陕西宝鸡：一座老工业城市的蝶变

位于蔡家坡经开区的陕汽集团商用车有限公司生产车间里，单辆整车下线从6分钟缩短至5分12秒；

首期投资200亿元的正威宝鸡新材料科技城项目建设现场，工人们加班加点，各项工程紧张有序推进；

“一路连三塬、天堑变通途”的省道222宝鸡市区过境线将于年底通车，使蟠龙塬、胜利塬、马家塬之间近100分钟的车程缩短至20分钟……

宝鸡，这座始于民族工业西迁、长于“三线”建设的老工业城市，如今精准聚焦关中平原城市群副中心城市建设，汇聚合力推动高质量发展，呈现出令人为之一振的新气象、新活力、新动能。

学党史，增强干事创业动力

欲事立，须是心立。

党史学习教育开展以来，宝鸡市委党史学习教育领导小组办公室精心策划，出台了《宝鸡市党史学习教育实施方案》，建立“党史学习周周讲”平台，开展“每周一次党史课”活动，把史料转化为教材、把现场转化为课堂，让全市党员干部感悟共产党人信仰的笃定、意志的刚强、斗志的昂扬、胸怀的博大、立场的坚定、志向的远大，让红色资源焕发出新时代光芒。

为了让党史学习教育真正入脑入心，宝鸡市抽调相关领导和专家学者组建市委“七一”重要讲话精神宣讲团，持续开展“百场党史宣讲进基层”活动；以党委（党组）中心组学习、党员干部集体学习、理论宣传宣讲和“互联网+学习强国”为主阵地，扎实开展网络宣讲；采用“百姓话”“短实新”形式，通过农村“大喇叭”“板凳会”等在各镇村开展微宣讲1.1万余场次。太白县干部宫军林说：“学习党史，增强了干事创业的动力。我们要把党史学习教育成效体现在推动全市高质量发展上，努力作出新贡献。”

宝鸡市各县区各部门坚持在党史学习教育中汲取智慧，以“查堵点、破难题、转作风、抓落实”活动为抓手，总结推广“三诺两评一通报”工作法，推动为群众办实事制度化、常态化，确定市级层面“办实事”项目383个，涉及投资193.3亿元，确定县区层面第一批“办实事”项目3831个。截至8月下旬，市级层面“办实事”项目完成投资117亿元，投资占比60.5%，落实项目92个；县区落实“办实事”项目1805个，完成占比47.1%。

聚产业，激发经济增长潜力

工业基础雄厚、门类齐全，是宝鸡市作为老工业基地引以为豪的优势。“一五”和“三线”建设时期，一批“大国重器”先后布局宝鸡。历经多年发展，宝鸡市形成了汽车及零部件、钛及钛合金材料两个500亿级产业集群，石油钻采、能源化工、优势装备制造等多个百亿级产业集群。进入工业化、城镇化加速推进的新阶段，宝鸡面临诸多转型升级的困惑。

城市经济发展靠产业，产业的优势靠链条。作为陕西省唯一入选全国老工业城市产业转型升级示范区的城市，宝鸡市落实项目“十抓”工作机制，由市级领导牵头成立专项工作组推进“十个区域中心”及重点项目建设，设立产业链链长，并围绕主导产业通盘考量，开展链式招商。

在汽车及零部件产业方面，宝鸡促成陕汽集团牵手中集集团成立中集车辆（陕西）汽车有限公司，实现专用车底盘与上装的高度技术融合，打造西北地区最具规模的专用车和半挂车的数字化、智能化生产基地，为宝鸡专用汽车生产带来转型升级的新动能；在钛及钛合金材料方面，宝鸡与正威国际集团签订首期投资200亿元的正威宝鸡新材料科技城项目，宝鸡钛产业迎来了研制高端钛材、开拓民品市场、沟通国际市场的新机遇……

今年上半年，宝鸡市地区生产总值增长9.5%。“十四五”期间，宝鸡突出产业基础提升和产业链现代化，持续打造千亿优势产业集群，并实施工业倍增计划和老工业基地产业转型升级三年行动计划，推进能源化工、纺织服装等产业高端化、智能化、绿色化改造。

重民生，彰显城市发展活力

宝鸡市民卓越是一位摄影爱好者，经常来到蟠龙塬，拍摄“一镜映八桥”的独特景观。他说，镜头最能说明变化，镜头里的每一座桥，都记录着宝鸡的发展变化。短短3年，宝鸡市在渭河上新建3座大桥，还有5座正在加紧建设，群众出行越来越便利。

随着西宝高铁、宝兰高铁贯通，宝鸡“两横三纵七辐射”的铁路网已经形成；全市新增高速公路181公里，提前实现县县通高速的目标；宝鸡机场即将开工建设，阳平铁路物流基地建成投用，“覆盖广泛、公铁互补、空地立体、衔接顺畅”的综合立体交通网格局即将形成。

交通的变化是宝鸡城市发展的一个缩影。宝鸡市以人民为中心，倾注真情实感，投入真金白银，一条条民生新政“破浪前行”，一件件民生工程“落地生根”。今年以来，全市372所中小学推行“四点半课堂”课后服务，高新凤师实验学校等20多个主城区学校新建、改扩建项目加快建设，209个老旧小区530栋楼开工改造……

为了优化提升群众办事体验，宝鸡从解决企业和群众的心头事、烦心事入手：“一站式”告知单，让群众少跑路；“一枚印章”管审批，以前需要好几天才能办结的事项，如今最快1小时就能完成；市本级85%的行政许可事项实现了集中办理；积极推进“一网通办”，政务服务事项网上可办率达93%以上。

水深则鱼悦，城强则贾兴。10年前，福建人王勇锦选择在宝鸡高新区投资创业，如今，他和4个合伙人共同创办的拓普达钛业公司实现年生产总值1.8亿元。王勇锦也早已习惯在宝鸡生活。他说：“10年时间，我已经喜欢上臊子面、擀面皮。企业发展的每一步，都离不开宝鸡人的支持。宝鸡是创业者的‘宝地’！”

（本报记者 田锡超）

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