今天在这里召开的“陈云党风廉政思想研讨会”很有意义。在我的印象中,过去开过陈云同志的党建思想或者党风建设思想的研讨会,还没有开过陈云同志的党风廉政思想研讨会。陈云党风廉政思想这一命题很好,把陈云同志的党风建设思想与廉政建设思想结合起来了。
陈云同志是我们党内较早关注执政条件下党风廉政建设的领导人,又是长期执着地关注和坚持不懈地抓党风廉政建设的领导人。早在抗日战争时期,他就提醒全党,党在根据地已经成为执政的党,共产党员在政权机关中、民众团体中工作,他们行为的好坏会立刻影响到人民对共产党的观感;党的政治影响越是扩大,党的威信越是提高,则工人阶级和人民大众对于我们党员的要求越多越严。新中国成立初期,1954年2月,陈云同志就清醒地提出,对于执政以后党内的状况不能盲目乐观,腐化很容易。他长时间主持财经工作,高度重视财经战线干部队伍的作风建设。他在谈到做好财经工作的标准时,明确提出了廉洁从政的要求。他说,处理财经问题合格与否的标准,贪污是犯罪,廉洁是必须的。
陈云同志在党风廉政建设丰富的实践经验的基础上,提出和阐发了一系列重要的观点和主张,形成了深刻的党风廉政思想。陈云同志的党风廉政思想,同他别的方面的思想一样,有一个重要的特点,就是唯实、管用。陈云同志的党风廉政思想,在党的建设史上发挥过重要的指导作用;今天,在全面推进党的建设新的伟大工程中,仍然具有重要的指导意义。
党的十八大对加强党的建设,提高党的建设科学化水平,作出了全面的部署。十八大以后不久,党中央作出改进工作作风的八项规定,提出了党风廉政建设的着力点和切入点。习近平同志在十八届中央纪委二次全会上的讲话,从实现党的十八大确定的各项目标任务、实现“两个一百年”的目标、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的高度,强调必须把我们党建设好。当前,党中央正在部署在全党开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线实践教育活动。在这样一个时候,我们学习、研究陈云同志的党风廉政思想,我认为特别要注重这样三点:
第一,深入学习、研究陈云同志关于执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题的论断,进一步提高党风廉政建设的责任感和紧迫感。
1980年11月,尚处在改革开放初期,陈云同志就指出“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”,深刻揭示了加强党风廉政建设的重要性、紧迫性。今天和将来,任何时候我们谈党风廉政建设,都不能不谈到陈云同志的这一论断。陈云同志的这一深刻认识,一方面基于他长期以来对党执政历史经验的思考;另一方面,基于他对改革开放现实历史条件下党风廉政建设面临的新问题、新挑战的思考。到八十年代中期,他指出,改革中出现消极现象和违法行为如果泛滥,会败坏党风和社会风气;对外开放不可避免地会有资本主义腐朽思想和作风侵入。
陈云同志关于党风有关党的生死存亡的问题的论断,有着深刻的内涵。他始终认为执政是对无产阶级政党的严重考验,因为在执政条件下,“物质享受是很具备的,很可以腐化”党员干部,“党员可以利用手中掌握的各种权力为自己谋取私利”;因为“党掌握了政权以后,犯了错误会更直接更严重地损害群众利益”,从而不可避免地影响党与群众的关系。他一再指出,党风对于党的事业兴衰成败有着重大影响。他说:“没有好的党风,改革是搞不好的”,对歪风如果不加制止,或制止不力,“就会败坏党的风气,使党丧失民心”;有了好的党风,“党才有战斗力,整个社会风气才会跟着好转”。
陈云同志提出执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题,丝毫都不是危言耸听。我们党将在复杂情况下长期执政,也就长期面临着改革开放的考验、市场经济的考验和外部环境的考验,精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败等危险更加尖锐地摆在全党面前。我们只有经受住这些考验,排除这些危险,才能立于不败之地。如果经受不住这些考验,排除不了这些危险,结局当然只能是失败。一个政党、一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。我们要靠坚定的理想、信念去赢得人心,要靠正确的道路、旗帜去赢得人心,还要靠优良的作风和清廉的形象去赢得人心!我们只有从关系党的生死存亡的高度去认识党风廉政建设的重要性、紧迫性,只有对党的前途和命运怀着这种忧患意识,才能真正增强党风廉政建设的责任感和使命感。
第二,深入学习、研究陈云同志关于提高党员素质是端正党风的关键的论述,进一步增强党风廉政建设的自觉性。
陈云同志特别重视党员、干部的素质教育与提高。他指出:民主革命时期,我们用共产主义思想教育党员和群众中的先进分子,才使党始终有战斗力,使革命取得了胜利。今天,党处于全国执政的地位,再加上对外开放、对内搞活经济,客观环境发生了很大变化,必须重视执政条件下对党员的政治思想教育和党性教育。他进而指出,“端正党风的关键是提高党员素质,尤其是提高高中级党员领导干部素质”。
陈云同志的这一论述,无疑是抓住了党风廉政建设的根本。党员、干部自身的思想道德素质,是党风廉政建设的基础,提高党员、干部的思想道德素质,是推进党风廉政建设的根本之策。陈云同志这一论述告诉我们:党风廉政建设是每一个党员、干部的责任,只有每一个人都自觉地加强党性修养和思想道德修养,夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线,才能真正搞好党风,实现廉政的目标。
第三,深入学习、研究陈云同志关于党的纪律不能“松绑”的论述,进一步完善党风廉政建设的制度保障。
陈云同志指出:“一个革命的队伍必须有铁的纪律,来保障完成革命的任务”, 保持好的党风和社会风气、保证改革开放的顺利进行,同样需要有铁的纪律。在八十年代中期,面对改革中一片“松绑”的呼声,陈云同志提出“党性原则和党的纪律不存在‘松绑’的问题”,共产党不论在地下工作时期或执政时期,任何时候都必须坚持党的纪律。他始终主张维护党规党法,以党内法规保障党风建设。陈云同志用“松绑”比喻党性原则和党的纪律问题,非常形象。“松绑”就是放松管理,不要纪律约束,这是与从严治党的原则、方针相违背的。
现在,我们已进入全面建成小康社会决定性阶段,面临的发展机遇和风险挑战都前所未有,任务更加艰巨,形势也更加复杂。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,从严治党,充分发挥纪律严明的独特优势。党风廉政建设要有纪律保障和制度保障。作为党来讲,要加强法规制度建设,健全制约监督体系;作为党员干部来讲,要特别增强纪律法规意识,要严守国家法律和党的纪律的底线,自觉接受党的制约、监督,自觉接受人民的监督。
以上是我想到的学习、研究陈云同志党风廉政建设思想应特别注重的几点。总之,我认为,当前推动党风廉政建设,需要全面贯彻近些年来党中央有关部署精神,特别需要认真贯彻落实党的十八大的有关精神和十八大后习近平同志一系列重要讲话精神;同时,还要借鉴、汲取我们党这方面的的历史经验和陈云等老一辈革命家关于党的建设的思想。