四川成都高新区：持续推进“群众工作之家”提能增效

第七次全国人口普查显示，成都常住人口达2093.8万人，成为继重庆、上海、北京之后全国第四个常住人口超2000万的城市。其中，成都高新区常住人口为125.75万，与第六次全国人口普查结果相比，增量排成都市各区（市）县前五。

人口发展新态势，对基层社会治理提出了更高要求：作为打通服务群众“最后一公里”的“群众工作之家”，如何进一步提能增效？

“目前，我们已推出了12个示范社区。”成都高新区政法委（应急局）信访工作处相关负责人说，为进一步压实压紧主体责任，提升基层信访治理工作能效，切实为群众办实事、做好事、解难事，增强群众的获得感、幸福感、安全感，去年以来，成都高新区致力于健全建强“群众工作之家”，交子公园、蓓蕾、科园等8个示范社区相继通过验收，月牙湖社区还获评2020年成都市十佳示范村（社区）称号，成为先进典型。

以创新树典型，以示范促规范。今年内，成都高新区将持续深挖特色亮点，再推动一批社区完成示范创建工作，健全和完善信访工作机制，畅通民意诉求渠道，坚持“为民”导向，聚焦群众“急难愁盼”，为民排忧解难；压紧压实主体责任，坚决遏制“漠视群众利益、群众观念淡薄”思想滋生，做政治上的明白人，当群众的贴心人，切实把信访工作深入基层、深入群众、深入民心，提升群众的满意度和幸福感，为成都基层治理体系和治理能力现代化贡献高新力量。

盛兴社区——从“美家园”到“创机制”,多元化人性化调解矛盾

当前，随着经济社会快速发展，基层矛盾调处早已不局限于邻里之间，而是呈现出各种新特点。作为“群众工作之家”的三大职能之一，成都高新区矛盾纠纷调解的方式方法也在与时俱进。

“辖区有6个商业综合体，业主（商家）与物业（开发商）之间的矛盾体现得比较集中。”成都高新区石羊街道盛兴社区党委书记朱洪涛说，根据实际情况，街道建立起“商业物管－社区综治网格员－‘群众工作之家’工作人员－‘群众工作之家’负责人－街道相关部门”的“五级调处机制”，发挥了积极作用。

2019年4月5日，某商业广场举办了一次美食节活动。活动前，该商业广场根据城市管理相关规定依法向区相关部门申办了2天活动的报批手续，但实际上却擅自将活动时间延长至10天。其中，作为总承包商的成都某文化传媒公司，还与招募的45个小商家签订了相关合同，收取了场地使用费。

违规事件发生后，各方情绪激动，矛盾一触即发。商业广场物管在日常巡查中发现该情况，与社区综治网格员第一时间沟通，立即联手进行协调工作，并同步将情况上报至社区“群众工作之家”。4月6日凌晨1点，通过“群众工作之家”搭建沟通协商平台，相关赔偿事宜达成一致，所有小商家在当晚10点前全部顺利撤场，避免了事件的进一步升级。

这是盛兴社区运用“群众工作之家五级调处机制”多元化、人性化及时化解矛盾纠纷，有效维护辖区稳定和谐的生动实践之一，也是成都高新区近年来加快推进“群众工作之家”建设，不断夯实信访基层基础的缩影。

目前，盛兴社区开辟30多平方米空间打造出“群众工作之家”，温馨又温暖，已成为居民心中的“美家园”。下一步，该社区还将在辖区商业综合体内设立“群众工作之家”点位，通过阵地下沉、触角延长，织密群众诉求工作网络，让群众处处能感受“家”的温暖。

昆华社区——从“开茶馆”到“建联盟”，提升居民归属感和幸福感

“开业了，喝茶了！”7月7日上午，成都高新区桂溪街道昆华社区48号院老年人协会门口，全新的“民生茶馆”正式营业。

顾名思义，“民生茶馆”主要问需于民。当天，社区工作人员刚摆上“民情收集点”的立牌和长桌，便有居民围了过来，有事的谈事解难，无事的喝茶谈心，在轻松氛围中，社区收集到了不少社情民意。

“民生茶馆”是昆华社区深入推进“群众工作之家”三大职能、征集意见建议的创新方式，过去3个多月，已不定时在社区25号院、36号院、48号院及南华佳苑开展相关活动近10场。针对居民提出的问题，工作人员现场答疑解惑，未能现场解答的做好记录，及时汇总至相关部门并向居民反馈，真正做到了问需于民——走基层、听民声、解难题、办实事，从而带动了居民共建共治共享的热情，得到广泛好评。

为更好地满足市民群众对美好生活的向往，昆华社区“群众工作之家”还用灵敏的触觉，及时发现矛盾苗头，创新形式主动出击。

“辖区有一半住户为租房户，因租房、售房产生的各类矛盾时有发生。”昆华社区党委书记高琴英介绍，针对此，今年3月，社区“群众工作之家”成立了“网格+中介”联盟，以社区为平台，网格员搭档中介员，并联合辖区派出所、律师共同为租户提供全方面、多角度服务，为租户们在他乡生活增加更多归属感和幸福感，让他们融入社区，感受幸福。

“联盟成立后，辖区中介也得到了进一步规范，各中介统一标识，固定经营范围，规范市场秩序，学习相关专业知识，提升专业技术水平，及时掌握人口及房屋信息变动情况，及时向租客解答相关政策问题和发布活动信息，协助为租客提供生活便利服务。”高琴英说，下一步，昆华社区“群众工作之家”将继续发挥职能、创新服务，真正做到“幸福生活的过程让群众参与，成果与群众共享”。

（佩奇）

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