广西财政：学史力行担使命 砥砺奋进续华章

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百年征程波澜壮阔,百年初心历久弥坚。自治区财政厅将党史学习教育作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实，全面加强领导、精心组织实施、创新方式方法，从百年党史中感悟思想伟力、汲取奋进力量，将党史学习教育与实干为民相结合，切实为群众办实事解难事，与推动工作、干好事业相结合，拼搏争先开创财政事业发展新局面。

1 贯通融合“悟思想” 汲取赓续奋斗伟力

学史明理，思想先行。为扎实开展好党史学习教育，自治区财政厅采取党组示范引领深入学、运用红色资源深入学、党群组织带动深入学、搭建平台推动深入学等方式，深化研讨式、互动式、共享式学习教育模式，让全厅读书学习动起来、深起来、实起来，在全厅范围内营造浓厚的党史学习教育氛围，保障全厅党史学习教育高质量推进。

突出“快”，强化学习教育组织领导。自治区财政厅党组中心组先后召开2次专题学习、2次读书班、2次宣讲会，开展读原著、唱红歌、学“四史”、悟思想、写心得、促提升。深入学习指定书目和重要论述，每次集中学习全体人员齐唱《唱支山歌给党听》等红歌，自治区财政厅党组书记、厅长关礼在“财政大讲堂”上给全厅党支部300多名党员干部作党史学习教育专题宣讲，深化了对党的光荣历史和优良作风、财政发展史和理财基本方针原则的系统把握。

突出“实”，注重学用结合推进学习。厅党组以上率下，认真学习“四史”，引导财政党员干部深入了解党的光荣传统和优良作风，深化对财政发展史和理财基本方针原则的系统把握。通过“财政大讲堂”进行党史学习教育专题宣讲，对标对表党中央决策部署和自治区工作要求，把准学习教育行动方向，谋深谋细各项财政工作，提升学习贯彻实际成效。

突出“创”，紧扣财政开展实践调研。在创特色上下功夫，以“我为群众办实事”实践活动为主线，把学习党史同总结经验、观照现实、解决问题、推动工作结合起来，开展财政为群众办实事、厅领导联系基层、财政课题调研等三类实践活动，构建“一条主线+N项行动”格局，切实解决好关系人民群众切身利益的民生问题，实现学习教育和财政工作相互促进。

突出“新”，创新方式组织主题活动。精心谋划“感党恩 跟党走”庆祝中国共产党成立100周年系列主题活动，组织全厅各级党组织开展“党员心声大家谈”“党史故事大家讲”“党史知识大家答”“红色歌曲大家唱”“重温入党誓词”等。依托广西丰富的红色资源，开展党史学习教育专题培训和实践教学。发挥党员政治活动室、职工书屋等红色阵地作用，采取中心组学习、举办读书班、主题党日、财政大讲堂、辅导培训等形式开展形式多样的学习活动。

突出“好”，主动宣传营造浓厚氛围。加大宣传力度，多层次多角度多渠道报道全区财政系统开展党史学习教育成果，营造出浓厚氛围，传递好财政声音。开设宣传专栏，拓宽宣传平台，做好宣传简报，全面及时宣传党史学习教育的重大意义、进展成效、典型经验，把党史学习教育宣传做到深入人心。

2 为民理财“办实事” 服务群众解民忧

以学促知，以知促行，以行见效。“我为群众办实事”是开展党史学习教育的重要载体，是践行党员初心使命的责任担当。广大财政系统党员干部立足本职岗位为民办实事，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，制定详实实施方案,以为民服务的成绩检验党史学习教育的成效。

立足财政职能开出“民生清单”。印发《自治区财政厅党史学习教育“我为群众办实事”实践活动项目清单》，制定“财政支持政府为民办实事工程”“财政为老区发展办实事”“财政为基本民生办实事”“财政为乡村振兴办实事”“财政为产业振兴办实事”“财政为治安稳定办实事”“财政为便民服务办实事”“财政为基层减负办实事”等8项实践项目，明确27个具体内容，拟定64条工作措施，实施主体涵盖全厅23个党支部。

强化资金保障办好为民实事。自治区财政厅深入开展党史学习教育，牢固树立以人民为中心的发展思想，切实提高政治站位，发挥牵头部门职责，明确工作责任，强化资金保障，截至6月15日，共下达自治区政府为民办实事财政资金719.22亿元，资金筹措下达进度为101.72％，超额完成年初计划筹措任务。政府为民办实事十大类工程的各项目建设有序推进，初见成效。

保障基本民生需求办实事。自治区财政厅筹措下达补助资金92.33亿元，着力筑牢城乡居民基本养老保险待遇保障线；筹措下达资金10亿元，落实陆地边境0-3公里边民生活补助，补助标准由2009年每月每人50元提升至210元；筹措下达学前教育发展资金9.71亿元，支持5722所自治区多元普惠幼儿园发展，惠及幼儿95万人；筹措下达资金86.42亿元支持教育惠民项目；筹措下达资金1.77亿元支持文化惠民项目；大力助推我区现代农业发展，筹措农业生产发展资金72.33亿元重点用于耕地地力保护、农业绿色发展与技术服务、现代农业产业发展、农业经营方式创新等现代农业发展；筹集70亿元乡村振兴补助资金支持实施乡村振兴产业发展基础设施公共服务三年攻坚行动；筹措安排农田建设补助资金35.23亿元支持实施高标准农田建设；筹措渔业发展补助和渔业成品油价格补贴资金9.58亿元支持现代渔业发展，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

解决群众“急难愁盼”办实事。包括提高退休人员基本养老金标准、城乡居民基础养老金标准，实施全民免费接种新冠肺炎疫苗，加强直达资金监控，加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理，统筹资金3.5亿元实施普通公路（含农村公路）养护项目，安排政府专项债券300亿元用于支持广西工业园区基础设施建设，筹措财政贴息资金40亿元，引导金融机构投放“桂惠贷”2000亿元支持5万家以上市场主体，转变会计初级资格考试审核办理方式，推广实施“统一公共收付系统”规范非税收入收缴，科学合理精文减会为基层减负松绑等。

3 奋勇争先“开新局” 续写壮美新篇章

不忘初心方能行稳致远，不忘本来方能开辟未来。自治区财政厅以史鉴今、以史明理、以史聚力，坚持联系实际学、结合工作学，全力以赴落实自治区关于“奋战一季度 加力开新局”的决策部署，以时不我待、分秒必争的奋斗姿态，强化财政收支管理各项工作，大力实施提质增效、更可持续的积极财政政策，全区财政收支运行呈现稳定恢复、稳中向好的态势，为经济社会发展开好局起好步贡献财政力量。

量质并重，加力组织财政收入。不折不扣落实减税降费政策，增强市场主体活力，积极培育和壮大财源。更加注重高质量发展理念，保证财政收入平稳增长的同时，逐步提高税收收入增幅。1—5月，全区组织财政收入1397.80亿元，同比增收189.17亿元，增长15.7%。全区一般公共预算收入811.84亿元，同比增收88.51亿元，增长12.2%，两年平均增长6%。其中税收收入511.77亿元，同比增长19.6%，占一般公共预算收入的比重为63%。

保压并举，持续优化支出结构。一方面，坚持量入为出、精打细算，坚决落实过紧日子要求。自治区本级2021年年初部门预算“三公”经费、会议费、培训费压减5%,压减金额0.43亿元；其他非重点、非刚性项目支出压减10%，压减金额4.17亿元。另一方面，着力保障重点领域资金需求，加快重点项目支出效率。1—5月，全区民生支出1717.82亿元，占全区财政支出比重78.1%，其中就业补助支出完成9.65亿元，同比增长67.2%，为各项稳就业政策落地提供有力保障。

精准施策，聚力打好攻坚硬仗。围绕自治区关于打好“七场硬仗”的决策部署，闻令开跑、起步提速，多方筹措资金保障实现全区经济社会发展目标任务。下达中央预算内投资80.98亿元，重点支持水安全保障工程、国家水网骨干工程、保障性安居工程、内河高等级航道建设等；下达2021年自治区本级预算内基建投资13.78亿元，其中前期工作经费1.7亿元，掀起项目投资热潮。统筹中央及自治区资金264.98亿元，大力支持“五网”基础设施建设大会战加快推进。筹措下达财政城镇保障性安居工程补助资金30.21亿元，支持改造城市棚户区住房4.47万套，新筹集公共租赁住房5570套，向2.28万户符合条件在市场租赁住房的城镇住房保障家庭发放租赁补贴，改造17.9万户城镇老旧小区。下达一般公共预算资金36.51亿元，支持打好工业增产增效硬仗。统筹中央外经贸发展专项资金和自治区本级商务发展专项资金3.24亿元，支持外贸和加工贸易转型升级。统筹资金119.41亿元（含债券资金37.38亿元），聚焦港口、公路、铁路等关键基础设施，支持西部陆海新通道提质增量发展。全区各级财政累计投入11.34亿元开展第二季“33消费节”，助推“乐购八桂”累计交易额1140.5亿元，“云惠八桂”累计交易额184.92亿元，“冬游广西”活动实现旅游消费1408.58亿元，超额实现促消促游“双千亿元”目标。

行稳致远，筑牢基层“三保”底线。坚持高位推进，出台“三保”风险应急处置预案，压实各级责任。加强源头保障，全面审核各地“三保”预算编制，将重点检查和基层自查自纠相结合，确保提前预防、不留死角。建立地方财政运行监测月报制度，加强动态监测，及时发现、排查疑点，对可能发生的风险第一时间予以化解。加大财力下沉，资金分配重点向“三保”压力较大的地区倾斜。在库款调度上逐日盯库，及时精准调度预算资金。1—5月，全区市县级支出达1756.28亿元，占全区财政支出比重为79.9%，较上月提高1.1个百分点，工资按月足额发放，有效兜住基层“三保”底线。

提速增效，加快资金分配使用。落实常态化财政资金直达机制，一竿子到底，科学精准分配直达资金，严格把好直达资金支出关，加快直达资金使用，惠企利民政策效果明显。截至6月24日，我区纳入直达机制管理财政资金1194.40亿元，已经形成支出707.86亿元，支出进度达到59.3%，超过序时进度11.4个百分点，在保障和改善基本民生、稳定基层运转、助力交通事业发展、推进城镇保障性安居工程建设等方面发挥了积极作用。（本文由自治区财政厅提供）

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