为和平解放西藏产生了巨大的推动力

地处中国西南边陲的西藏,是中国的领土。长期以来,由于国民党实行民族压迫政策和外国势力对西藏进行侵略和渗透,因而造成汉藏之间和藏族内部关系的不融合。西藏一些上层统治人物在外国势力的挑唆下,驱逐汉人,并公然祭起“西藏独立”的旗帜。为了完成国家领土和主权的统一,清除帝国主义势力在西藏的影响,随着云、贵、川、康相继解放,向西藏进军被迅速提上了议事日程。

由谁担当进军西藏的重任?1949年底,毛泽东在赴莫斯科访问途中,发出了“进军西藏宜早不宜迟”的指示,并提出以西北局为主进军西藏。当时主持西北局工作的彭德怀回电说,从北路进藏困难很大,短期内难以克服。于是1950年1月2日,一份带有四个“A”字的急电,从莫斯科发给中共中央和彭德怀、邓小平、刘伯承、贺龙。毛泽东在急电中称:“由青海及新疆向西藏进军,既有巨大困难,则向西藏进军及经营西藏的任务应确定由西南局担负。”将解放西藏的重任交给了邓小平为首的中共西南局。

当时,刘邓面临的困难也很多。二野的许多官兵已经脱下军装,转为工作队。但邓小平二话没说,坚决地接受了任务,并加紧了筹备工作。他与刘伯承迅速决定由“爱将”、年仅36岁的18军军长张国华来执行进军西藏的使命。又报中央批准组成了以张国华为书记的中共西藏工委。2月15日,西南军区和第二野战军联合发出解放西藏进军政治动员令。

进军西藏该采取何种策略?鉴于西藏的情况非常特殊,历史上一些帝王将相多次用兵,有的翻了船,损兵折将,有的不战自退,1950年1月15日,在18军师以上领导干部会议上,邓小平对西藏的历史与现实、政治与军事、宗教与神权进行了纵横比较,对进军西藏的战略方针作了深刻的阐述。他说:“西藏是少数民族地区,政治、经济、文化等方面均有其特殊性,政策性很强。解放西藏,需要一定数量的军事力量,但军事与政治相比较,政治是主要的。要团结达赖、班禅两大派,要靠政策走路,靠政策吃饭。”以后,根据中央提出的进军西藏一要靠执行党的民族政策,二要不吃地方的指示精神,邓小平结合西南地区的实际情况,具体地提出了“政治重于军事,补给重于战斗”的进军方针。这一带有很强政策性和策略性的原则,对于解放西藏具有重要指导意义。

邓小平着眼于从政治上考虑问题。他担心入藏部队力量过大,引起以后问题不好解决,故确定入藏部队为3万人,力求精干。同时为了应付任何大的军事行动,又报请中央“在康藏两侧之新青两省及云南邻界,各驻防兄弟部队如可能时则予以协助。”以求万无一失。

关于补给,邓小平强调,进军西藏的衣、食、住、行都是新问题,吃饭是头等大事,部队进藏所需各类物资除就近购买和筹措外,主要采取由内地运送的补给原则。为此,他要求补给线上兵力1万,以加强兵站线。

为了加强进军西藏的后勤保障工作,1月22日,刘伯承、邓小平决定组成规模大、等级高的支援司令部(简称支司),并指示西南各主力部队动员一切力量,抽调人员、马匹、武器装备等,组成支援部队,并动员地方公路工程技术人员、民工和机械设备、军需物资支援入藏部队,以保障边进军边筑路以及修机场等任务的顺利进行。5月13日,刘邓又决定支司与西南军区工兵司令部合并成立统一的支援司令部,由张国华任司令员和政治委员,以统一修路和运输的指挥。从而使进军西藏的各项准备工作逐步走上了正轨。

向西藏进军必然涉及政治、宗教、民族等一系列复杂问题,邓小平要求制定和执行政策一定要慎重。他和贺龙专门请来华西大学的教授,调查研究西藏历史、地理和社会情况,为制定政策提供依据。邓小平指示进藏部队成立“政策研究室”,专门研究进军西藏的政策问题。他还指示起草“进军守则”,要求进藏部队执行党的民族政策,严格遵守纪律,尊重藏胞的风俗习惯。他还要求部队学习藏语。在处理宗教这个西藏最敏感的问题上。邓小平多次训导进藏部队要切实保护喇嘛寺庙,尊重西藏僧俗人民的宗教信仰。后来,当先头部队准备进入拉萨时,邓小平又指示:到了拉萨后,会见达赖喇嘛时,如果他提出要摸顶,可以不受我军纪律的约束,让他摸去,还要代表官兵向他赠送礼品。为了防止进藏部队带着阶级斗争的框框,看不惯西藏农奴主对农奴的压迫剥削,犯急性病,违反政策,邓小平提醒官兵,遇到这类问题,一定“不要盲动,不要轻率地跑去进行改革,不要轻率地提出主张,宣传民族政策也不要轻率。”“现在我们民族工作的中心任务是搞好团结,消除隔阂。”

1950年2月25日,刘少奇代表中共中央电示西南局,指出,解放军进驻西藏的计划是坚定不移的,但可采用一切办法与达赖集团谈判。他要求西南局、西北局认真研究西藏情况,物色适当人选去拉萨做争取工作。并拟定与西藏当局谈判的条件。

邓小平和以他为核心的西南局立即组织得力人员,研究和草拟了四条方针政策,作为和谈的基础,于5月11日报告中央。与此同时,西北局也向中央转报了中共青海省委提出的六条政策。一周之后,中央复电西南、西北局,认为西南局所提的四条较好,但还应起草可以作为和平谈判基础的若干条件。邓小平经过周密思考,亲自主持起草了十项政策,于5月27日呈报中央。这十项政策即:(1)西藏人民团结起来,驱逐英美帝国主义势力出西藏,西藏人民回到中华人民共和国祖国大家庭中来。(2)实行西藏民族区域自治。(3)西藏现行种种政治制度维持原状概不变更。(4)实行宗教自由,保护喇嘛寺庙,尊重西藏人民的宗教信仰和风俗习惯。(5)维持西藏现行军事制度不予变更,西藏现有军队成为中华人民共和国国防武装之一部分。(6)发展西藏民族的语言文学和学校教育。(7)发展西藏的农牧、工商业,改善人民生活。(8)有关西藏的各项改革事宜,完全根据西藏人民的意志,由西藏人民采取协商方式加以解决。(9)对于过去亲英、美和亲国民党的官员,只要他们脱离与英、美帝国主义和国民党的关系,不进行破坏和反抗,一律继续任职,不咎既往。(10)中国人民解放军进入西藏,巩固国防。人民解放军遵守上列各项政策。人民解放军的经费完全由中央人民政府供给。人民解放军买卖公平。这十项政策充分考虑到了西藏社会的历史和现实,照顾到了各阶层的利益,符合西藏的实际情况,受到毛泽东和中共中央的充分肯定和高度赞扬。

然而,形势的发展是不以人们良好的愿望和积极努力而改变的。以摄政达扎为首的噶厦当局利令智昏,错误地估计形势,他们扶持十四世达赖逃到亚东,企图把达赖带到国外,并调集藏军与民兵布防在昌都以东的金沙江一带及昌都附近地区,妄图用武力来阻挡和平之盾。一场以打促和的战斗已不可避免。

1950年10月,人民解放军发动昌都战役,仅用18天时间,一举解放昌都,打开了进军西藏的大门。

由于中共中央政策的感召和在各方面所做的大量工作,西藏地方当局决定响应中央人民政府和平解放西藏的号召。1951年4月16日,西藏和谈代表阿沛·阿旺晋美一行到达重庆,受到了邓小平、贺龙等西南党政军领导的亲切接见。邓小平向阿沛等人讲述了共产党争取和平解放西藏的十项政策,坦诚而又坚定地向他们表示要认真执行十条政策,讲了应争取达赖从亚东返回拉萨,希望西藏代表团消除隔阂和猜疑,务求谈判成功。邓小平还高度评价阿沛在关键时刻深明大义,从西藏广大人民的利益出发而主张和谈的历史性选择。

1951年5月23日,中央人民政府和西藏地方政府签订了和平解放西藏的协议,协议以邓小平草拟的十条为基础,规定了十七条和平解放西藏的办法。5月25日,毛泽东发布进军西藏的训令。8、9月间,邓小平、贺龙命令18军分路向拉萨进军。10月26日,解放军进驻拉萨,胜利地完成了进军西藏的任务。

来源:人民网-中国共产党新闻网
(责编:李兴盛(实习)、王新玲)
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