黑龙江省铁力市：聚焦“四度”办实事

　　自党史学习教育以来，铁力市委聚焦“我为群众办实事”实践活动，着眼群众急难愁盼问题，高起点谋划、高标准推进、高质量落实，始终坚持统筹部署有“力度”，访急问难有“温度”，利民举措有“广度”，服务送暖有“深度”，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　活化载体优服务 利民举措有广度

　　铁力市委不断创新服务群众的抓手和载体，加快构建共建共治共享的社会治理格局，切实增强群众获得感幸福感。

　　强联动抓服务。制发《驻村扶贫工作提示5》，针对群众的操心事、烦心事、揪心事，各帮扶联络组、帮扶责任人累计为建档立卡户解决生产、生活问题4000余件。铁力市委筑牢防止返贫致贫的坚固防线，通过开展“六查六看”整改问题4个，实施“一分田”庭院经济项目430个，灵活务工就业扶贫297人，政府购买意外伤害保险3836人，进一步压实监测、做实产业、落实政策。

　　强联盟抓服务。制发《关于推动党建联盟“进小区”“进物业”“进网格”工作的实施方案》，推行“群众点单、社区派单、党员接单”方式，推动2900余名在职党员下沉社区报到，开展志愿服务活动3000余次。铁力市委加快老旧小区“弃管”向“物管”转变进程，全力推动103个小区、83栋单体楼实现物业全覆盖，全面改善人民群众生活居住环境。

　　强联结抓服务。制定《关于开展“帮联结对学党史、为民服务办实事”活动的实施意见》，由机关事业单位与农村、社区和企业进行帮联结对，帮扶特殊党员学党史，帮助特殊党员解难题，帮带特殊党员办实事。截至目前，机关事业单位党员结对农村、社区和企业特殊党员963名。处级领导发挥示范带动作用，结对包扶重点企业70个，先后组织召开营商环境“下午茶”“政银企”对接会等30余场次，累计协调贷款7.25亿元，帮助企业打通融资渠道。市妇联与农村妇女党员结对，探索推广集亲子采摘、干菜加工相结合的庭院创收新模式，通过协调开展庭院经济培训、免费发放经济作物种子，规划建设“巾帼小菜园”88个，解决了农村妇女创业创收问题。

　　落实承接事项 统筹部署有力度

　　铁力市委坚持精心谋划、全局统筹，将中心工作、重点任务同承接任务有机结合，实现两不误，双推进。

　　强化建账立项。聚焦省委提出的就业创业、社会保障、教育公平等10个方面问题和伊春市委、市政府20项民生实事重点工作台账，铁力市委主动认领问题、主动对照检查、主动整改解决，研究确定120个具体实事措施。同时，采取“领导包保+部门承诺”和“目标+考核”机制，通过夯实整改责任、严审整改方案、会审整改报告、深入实地核查、实行专项治理“五项”举措，全面落实落靠承接事项。截至目前，完成69个具体实事举措，完成率达到57.5%。

　　强化践诺履责。组织住建局、卫健局、教育局等10家民生部门，开展“一把手”公开亮诺、扎实践诺、严格评诺“三诺”行动。通过电视、网络等相关媒体对承诺事项、工作责任、完成时限、预期效果等内容进行公示，主动接受群众监督，确保实现言必诺、诺必践、践必果。

　　强化整改督办。铁力市委把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作有机结合，用心、用情、用力解决好群众“急难愁盼”问题。铁力市委注重加大职业培训，提升就业空间，服务企业发展，组织各类招聘会3场次，提供600余个就业岗位，达成签约意向300余人；实施“菜单式”“点单式”培训模式，开展线上线下技能培训18场次940人，实现培训后就业292人；投资4900万元，建设铁力经开区实训基地；投资800万元，建设集农贸市场、餐饮、小商品批发于一体的标准化多功能创业就业基地，全方位、多角度搭建就业创业平台。铁力市委把提高妇女儿童健康保障水平列入重点民生实事，建立了市委领导、部门合作、社会参与的“两筛”“两癌”防治模式和协作机制，市医共体、市妇联、市民政等部门联合开展了“两筛”“两癌”工作，免费筛查“两癌”1025例，新生儿筛查4100例。铁力市委关注关爱老年群体出行问题，由政府承担费用，实行60至65岁老年人半价，65岁以上老年人免费乘车政策，累计发放老年卡25938张、敬老卡8370张。

　　开门纳谏解问题 访急问难有温度

　　铁力市委坚持问政于民、问需于民、问计于民，推动“政府配餐”向“群众点餐”转变，“为民做主”向“让民做主”转变，促进惠民服务与民生需求精准对接。

　　“广泛问诊”征民意。制定了《铁力市关于“我为群众办实事”实践活动意见征求工作方案》，通过深入田间地头、走访困难群体，采取在“掌上铁力APP”开设“我向书记市长说句话”和群众聚集区域设立征求意见台等19种方式，分层面、分时段，制度化、常态化广泛收集、征集群众意见建议，做到意见征求无死角、无盲区。截至目前，征求群众意见3万余人次，征集收集意见建议2153个，梳理形成189条意见建议，为靶向落实、靶向整改奠定良好基础。

　　“精准把脉”出良策。制定《铁力市委、市政府“开门纳谏集民意、服务群众办实事”重点工作台账》，针对群众反映的教育、医疗、住房、出行、供暖、养老、托幼、救助等问题，制定整改台账，明确整改期限、整改措施、整改责任，确保每件事情、每项任务都有人做、有成效。截至目前，引导党员办实事、解难题完成113个具体实事举措，完成率达到59.78%。

　　“对症下药”见实效。铁力市委始终着眼群众“急难愁盼”问题，精准施策、对症下药、靶向治疗,举全市之力抓落实。深入实施教育优质均衡工程，累计投入7300余万元，解决承接农垦、森工12所学校的人员住房提租补贴和学生校车、校服、营养餐等问题，并对承接的4所学校进行维修改造，推动全市教育事业优质、均衡、快速发展。切实加强公共卫生体系建设，累计投入1.26亿元，建立疾病预防控制中心、疫情指挥中心、120急救中心，改扩建市医院传染病区和中医院、8个乡镇卫生院发热门诊，完善妇幼保健院基础设施和配套设施，提高应对突发公共卫生事件的能力和水平。加强城市基础设施建设，累计投入1.79亿元，新建了滨河健康主题公园、铁甲河公园、儿童公园等13个城市绿地公园，城区绿化覆盖率和绿地率分别达到45.1%和40.7%，不断提升城市品质，增强群众幸福指数。

　　聚焦常态固机制 服务送暖有深度

　　铁力市委坚持问题导向、目标导向、结果导向,切实打通服务群众“最后一公里”。

　　聚焦问题整改“回头看”。推动“不忘初心 牢记使命”主题教育整改与党史学习教育有效衔接，聚焦主题教育整改整治台账中涉及的“三最”问题进行 “回头看”。采取查台账、查佐证的方式，组织工作人员实地调研10余次，检验整改成果，杜绝问题反弹。铁力市委心系群众饮水安全问题，持续实施提质改造和扩建工程，累计投资8850万元，实施一水厂地下水源建设工程，二、三水厂升级改造工程。同时，加大流域水环境质量改善力度，投资4666万元，对污水处理厂进行提标改造升级；投资1880万元，实施老城区污水管线改造工程。

　　聚焦疏通堵点“走流程”。制发《关于常态化开展领导干部“走流程”的实施方案》，领导干部聚焦群众难点、痛点、堵点问题，采取亲自办、代理办、陪同办等方式，多角度体验办事流程和服务质效。截至目前，组织领导干部“走流程”1200余人次，体验流程事项726项，梳理流程问题64个，流程在原精简36%的基础上再精简了16.26%；要件在原精简35.9%的基础上再精简了9.15%；时限在原精简67%的基础上再精简了6.38%。同时，在市政务服务中心设立“办不成事”窗口，成立“问题处理小组”，累计接待群众235人次，处理问题7件次，真正让群众“找对门”“办成事”。

　　聚焦民生实事“访四最”。制定《开展“四最”工作纪实单》《开展“四最”工作发现问题整改台账》，县乡两级党政班子成员到最偏远的地方、最困难的家庭、最破旧的小区、最难的信访问题中走访调研390余人次，解决群众最急最忧最盼问题285件。针对群众反映的老旧小区问题，铁力市委实施城市“更新行动”，累计投资7200余万元，实施屋面防水、墙体节能、绿化美化和线路治理，切实打通服务群众、凝聚群众的“最后一公里”。（顾泽怡 黑龙江日报全媒体记者 贾红路 邢国军）

分享让更多人看到