抗战时期重庆的志愿兵运动

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国民政府颁令征集兵员

1937年全民族抗战爆发后，为了争取游击战区及沦陷区的壮丁，国民政府军政部根据1939年2月兵役会议决议，制定了《游击战区募集志愿兵壮丁》，并于7月公布施行，要求各战区长官组织招募处所，开展募集工作。据此，第一战区成立边区、豫东、豫西、豫中、鲁西五地招募处，辖编36营。

为补充兵员征集、壮丁招募之不足，吸收爱国抗日青年，1939年8月军政部又颁布了《管区募集志愿兵办法》。规定各军师团管区募集志愿兵，在未设兵役管区的地方，准许各部队自行募集志愿兵作为补充兵。前方各个战区也都酌情设立了募兵处，办理募兵事宜。除自行洽编外，并得命令所属县政府，由爱国青年或委托在乡军官，或地方士绅募集之。募集之志愿兵，须听从调遣，其体格须合于身体检查标准，年在18岁以上35岁以下之健全壮丁，方为合格。对特种兵，规定特种部队技术士兵缺额，允许其自行招募，但事先须报军政部核准，通饬地方机关协办。经过两个月的募集，核准点验的志愿兵就达10 万人。

随着志愿兵募集工作的开展，现实中出现不少弊端。1940 年3月20日，国民政府兵役会议决议，从4月起停止志愿兵招募。9月，国民政府募集志愿兵办法废止。

自1939年4月至1940年9月，为期一年半，国民政府共招募志愿兵团79个营、23个连、10个补充兵团，共约20万人。

1944年春豫湘桂战役后，湖南、河南两个主要兵源省区沦陷，管区缩小，兵源枯竭。国民政府不得不在四川和贵州两省的师管区发动组织志愿兵团14个，招募志愿兵约25000人，后于1945年4月裁撤。

重庆率先发起志愿兵运动

重庆发起志愿兵运动的时间，早于国民政府军政部正式施行《管区募集志愿兵办法》的时间。这其中，离不开爱国民主人士陶行知不遗余力地奔走呼号，卢作孚、卢子英（卢作孚弟，时任北碚实验区区长）主持下北碚实验区的鼎力支持，极大地鼓舞了重庆民众的爱国热情。

1938年10月28日，国民参政会第一届第二次会议在重庆国民政府军事委员会礼堂召开。陶行知拟具一份题为《建立志愿兵区以补兵役法之不足案》的提案，指出：我们要想取得最后胜利的保证，必须采用志愿兵制，使人人都愿为中国死，知为中国死，能为中国死，则中国自然活起来。志愿兵制之成功，亦不妨配合改良之兵役法之需要，酌量建立志愿兵区，以资实验，并以示范。一到确有把握，技术成熟，即可逐渐推行全国，号召全国民众加入全面战斗，积极去争取全面胜利。

该提案提出志愿兵制的实施办法：

一、省主席以下之地方长官，得拟具计划，呈请军事主管机关核准，划分其直辖某某地方为一志愿兵区。

二、志愿兵区依照兵役法举行壮丁登记。

三、志愿兵区依照兵役法摊派兵额。

四、志愿兵区每期所出壮丁，以自愿或推举定之。出征者感觉天下兴亡，匹夫有责，故自动的志愿入伍。民众信仰某人有保国卫民之能力，愿以光荣之责任付托给他，故推举他出征。

五、志愿兵区之组织由主管者拟订，呈准上级长官施行之。

六、志愿兵区全体人民，共同负担壮丁家属出征时期之补助及伤亡抚恤费，其办法由各区自订，呈准上级长官施行之。

七、志愿兵区条件完备，得在区内举行训练。

八、壮丁训练除军事外，应特别注重培养民族意识之政治教育。

九、上述政治教育，应从登记壮丁未开始之前，继续不断贯彻于全区一般男女老幼的心之深

处，使大家知道抗战到底，为中国唯一生路志愿及被推出征者，实负有保国卫民之重大而光荣的使命。

陶行知的提案编号为“第88号”，编入《重要提案目录》“关于军事建议案之五”，有20人联合署名，最后获得大会通过。此后，重庆北碚发起了志愿兵运动。

1939年9月，陶行知等向国民参政会第一届第四次会议提交《扩大壮丁志愿应征人伍运动，以增加抗战力量案》，再次强调开展壮丁志愿入伍运动有扩大提倡的必要性。

该提案提出了扩大志愿兵的宣传办法：由志愿入伍者，对青年现身说法；由志愿入伍之父母妻子，对壮丁家属现身说法；让前线归来战士现身说法；动员学生长期在固定村庄宣传；举办战利品之展览；组织抗战话剧歌咏。强调优待军人家属的政策兑现，举行志愿月捐以配合志愿兵役。对于志愿应征的壮丁，应征时开盛大欢迎会；入伍时开盛大欢送会。组织应征志愿兵在关庙或岳庙宣誓，向其家庭赠送“光荣之家”门牌。同时建议军政部、政治部、军训部，应联合兵役协会及其他推进兵役团体，共同促成壮丁应征入伍运动，以配合征兵之需要而增加抗战之力量。

在有识之士的倡议下，社会各界积极响应，全区形成了当兵抗日的热潮。

宣传活动激发抗战斗志

1939年，陶行知发起组织“青年志愿抗敌出征团”，获得卢子英的大力支持。他们提出：人民爱国，苟出于自觉，则当兵出征，人人愿为国死，则国长存。

4月3日，陶行知联络当时被誉为“游击队之母”的赵老太太（赵洪文国）到北碚现身说法。卢子英组织500多位老太太参加赵老太太的欢迎大会，以此感召子女们自愿参军打日本。

4月13日，北碚区动员公教人员和中学生3000余人，编成宣传团队，分赴各乡场宣传“抗日之意义，当兵之重要及优待家属之办法”。

4月25日，在北碚志愿兵和兵役宣传队座谈会上，陶行知发起志愿捐运动。对志愿军人家属生活问题，提出除了抽捐，还要发起志愿捐，以月捐若干为原则，所捐用于何家何户，有明白之记载，以便捐款人与该出征军人家有照应之关系，其捐款或更为踊跃。

5月1日，北碚举行“五一节暨欢送三峡志愿军战士大会”。陶行知应邀出席，并发表演讲。他说：志愿战士是北碚对中华民族解放斗争第一个最大的贡献。志愿战士了不得，以一当十、二当百。他强调：我们的责任，就是要出志愿捐，使战士家属有饭吃，子女能上学，出征没有后顾之忧。

5月3日，北碚实验区署、中国西部科学院、中国科学社、生物究研所、复旦大学、汉藏教理院、北泉公园、美丰银行北碚支行、战区教师服务团北碚办事处等29家单位，在民众体育场举办宴会，宴请第一期志愿兵及出征家属。全场约1200人站立而食，场面壮观。

同日，陶行知致信北碚实验区抗战将士家属优待委员会，认为北碚在卢子英及该会指导下开展的志愿兵运动，是一件划时代的大事。北碚志愿兵运动的成功，可以影响全中国。为免去志愿兵后顾之忧，提议必须有“志愿捐”来配合“志愿兵”，则款项可以源源而来，家属无冻馁之虞，则战士自可以一当十、以一当百与敌人拼命，而后可以得到最后之胜利。在信中，陶行知还拟就《优待志愿战士家属志愿捐简约草案》，表示自5月1日起，每月志愿捐助50元。

5月5日，陶行知拟就《北碚志愿战士家属志愿捐简约草案》，提出为补助志愿战士家属，使志愿战士无后顾之忧，发起志愿捐运动。志愿捐以月捐为原则。6日，北碚召开抗战将士家属优待委员会会议，通过该草案。

5月24日，北碚志愿战士300余人在关帝庙举行宣誓仪式。陶行知发表演讲指出，这次我们的抗战，有三个任务：第一个要把日本打下去；第二个要把中国打起来；第三个任务是要打出世界的和平，使大家都过太平日子。我们后方同胞的任务：第一要扩大志愿捐的运动，使各位的家庭生活都有保障；第二要把后方的人组织起来，使大家能多多帮助出征将士的家属；第三要扩大志愿军运动，各地都要像北碚这样的做法，踊跃从军，继续跟着大家的足迹前进。

5月25日，北碚第一期志愿兵出征欢送会成功举办，各机关团体与民众数千人参加，盛况空前。

7月7日，北碚体育场举行“七七”抗战纪念会。7月31日，举办志愿兵役民众大会。8月13日，举行“八一三”纪念大会。8月17日，举行欢送第二期志愿兵出征大会，社会各界出席人数达5000人。陶行知发表讲话，对志愿兵说：保护抗战的身体，以自愿精神到处动员。对群众说：爱护战士的家庭，有钱出钱，继续提倡志愿兵。

11月9日，北碚举办军民联欢大会暨民众慰劳志愿军大会，并举行阅兵典礼，到会民众约20000人。18师师长罗广文、民众慰劳大会主席卢子英及陶行知发表演讲。陶行知高呼：志愿将士，经过训练后，是一支很有力量的军队……把日本帝国主义打败，把中国的儿童自由一天天打出来，把世界的和平、人类的幸福一齐打出来。

抗日征兵的典范

1939年，北碚实验区先后发动了三期志愿兵运动。

4月19日，在文星街乡公所举行的保甲会议上，旁听的公安队中士王德福挺身而出，当众签字，表示愿当志愿兵。第二天，公安队的警员刘正勋、唐亚民、吴嘉宾、雷益清四人响应。不几天，便树起志愿从军的旗帜，设立志愿军报名处，从而掀起了第一期志愿兵运动。

两周之内，报名登记者竟达600余人。其中有保长、甲长、北碚公安队队长、北碚联保办公处主任，还有船夫、农人、伙计、工匠、工人、学生甚至道士。经过各项检查，符合标准者共有267人。

7月，值七七事变两周年之际，公安分队长万鹏搏带头参军，第二批志愿兵经体检、培训合格，录取了141名。9月至10月间，第三期志愿兵以征募学生兵为主，共有62人被欢送入营。

三期出征志愿兵共计470名。这些志愿兵年龄在18岁至35岁之间，大多有固定职业。他们一心奔赴抗日战场，消灭日本侵略者，为国尽忠。

1940年，北碚实验区发动第四期志愿兵运动。但因为先期转送贵州第八补训处的待遇恶劣，受逃亡事件影响，民众发动困难，遂告失败。

北碚实验区的三期志愿兵运动，尽管出征人数不多，规模不大，但开启了国统区志愿从军运动的先例。

据历史档案记载，在全民族抗战期间，北碚输送兵员计约3000多名，且多以劝募为主，志愿从军。

当年，陶行知就北碚志愿兵运动的情况写了八篇资料，上报国民政府军事委员会政治部。担任政治部副部长的周恩来审阅后印发各地大力提倡，成为大后方征兵工作的典范。

原载：《红岩春秋》2020年第9期