廖汉生在统一全军编制和部队番号时的提议

　　1949年2月1日，遵照中共中央军委颁布的《统一全军组织及部队番号的规定》和《关于各野战军番号改按序数排列的决定》，西北野战军改称中国人民解放军第一野战军，各野战军下辖兵团，兵团下辖军。第一野战军因为作战任务繁重，直到6月间，才召开了前委全体委员会议，确定野战军下属部队编制事宜。

　　当时第一野战军除了从华北军区调来的第18兵团和第19兵团已经整编完毕，归入第一野战军建制外，还有第一、第二、第三、第四、第六、第七6个军，需再编成两个兵团。对此，司令员彭德怀向前委委员们征求具体方案。

　　担任一野第一军政委的廖汉生提议“一军、二军、七军组成第一兵团，兵团司令员兼政委王震；三军、四军、六军军组成第二兵团，司令员许光达、政委王世泰”。廖汉生的这一提议，既考虑了各部队首长军旅生涯中任职的资历因素，又较为全面地考虑了各人的才能，比较恰当。但也排除了自己晋升的可能。

　　据说彭德怀听到，曾问廖汉生：“那你干什么?”廖汉生则回答说：“我还在第一军嘛。”彭德怀用廖汉生提出的方案征求其他人的意见，获得赞同，随后报经中央军委批准，组建了一野第一、第二兵团机构。

　　一野第一、第二兵团机构组建前，人民解放军西北野战军还进行了番号调整。廖汉生任政委的第一纵队被整编为中国人民解放军第一野战军第一兵团第一军，原辖第三五八旅、独立第一旅、独立第七旅分别改称为第一师、第二师、第三师。

　　第一纵队被冠以“中国人民解放军第一军”的名称，是按照全国各野战军统一序数排列形成的，但是全纵队上下都为这个“第一军”感到特别的光荣和自豪，格外看重和珍惜它。

　　有第一军，自然就有第一师、第一团的称谓。既然三五八旅改为第一师，旅里的3个团都相应出现了争当“中国人民解放军步兵第一团”的声音。

　　按过去的习惯，一支部队总是把底子最老、战斗力最强的单位排在序列前头。在三五八旅的3个团里，七一五团、七一六团的部队早在土地革命战争时期就诞生了，历史长，资格老，且能征善战，廖汉生还是七一六团的老领导。而七一四团则建团历史短，是在抗日战争中诞生的，但成立后仗打得好，尤其在解放战争中屡建功勋。所以不仅在基层，连军、师层面也有“把七一五团或七一六团编为第一团更好些”的意见。

　　然而，身为军政委、军党委书记的廖汉生却没有偏袒，他在军党委会上提出：七一四团的资历虽然比不上其他团，但他们在西北战场上仗打得好，工作也出色，在战斗中两次受到野战军的通令嘉奖；另外，按原有编制顺序，七一四团也应排在“第一”。在廖汉生的提议下，大家统一思想，确定把七一四团编为“第一团”。