聚焦群众急难愁盼 交通运输部推出12件更贴近民生实事

人民网北京3月31日电 （记者乔雪峰、毛剑）交通运输连着各行各业，服务亿万群众，与百姓生活息息相关。从2015年起，交通运输部每年都会推出一批民生实事，年初公开承诺、年底到点交账，老百姓享受到了实实在在的实惠。

记者从交通运输部获悉，交通运输部党组在党史学习教育中注重“学党史、悟思想、办实事、开新局”统筹推进，注重解决实际问题，注重强化公仆意识和为民情怀，扎实组织开展“我为群众办实事”实践活动，推出了12件交通运输更贴近民生实事，力争在实践活动中走在前、做表率。这些项目既有解难题的项目，也有补短板的项目，既有适应群众需求变化的新增项目，也有需要持续推进的延续项目。

解决百姓身边事

让措施贴民心、近民意、接地气

民之所望，政之所向。记者注意到，交通运输部推出的民生实事特别强调了“更贴近”三个字，每年公开向社会公众征集民生实事项目，组织开展第三方评估，注重在交通这个大民生下，从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，切实解决群众“急难愁盼”的具体问题，真正把民生实事做到群众的心坎上、浸入百姓的心田里。

24小时热水、免费WiFi、独立淋浴间、健身室……“司机之家”建设项目推广以来，着实为司机朋友提供了另一个“家”。针对货车司机工作休息的难点痛点问题，交通运输部在已连续3年开展“司机之家”建设的基础上，今年继续扩大“司机之家”覆盖范围，让更多从业人员享受到行业关怀。

交通运输部提出，坚持需求导向、政府引导、市场为主、因地制宜，根据本地区货车司机集散特点，依托高速公路服务区(站)、普通国省干线加油站、物流园区服务设施等，分类推进“司机之家”建设、不断创新运营模式、提升服务质量，让货车司机在外工作能够“喝口热水、吃口热饭、洗个热水澡、睡个安稳觉”，切实改善货车司机的工作休息环境和条件。

近年来交通运输新业态、新模式蓬勃发展，网约车已成为人们日常生活中最便利的出行方式之一。但受不会使用智能手机、手机软件操作繁琐等因素的阻碍，很多老年人却无法和年轻人一样享受安全、便捷、舒适的出行方式，在常态化疫情防控下同样面临着出行难题。去年11月，国务院办公厅印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》，聚焦老年人日常生活涉及的出行、就医、消费、文娱、办事等7类高频事项和服务场景提出具体举措。今年的《政府工作报告》也对推进智能化服务适应老年人需求提出了明确要求。

对此，交通运输部从推动解决老年人在智能技术面前遇到的交通出行困难入手，推出“便利老年人打车出行”这件民生实事，提出保持巡游出租汽车电召服务，推动主要网约车平台公司开通电话叫车服务，增设方便老年人使用的“一键叫车”功能的目标，让老年人不会上网或者没有手机也能打到车。

打通“最后一公里”

让群众看得见、摸得着、得实惠

交通运输在改革发展过程中，虽然取得了巨大成就，但也一定程度上还存在着城乡差距、供给不足、办事不便等不平衡不充分的问题。交通运输部坚持把工作重心精准聚焦到打通若干个最后一公里上，紧紧围绕群众所思所想所盼，多做雪中送炭的工作，在发展中不断补齐民生短板。

当前，随着我国越来越便利的物流运输体系的形成，我国农村居民体验到了城乡交通运输一体化带来的红利。但是，从“快递下乡”到“快递进村”在一些地区仍然面临一定困难，快递业务量不高、运输成本高等问题成为制约城乡流通体系建设的短板。今年的《政府工作报告》提出，健全城乡流通体系，加快电商、快递进农村。

为了巩固交通运输脱贫攻坚成效，推进农村客运、货运邮政快递融合发展，统筹解决农民群众幸福出行、物流配送、邮政寄递三个“最后一公里”问题，2021年交通运输部提出“推进农村客货邮融合发展”的民生实事，将依托城乡交通运输一体化示范县创建、农村物流服务品牌宣传推广工作，推动农村客货邮共享站场运力资源，共建运输服务网络，打造农村客货邮融合发展样板，构建“一点多能、一网多用、功能集约、便利高效”的农村运输服务发展新模式。

当前，我国有2亿多流动人口，人员异地工作生活、企业跨区域经营活动日益频繁。近年来，党中央、国务院陆续出台审批服务便民化、“互联网+政务服务”、优化营商环境等一系列政策文件，政务服务“一网通办”深入推进。但企业和群众异地办事仍面临不少堵点难点问题，“多地跑”“折返跑”等现象仍然存在。今年的《政府工作报告》就提出，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办，企业和群众经常办理的事项，今年要基本实现“跨省通办”。

因此，在提升政务服务便捷度与群众获得感方面，交通运输部今年还将开展道路运输驾驶员高频服务事项“跨省通办”，推动实现道路旅客运输、普通货物运输以及危险货物道路运输驾驶员从业资格证补发、换发、变更、注销及诚信考核等5项高频事项“跨省通办”；同时还将推进海事政务自助服务站建设，扩大“不见面”业务办理的覆盖面，对政务公开、政务办理等海事政务提供7×24小时自助服务，让更多的相对人在家、在码头，通过手机、电脑就能办理海事业务，切实享受到信息化应用带来的便利。

发扬钉钉子精神

把功夫下在打基础、利长远、求实效上

驰而不息，久久为功。很多民生实事不是一年两年能一蹴而就的，而是需要几年持续深入推进才能取得看得到的普遍成果。交通运输部在推进民生实事过程中，坚持一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，做到善始善终、善作善成。

我国公路桥梁取得了举世瞩目的成就，有力保障了人民群众出行安全和经济社会高效运转。但同时我国危旧桥梁多、低荷载桥梁多等问题与部分桥梁即将达到设计使用年限、桥梁养护高峰期即将集中到来、部分桥梁“未老先衰”等中长期风险交织叠加。

在此之前，交通运输部已连续6年将危桥改造列为民生实事，建立了公路桥梁安全风险排查台账，按照轻重缓急的原则每年实施一批改造提升工程，切实提升了桥梁本质安全水平。交通运输部今年又提出了“实施公路危旧桥梁改造工程”这件民生实事，目标是实施公路危旧桥梁改造5000座，提高公路桥梁安全保障水平，保障人民群众安全便捷出行。

小厕所，大民生。近年来，交通运输部连续将公路服务设施建设改造列为民生实事，积极推进公路服务区文明服务创建，强化品牌化运营、专业化管理，加强公共厕所等基础设施建设改造，在保障人民群众安全、便捷、舒适出行方面取得了积极成效。但与此同时，公路服务区假期“一厕难求”等问题依然存在，与公众期待还存在一定差距。

交通运输部今年继续将深化公路“厕所革命”列为2021年的民生实事之一，着力解决公路服务区“如厕难”“卫生差”等难题。据了解，在去年完成945个公路服务区厕所建设改造的基础上，今年交通运输部又提出几项具体措施，比如，对全国交通流量前50%的高速公路服务区，加强卫生基础设施建设改造，通过增设临时厕所、可移动厕所、潮汐厕所等方式，增加厕位总量，增加保洁人员，强化日常保洁管理；推动各地因地制宜开展普通国省干线公路服务设施厕所建设改造，做好运营管理，完善服务设施体系。

把握群众新需求

让发展有温度、有质感、可持续

时代在变迁，社会在进步，人民对美好生活的向往也呈现多样化、多层次、多方面特点。交通运输部聚焦人民群众新需求、新期待，把民生实事落实在改善人民生活品质上，通过深化改革、完善治理的方法，不断满足人民群众对美好生活的需要，使人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

交通运输行业承担公路、铁路、水路、民航、邮政等运输任务，场站人员密集、流动性强，突发疾病急症概率较高。今年，交通运输部在12件民生实事中就推出了“推广普及交通医疗急救箱伴行计划”，通过在交通运输客运场站逐步普及配备交通医疗急救箱，开展交通职工应急救护技能培训，更好地确保人民群众出行安全，助力国家院前急救体系建设，为医护人员挽救病人生命赢得宝贵时间。

在我们日常生活中，加油站随处可见，充电站却并不常见。随着新能源车的逐渐普及，城市充电设备的建设也逐步跟上发展步伐，但要开着新能源车长距离出行，却似乎并不那么容易，不少群众担心中途车子没电，又无法及时找到充电站。今年，交通运输部推出了绿色出行“续航工程”，推动在重要城市群、都市圈重点区域高速公路服务区、客运枢纽等交通运输服务场站建设充电桩、充电站。这可为群众较长距离绿色出行提供便利，让群众出行不再有后顾之忧。

近年来，高速公路电子不停车收费（ETC）越来越普及，全国ETC用户数量不断增加，但各地ETC发展和服务水平不够均衡，部分地区还存在着货车ETC办理难问题，同时加快拓展ETC除过路缴费之外的服务场景也面临新需求。今年，交通运输部提出“开展ETC服务专项提升行动”，联合相关部门完善货车ETC发行政策，拓展ETC在停车场、加油站等应用。相信随着服务功能的不断扩展，ETC在便利公众出行、提高生活服务方面会得到进一步应用。

此外，为了提升水路运输服务水平，更好满足人民群众跨境购物需求，实施进口电商货物港航“畅行工程”也已列为交通运输部2021年交通运输更贴近民生实事之一。据介绍，交通运输部将利用1年的时间，以天津、青岛、上海、宁波舟山、厦门、广州港等6个沿海港口和芜湖等沿江港口以及主要进口电商企业为重点，积极应用港航区块链电子放货平台，实现主要进口电商货物港航单证平均办理时间由2天缩短至4小时以内，全程无接触。

今年，交通运输部还将在辽宁、吉林、浙江、福建、湖南、重庆、四川、云南、新疆等省份深化开展道路客运电子客票推广应用，提供无接触式、无纸化客运服务，实现20个以上省份普及道路客运电子客票服务，为2022年全面普及道路客运电子客票打好基础。届时，旅客可以凭本人身份证件以及电子订单实现“一站式”进站乘车，将有效改善乘客出行体验，更好地满足乘客快速化、便捷化的出行需求。

附：

2021年交通运输更贴近民生实事

1.便利老年人打车出行。

主要目标：保持巡游出租汽车电召服务，推动主要网约车平台公司开通电话叫车服务。优化约车软件，增设方便老年人使用的“一键叫车”功能。

2.推进农村客货邮融合发展。

主要目标：推进农村客运、货运、邮政快递融合发展，构建“一点多能、一网多用”的农村运输发展模式，打造农村客货统筹、运邮融合、服务优质、智能高效的新样板。

3.实施公路危旧桥梁改造工程。

主要目标：提高公路桥梁安全保障水平，保障人民群众安全便捷出行，实施公路危旧桥梁改造5000座。

4.开展ETC服务专项提升行动。

主要目标：拓展ETC在停车场、加油站等应用，提升客户服务水平，便捷公众出行，促进物流降本增效。

5.实现道路运输驾驶员高频服务事项“跨省通办”。

主要目标：鼓励通过“全程网办”方式，推动实现驾驶员从业资格证补发、换发、变更、注销及诚信考核等5项高频事项的“跨省通办”。

6.推广道路客运电子客票服务。

主要目标：提供无接触式、无纸化客运服务，实现全国20个省份普及道路客运电子客票服务。

7.扩大“司机之家”覆盖范围。

主要目标：新增建设300个符合标准要求的“司机之家”，推动600个左右“司机之家”稳定运行，实现线上线下协同发展。

8.深化公路“厕所革命”。

主要目标：对全国交通流量前50%的高速公路服务区，通过增设临时厕所、可移动厕所、潮汐厕所等方式基本解决“如厕难”“卫生差”等问题。

9.实施绿色出行“续航工程”。

主要目标：推动在重要城市群、都市圈等重点区域高速公路服务区、客运枢纽等交通运输服务场站建设充电桩、充电站，为人民群众较长距离绿色出行提供便利。

10.推进海事政务自助服务站建设。

主要目标：在长三角长江干线重点港区码头、水上服务区、船员培训学校、海事站点等地，建设完善一批海事政务自助服务站，对政务公开、政务办理等海事政务提供7×24小时自助服务。

11.实施进口电商货物港航“畅行工程”。

主要目标：在上海、宁波舟山、青岛、广州、厦门、天津港等6个港口应用港航区块链电子放货平台，实现主要进口电商货物港航单证平均办理时间由2天缩短至4小时以内，全程无接触。

12.推广普及交通医疗急救箱伴行计划。

主要目标：在国家相关部门和地方交通运输主管部门支持配合下，逐步在交通运输客运场站普及配备交通医疗急救箱，积极推进在条件成熟场站布设医务室、红十字服务站和医疗急救设备。 

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