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习仲勋——广东改革开放的主要开创者和重要奠基人

——在习仲勋与广东改革开放座谈会上的发言
(二○一三年十月十二日)

中共中央党史研究室主任 欧阳淞

2013年10月15日16:17   来源:深圳特区报

原标题:广东改革开放的 主要开创者和重要奠基人

在习仲勋同志100年诞辰即将到来之际,今天,中共广东省委在这里隆重举行座谈会,深切缅怀习仲勋同志为广东改革开放和现代化建设所作出的重大贡献,深情追思他的革命精神和崇高品格,充分体现了广东人民对习仲勋老书记的无限热爱和敬仰之情。

习仲勋同志是伟大的共产主义战士,杰出的无产阶级革命家。他在“打倒列强,除军阀”的大革命洪流中投身革命;在革命处于低潮、个人身陷囹圄时毅然加入中国共产党;在探索革命道路的艰难岁月里同刘志丹、谢子长等同志在陕甘地区举起工农武装割据的大旗;在保卫党中央、毛主席和陕甘宁边区的战斗中屡建奇功。他13岁加入中国共产主义青年团,15岁转入中国共产党,21岁当选为陕甘边苏维埃政府主席,32岁担任中共中央西北局书记,46岁成为党和国家领导人,49岁受到错误处理,65岁复出,67岁回到党和国家的领导岗位上。习仲勋同志传奇的一生是为党和人民的事业英勇奋斗、无私奉献的一生。在76年的革命生涯中,他为中国特色社会主义伟大事业写下的最为浓墨重彩的一页,就是作为广东省委主要负责人,在邓小平同志等老一辈革命家的支持下,在广东进行的大刀阔斧的拨乱反正和波澜壮阔的改革开放实践。习仲勋同志也因此成为广东改革开放的主要开创者和重要奠基人之一。

“文化大革命”结束后,党和国家百业待举。年过花甲的习仲勋同志接受党中央委派来到广东工作。在广东的两年零八个月时间里,习仲勋同志先后担任广东省委第二书记、第一书记,广东省省长,广州军区第一政委、党委第一书记等职。习仲勋同志把广东当作“第二故乡”,在这片南国热土上,他团结带领省委“一班人”,紧紧依靠广大人民群众,大胆探索、开拓创新,揭开了广东改革发展的崭新篇章,充分体现出一个改革先驱者为了党和人民的利益敢为天下先的大无畏革命精神。

坚决支持真理标准问题大讨论。习仲勋同志到任时,广东同全国一样,百废待兴。人民群众急切盼望经济尽快发展起来,国家尽快振兴起来,人民生活尽快富裕起来。但是,长期“左”倾错误的影响和僵化的体制机制仍然严重地束缚着人们的思想和行动。“实践是检验真理的唯一标准”问题大讨论开始后,习仲勋同志敏锐地意识到,这一讨论形式上是一个理论问题、哲学问题,实际上是一个政治问题,是关系到思想路线、政治路线的大是大非问题。在全国各省区市的党委机关报中,《南方日报》是最早转载《实践是检验真理的唯一标准》的报纸之一;在各省区市委中,习仲勋同志是最先公开表示支持和赞成开展实践是检验真理的唯一标准大讨论的省委主要负责同志之一。在中共广州市委扩大会上,习仲勋同志掷地有声地说出一段经典话语:“当前正在进行的关于检验真理标准问题的讨论,就是一次思想解放运动。”“实践是检验真理的唯一标准,这本来是个常识问题,但又是被林彪、‘四人帮’搞得混乱不堪的问题。这个问题不解决,就不可能冲破禁区”,“更谈不上探讨新的问题,也谈不上安定团结、大干快上”。习仲勋同志和省委旗帜鲜明地带领全省干部群众积极参与、深入开展真理标准问题的大讨论。这场大讨论,促进广大干部群众摆脱了“左”倾错误思想的严重束缚,为广东改革开放的启动奠定了重要的思想基础。

大刀阔斧拨乱反正,全力平反冤假错案。在广东,“文化大革命”中造成了大量冤假错案,“文化大革命”前的“左”倾错误也积累了不少历史遗留问题。习仲勋同志主政广东后,明确指出“对错案、假案、冤案,要大张旗鼓地平反昭雪”。从隆重悼念陶铸同志到雷厉风行解决污蔑彭湃、杀害彭湃家属的冤案;从为“李一哲”事件平反到推动反“地方主义”案件复查平反,习仲勋同志以高度的历史责任感和巨大的政治勇气,大刀阔斧开展各条战线的拨乱反正,全力平反冤假错案,妥善解决历史遗留问题,全面落实党的各项政策。其中,仅“李一哲”事件的主要成员,习仲勋同志就先后十次予以接见,与他们进行了深入的谈话。在他和省委的推动下,有20多万人先后卸下了历史包袱,干部群众的团结得到增强,局势得到稳定,广东出现了多年未有的安定团结的政治局面。针对长期以来偷渡问题被当作敌我矛盾来看待,偷渡外逃人员一律被当作刑事犯来打击的现象,习仲勋同志严肃地指出,“我们自己的生活差,问题解决不了,怎么能把他们叫偷渡犯呢?这些人是外流不是外逃,是人民内部的矛盾,不是敌我矛盾”。他还说,“要把我们内地建设好,让他们跑来我们这边才好”。在“文革”刚刚结束不久就能说出这番话来,这在当时需要多大的政治勇气!正是习仲勋同志的正确判断、鲜明态度和标本兼治的办法,使得困扰广东多年的偷渡问题很快得到缓解并逐步自行消退。

率先提出广东改革开放“先走一步”。习仲勋同志和广东省委坚决贯彻执行党的十一届三中全会作出的把工作重点转移到经济建设上来、实行改革开放的重大决策。经过深入细致的调查研究,习仲勋同志以强烈的责任感和使命感,在1979年4月的中央工作会议上,代表广东省委率先向党中央提出充分利用国内外有利形势,发挥广东的特点和人文地缘优势,让广东在改革开放中先走一步的请求。这一请求得到了邓小平同志的支持和党中央的赞同。1979年7月,党中央、国务院正式批准广东在改革开放中实行特殊政策、灵活措施和创办经济特区。由此,在广东大地上奏响了改革开放“先走一步”的时代号角。一年之后,习仲勋同志等在向中央书记处汇报广东工作时,进一步提出扩大广东改革的权限等问题,得到中央书记处的肯定,为广东的改革开放和建设发展创造了更加有利的条件。

积极推动广东成为全国改革开放的排头兵。习仲勋同志坚决贯彻执行中央关于改革开放“先走一步”的决策部署,强调“广东要从全国大局出发,把这件事办好”。他还说,“只要对人民有利、对国家有利,我们就干,胆子就大一点”。他和省委带领全省人民抓住机遇、锐意进取,打破封闭僵化的条条框框,迈出了改革开放“先走一步”的坚定步伐。在经济特区的创建过程中,习仲勋同志深感责任重大,强调说,“我们要全力以赴,一定要在如何把对外经济活动搞活和办好特区等方面闯出一条路子来,作为全国的参考”。在习仲勋同志和省委的努力之下,宝安、珠海两县改为深圳市和珠海市两个省辖市,深圳、珠海经济特区建设全面展开,对外贸易体制实行改革,引进外资、技术和设备的工作实现突破,“三来一补”得到促进,乡镇企业有了新的发展,中外合资、中外合作企业陆续兴建。所有这些,奠定了广东对外开放的基本格局。与此同时,广东积极推行多种形式的经济责任制,在农村鼓励“三定一奖”、“五定一奖”生产责任制的探索,在城市推广超计划利润提成奖、扩大企业自主权的“清远经验”,取得良好效果,引起全国关注。广东还在全国率先推进农副产品购销体制改革,按照放调结合、以放为主的方针,逐步放开价格;对“统购包销”的商业流通体制进行改革,为促进农业生产发展、活跃农副产品市场、改善人民生活进行了有益探索。此外,计划、交通、科技、教育、劳动工资等领域的改革也取得初步进展。习仲勋同志在中央的大力支持下,和省委“一班人”带领广东人民进行的改革开放的开创性实践,为日后广东的更大规模的改革开放开辟了道路、奠定了基础,使广东成为中国改革开放的窗口、综合改革的试验区和排头兵,也为国家制定和实行对外开放政策提供了宝贵经验,为探索中国特色社会主义道路作出了重要贡献。

习仲勋同志在广东工作期间,表现出了解放思想、实事求是、开拓创新的过人胆识和可贵品格,为广东的改革开放事业和经济特区建设作出了重大贡献。1980年11月,习仲勋同志调离广东到中央工作,但他仍始终心系广东,继续关注和支持广东的改革开放和现代化建设事业。1989年12月,习仲勋同志到广东视察调研时强调,不管遇到什么困难,都要坚持改革的方向,改革不能踏步不前,更不能走回头路,希望广东充分发挥改革开放综合试验区先走一步的作用,争取各项工作走在全国的前列。1993年,习仲勋同志从党和国家领导人的重要岗位上退了下来,在深圳这座改革开放的明星城市度过了十余年时光,实现了他把广东作为第二故乡的诺言。习仲勋同志在广东的实践探索和他对坚持改革开放的殷殷嘱托,给我们留下了宝贵的精神财富。

一是必须坚持党和人民利益高于一切。早在延安时期,毛泽东同志就曾亲笔为习仲勋同志题词:“党的利益在第一位”。这是对习仲勋同志的高度评价,也是习仲勋同志光辉一生的真实写照。他对党的事业无限忠诚,对革命理想忠贞不渝,时刻把党和人民利益放在第一位,无怨无悔地把自己的一生献给了党和人民。到广东后,为了广东的改革开放和建设发展,为了让人民群众早日过上幸福生活,他殚精竭虑、呕心沥血,夜以继日地工作,以实际行动践行了“为实现四个现代化,为共产主义事业献出自己的一切”的铮铮誓言。我们学习习仲勋同志,就要像他那样忠于党、忠于人民,始终不渝坚定共产主义理想信念,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,为党和人民事业而不懈奋斗。

二是必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进。习仲勋同志坚决拥护党的十一届三中全会重新确立的解放思想、实事求是的思想路线,衷心拥护邓小平同志提出的“解放思想、实事求是,团结一致向前看”的方针,为了打开广东拨乱反正和改革开放的局面,习仲勋同志鼓励干部群众首先从端正思想路线入手,思考和探索广东的改革发展问题。他大力推进广东把工作重点转移到经济建设上来,积极谋划发展新思路,推动改革开放迈出坚实步伐。他推动创办经济特区,为改革开放奋勇“杀出一条血路”,为全国带了一个好头。我们学习习仲勋同志,就要像他那样坚持党的思想路线,继续解放思想、坚持实事求是、不断与时俱进,以全面深化改革的新的实践,夺取中国特色社会主义建设新胜利。

三是必须坚持走群众路线。群众路线是党的根本工作路线,也是党的生命线。习仲勋同志热爱人民,忠实地贯彻执行党的群众路线,在群众中享有崇高威望。毛泽东同志曾称赞他是从群众中走出来的群众领袖。到广东后,他坚持从群众中来、到群众中去,经常深入基层调查研究,足迹遍布南粤大地。他相信群众、依靠群众,尊重群众的首创精神,从实际出发及时发现问题、解决问题。广东改革开放的许多成功做法和经验,就是他通过深入调查研究,从群众实践中总结出来并加以推广的。习仲勋同志严于律己、为政清廉,他对领导干部脱离群众、搞特殊化十分反感,对亲属和身边工作人员要求非常严格。我们学习习仲勋同志,就要像他那样坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨,发扬党的密切联系群众的优良作风,做到一切为了人民,一切依靠人民。当前,要按照中央部署,认真开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,进一步增强贯彻执行党的群众路线的自觉性和坚定性。

四是必须发扬勇挑重担、敢于担当的精神。1978年恢复工作后,习仲勋同志服从中央安排,立即赶赴广东,以只争朝夕的精神全身心投入工作。在广东期间,习仲勋同志大力推动拨乱反正和改革开放,每走一步都面临不小阻力、困难和风险。他带领省委“一班人”坚决贯彻执行党的路线方针政策,不惧风险、顶住压力,敢闯敢干、敢为天下先,充分发挥了开路先锋和中流砥柱的重要作用。在重视经济社会发展的同时,习仲勋同志还十分重视党的自身建设。习仲勋同志和省委以整风精神认真清理“左”的思想影响,坚持原则、光明磊落,切实解决领导班子和干部队伍问题,恢复党的优良传统和作风,为广东改革开放和现代化建设提供了坚强有力的组织保证。我们学习习仲勋同志,就要像他那样牢记使命、敢于担当,在改革开放和社会主义现代化建设进程中不断攻坚克难,从胜利走向新的胜利。

今天,党领导人民开创的改革开放伟大事业已经走过35个年头。在历届省委、省政府的正确领导和接力奋斗下,广东的发展也呈现出更加令人鼓舞的美好前景。抚今追昔,我们更加怀念为广东的改革开放伟大事业作出开创性贡献的习仲勋同志。他留给我们的宝贵精神财富,将永远激励我们战胜艰难险阻、不断开拓前进。今天,在中国共产党领导下,广东人民同全国各族人民一道正在按照党的十八大的要求,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,广东正在深入贯彻习近平总书记视察广东的重要指示精神,努力争取成为发展中国特色社会主义的排头兵、深化改革开放的先行地,探索科学发展的试验区,率先全面建成小康社会,率先基本实现社会主义现代化。我们比任何时候都更接近实现先辈们孜孜以求的国家富强、民族振兴、人民幸福的梦想,也比任何时期都更有信心、有能力实现这个梦想。让我们紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大精神,继续解放思想,坚持改革开放,为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!


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(责编:王金雪、程宏毅)
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