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党报旧闻:《在全国软科学研究工作座谈会上的讲话》

万里:实行决策的民主化科学化

祝华新
2013年05月21日16:21   来源:人民网
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1986年8月15日 人民日报头版头条 万里《在全国软科学研究工作座谈会上的讲话》

内容概述

软科学研究就是把科学引入决策过程中,利用现代科学技术手段,采用民主和科学的方法,把决策变成集思广益的、有科学依据的、有制度保证的过程,从而实现决策的民主化、科学化和制度化,以加快我国的现代化建设。

我们至今仍然没有建立起一整套严格的决策制度和决策程序,没有完善的决策支持系统,咨询系统,评价系统,监督系统和反馈系统。决策的科学性无从检验,决策的失误难以受到及时有效的监督。领导人凭经验拍脑袋决策的做法仍然司空见惯。政治体制改革的一个极为重要的方面,就是要充分发挥社会主义民主,真正实行决策的民主化和科学化。

经典名句

每个领导部门都应该有自己可以依靠的决策研究班子。每个领导者都应该有几个有胆有识的亲密朋友,特别要有几个敢于提出不同意见、敢于当面直言不讳的诤友,即使在封建时代,少数贤明帝王还能礼贤下士,结交几个谏臣密友,我们共产党员不是应该做得更好些吗?

所有的政治问题、政策问题,都是应当进行研究的,在没有作出决定之前,都是可以讨论、可以争鸣的。(万里)

背景和启迪

1986年,是中国改革狂飙突进的年代。邓小平同志再次提出政治体制改革的光辉命题。而决策的科学化、民主化,成为党内关注的一个改革切入点。中央政治局委员、国务院副总理万里的这席讲话,正是其中的华彩乐章。他郑重提出:排除决策的个人色彩、感情色彩,改变长期封建社会遗留下来的落后愚昧的决策意识和决策方法,树立新的科学的决策意识和决策方法,对决策体制来一番改革。要坚定不移地执行“百花齐放,百家争鸣”的方针,创造民主、平等、协商的政治环境。

据新华社近年报道,邓小平同志看完后,未改一字便提笔批示:“很好,全文发表!”陈云同志也批阅了这份讲话稿:“这个讲话,解决了我们党多少年以来没有解决的一个重要问题。”

这个讲话也揭开了软科学在中国发展的序幕。2006年,曾举行全国软科学研究工作座谈会20周年纪念会,全国人大常委会副委员长成思危、国务委员陈至立出席。软科学的发展,需要政治民主环境,也需要自然科学、社会科学的跨学科融合。万里当年提出,建立和完善科技、经济、社会的统计指标体系和统计制度,建立各种信息和数据的服务系统,健全各种保密和解密的制度,尽可能把各种信息和数据,包括可能得到的世界各国的信息,送到需要者手上,成为全民的财产。在互联网时代,还应该包括网络信息和数据的统计,网络舆论的研判和解读。今天从中央各部委到地方政府高度重视网络舆论,追踪把握社会矛盾的变化,及时回应社情民意的诉求,可以听见历史的回声。(作者系人民网舆情监测室秘书长)

人民日报《在全国软科学研究工作座谈会上的讲话》全文阅读

(责编:孙琳、王新玲)


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