改革开放春潮涌动

党的历史是最生动、最有说服力的教科书。

1978年12月18日，中国共产党十一届三中全会在北京召开，实现了党和国家历史上具有深远意义的伟大转折，开启了改革开放和社会主义现代化的伟大征程。党的十一届三中全会，作为一个伟大的转折点而载入光辉史册。

以1978年为起点，中华大地奏响了改革开放的激昂乐章——

1978年冬，安徽小岗村18位农民坚定地按下红手印，成了全国包产到户的第一批人。同一时期，在陕西省南郑县红茶人民公社铁匠街生产队（现为汉中市南郑区红庙镇红庙社区铁匠组），37岁的生产队队长李云山决定将公社田地分给每户村民耕种，他成了我省“包产到户第一人”。

1980年，中共中央印发《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》的通知。家庭联产承包责任制，由此在三秦大地逐步推开。1983年底，陕西省99.2%的生产队实行了家庭联产承包责任制。

改革开放，让许多不可能变为可能。从广袤的乡村到忙碌的城镇，改革成为时代主题，开放成为时代潮流，条条框框被打破，新的规则、新的事物纷纷涌现。

改革之初，为了激发国企活力，中央开始对国企进行“放权让利”的改革。陕西于1979年在47个国营工业企业中进行以利润留成为主要内容的企业自主权试点，1980年把试点扩大到123个工业企业。1982年后陕西开始推行企业承包制。1984年4月又决定进一步放权，一部分企业开始活了起来。1985年3月，陕西又颁布《关于进一步简政放权、搞活国营工业企业的十四项政策规定》，进一步扩权、让利，改善搞活企业的外部条件。在积极创造搞活企业外部条件的同时，陕西积极探索，试行厂长负责制，改革分配制度，并改革干部、劳动制度和管理机构。

与此同时，陕西加快发展县办工业和乡镇企业，以公有制为主的多种经济成分发展并存的新格局开始形成。在省委、省政府的大力推动之下，全省各地迅速掀起了大办乡镇企业的热潮，陕西乡镇企业异军突起。

波澜壮阔的变革，在大时代的转折中书写了雄浑的乐章，也在亿万人的生活里积淀下深沉的记忆——

这一时期，深化改革在陕西大地广泛兴起，得到各企事业单位和广大人民群众的拥护，出现了前所未有的生动局面。礼泉县袁家村被誉为农村社会主义改革的一面旗帜；西安民生百货商店，转换企业机制，扩大横向联合，开拓经营领域，探索产权制度改革，构想股份制新路。

这一时期，农民工进城、个体户、企业承包经营等新事物如雨后春笋般不断涌现，对外开放等重大举措不断推出。到1986年，陕西工商、商商、工贸联合经营迅速发展起来。在商业、饮食业、服务业网点中，有证个体户比1979年增长80倍，集体单位增长57%。个体商业在社会零售额中所占比重由0.1%提高到10.1%，经营非常活跃，品种繁多，群众高兴，市场繁荣。

这一时期，陕西科技也迎来了新的开始。1988年，陕西率先在全国提出“教育奠基、科技兴陕”战略方针，开启了科技事业面向市场化的改革。伴随着“科技兴陕”战略方针的实施，陕西加快高新技术产业开发区建设。1988年，省政府批准创建西安高新技术产业试验区。1991年，西安高新技术产业开发区成为首批26个国家级高新区之一。

这一时期，路遥的《平凡的世界》、斩获柏林国际电影节金熊奖的《红高粱》、荣获东京国际电影节大奖的《老井》……凭借陕西灿烂的历史文化、丰厚的革命文化以及特色鲜明的民俗文化等文化资源优势，陕西作家与“西部影视”在中国文学史和电影史上都谱写了辉煌篇章。

改革开放如同一声惊雷，汇聚起改变中国的力量，催生亿万中国人民大踏步追上时代的激情，一个“万物生辉”的时代迎面而来。（本报记者 王向华）

分享让更多人看到