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“蘇准會”臨時常委會的一項極重要的工作，就是起草中華蘇維埃共和國憲法大綱和一系列法令草案，林育南與幾位承擔任務的同志在慶雲裡夜以繼日地忙碌。周恩來曾多次前來指導文件起草，對主要內容和具體條款都提出明確意見，還親自動手修改﹔瞿秋白、李維漢、任弼時、惲代英、王稼祥等也對此十分關心，曾參與商量。
1930年9月12日，“蘇准會”第一次全體會議討論通過了中華蘇維埃共和國憲法大綱、勞動法、土地法、經濟政策等草案。9月19日，中共中央機關報《紅旗日報》發表社論《論召集全國蘇維埃大會的運動》指出:“在我們今天的《紅旗日報》上，我們見到了全國蘇維埃代表大會中央准備委員會第一次全體會議的經過，決定了關於准備召集全國蘇維埃大會的議事日程、中華蘇維埃國家的根本法草案……這些決議，在現在全中國蘇維埃革命猛烈發展的形勢中，都具有了非常偉大的重要的政治意義。”
同年冬，林育南曾帶著這批文件前往江西瑞金，由於道路被國民黨軍隊嚴密封鎖，他在浙江衢州待了多日，不得不中途返回申城。
就義於“魔窟”
1931年1月17日至21日，一批黨的重要干部和左翼作家先后在上海東方旅社(后為漢口路666號)等處被捕，很快便被轉押到國民黨淞滬警備司令部。其中有林育南、李求實、彭硯耕、柔石、馮鏗等，他們雖在“魔窟”受盡酷刑，依然堅貞不屈﹔2月7日，他們一起壯烈犧牲，被稱為“龍華二十四烈士”。
“蘇准會”機關遭受了嚴重損失，不得不立即離開慶雲裡。盡管如此，林育南主持起草的那些文件最終仍被完整地送到中央革命根據地，並由中華蘇維埃第一次全國代表大會審議通過，在蘇維埃政權的建設中發揮了重大作用。
上世紀90年代末，我國學者曾將上述文件帶往加拿大出席中加兩國聯合舉辦的人權學術會議，當地專家、學者看了很吃驚，他們認為:中共在上世紀30年代領導制定的法律文件，西方許多國家直至90年代還未達到那種水平。這也表明，林育南具有非凡的智慧和超強的工作能力，不愧為黨早期的一位優秀干部。（朱少偉）
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