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邓发:党和国家安全保卫工作开拓者之一

2016年08月29日10:02    来源:法制日报

原标题:邓发:党和国家安全保卫工作开拓者之一

图为邓发。 (资料图片)

“……他中等身材,看上去力气不大,所以当他走过来,忽然一把抓住我的胳膊时,我没有想到他的手像铁爪子似的那么有力,不禁痛得退缩了一步。我后来注意到,这个人的行动有一种黑豹的优美风度,在那套硬邦邦的制服底下,一点也不失轻巧矫捷。”这是美国作家埃德加·斯诺在《西行漫记》中对邓发的生动描写。

1936年6月,中央指示邓发护送斯诺从西安到延安,第一次见面,邓发就给美国作家留下“有一种黑豹的优美风度”,今天读来,仍然让人对斯诺笔下那段传神文字激赏不已。

年轻的老革命

邓发,1906年3月出生,广东云浮人。参加了香港海员大罢工和省港大罢工,成为工运领袖。1927年12月参加了广州起义。大革命失败后,中央特科指示邓发负责建立香港特科,在香港、广州领导党的地下斗争。在中央特科领导下,邓发创造性地开展秘密斗争,出色地完成了为党收集情报、惩处叛徒、营救被捕同志、组织秘密会议、保卫党组织安全等任务。1930年冬,邓发赴苏区担任中共闽粤赣边特委书记兼军委会书记。

1931年7月,邓发从闽粤赣苏区来到赣南苏区,接替王稼祥任中革军委总政治部保卫处处长。同年11月,在瑞金叶坪召开的“一苏大会”上,他当选为中华苏维埃共和国中央执行委员会委员。12月1日,毛泽东签署《中华苏维埃中央执行委员会第一号布告》,任命邓发为新成立的国家政治保卫局局长。国家政治保卫局的职责,是在苏维埃境内依照中华苏维埃共和国宪法之规定,在临时中央政府人民委员会管辖之下,执行侦查、压制和消灭政治上经济上一切反革命的组织活动、侦探及盗匪等任务。其实就是工农民主政权的专政机关。年仅25岁的邓发肩负起保卫和巩固新生的苏维埃政权及保卫党中央的重任。

红色政权的捍卫者

邓发从全面组建保卫机构入手,很快打开了工作局面。苏区各省、县和红军各军团、师、团陆续建立了政治保卫分局。邓发还运用多年领导白区工作的经验,以各种有效手段训练苏区机要、警卫干部,制定和部署反特防奸等各项安全保卫措施。

据中共党史研究专家、西安政治学院教师宋磊介绍,1932年1月27日,苏维埃中央执行委员会颁布了《国家政治保卫局组织纲要》,明确赋予国家政治保卫局在苏维埃境内担负发现和镇压一切反革命的任务,规定了国家政治保卫局代表红色政权行使反革命案件的侦查权。对于反革命案犯的正式举发和原告机关,由国家政治保卫局担任。

1932年6月2日出版的《红色中华》第5版,详细记载了“红都”反革命大案——原瑞金县叶坪村苏维埃主席谢步升反革命贪污案件的初审和终审情况。据瑞金县苏维埃裁判部法庭初审判决书记载:“1932年5月5日,瑞金县苏裁判部法庭主席潘立中,陪审谢正平、钟桂先,书记杨世珠,审判反革命案件的被告人谢步升”。根据国家原告机关——县苏维埃政治保卫分局提供的材料,法庭认为“被告人的反革命事实已完全证明”,同时列举了谢步升反革命行为的十大罪状,涉及贪污、强霸人妻、买卖人口、加入反革命组织、杀害军队人员及诬杀群众等行为,初审判决书判决谢步升枪决,并没收个人全部财产,不服判决的在一星期内可上诉至临时最高法庭。

“1932年5月9日,苏维埃临时最高法庭主审梁柏台与陪审员、书记员等人,在国家原告人——国家政治保卫局、上诉人参加下组织再审谢步升案件,并维持初审判决。”

这里记载的两级国家原告人就是由国家政治保卫局出任的,法庭根据国家政治保卫局的侦查材料和出庭举发质证,最终形成判决。

作为国家政治保卫局局长,邓发协助周恩来开辟了从白区到中央苏区的两条秘密交通线:一条从上海到汕头再到瑞金,另一条从厦门到福州,然后进入瑞金。交通线各个站的站长,都是由国家政治保卫局特派员担任。国家政治保卫局赢得了“苏维埃共和国卫士”的美誉。著名的“龙潭三杰”钱壮飞、李克农、胡底从白区撤到中央苏区后,均在国家政治保卫局任职。钱壮飞、胡底牺牲在长征路上,李克农虽然没有带过兵打过仗,1955年仍被授予上将军衔。

资料显示,红军长征到达遵义,邓发还担任中央军委纵队政委,既指挥部队行军打仗,又要严防敌人袭击和破坏。由于党中央、军委及国家政治保卫局对机要保卫工作高度重视,采取了一系列严密的组织保障措施,所以敌人各种侦察、偷袭、暗杀等,都始终没有得逞。

短暂而闪光的一生

国家政治保卫局的工作,一直持续到1937年1月为陕甘宁边区保卫处所取代。全面抗战爆发后,邓发赴新疆协助八路军驻新疆办事处主任陈云工作,后被任命为中共驻新疆第二任代表。1945年,邓发当选为中国解放区职工联合会筹备委员会主任,和国民党统治区的代表朱学范一起出席了巴黎世界工人联合会成立大会。1946年4月8日,邓发、王若飞、秦邦宪(博古)、叶挺等从重庆乘飞机返延安途中,因飞机失事在山西兴县黑茶山不幸遇难,时年40岁,死后被追认为革命烈士。

江西省委党史研究室刘津处长告诉记者,2001年6月24日,在瑞金叶坪,公安部隆重举行中华苏维埃共和国国家政治保卫局旧址揭幕仪式,时任公安部部长贾春旺指出,国家政治保卫局“是人民公安的雏形。从这个意义上讲,国家政治保卫局就是今天公安部的前身”。邓发作为国家政治保卫局第一任也是唯一一任局长,是党和国家安全保卫工作的开拓者之一。

邓发用自己的鲜血为40岁的短暂生命画上了句号。邓发的儿子邓北生回忆说,皖南事变后,邓发曾在给哥哥的信中写道,“在反动派的高压下,我将自己比成一只飞鸟,要飞翔于大风暴的天空,踪迹是不能说定的”。是的,邓发就是中国革命史上一个传奇人物,一位令敌人胆寒的革命战士,一只搏击长空、翱翔天宇的飞鸟!(记者 郭宏鹏)

(责编:姜萍萍、常雪梅)
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