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二、新形勢對黨的領導干部提出的新要求
（一）領導干部要講黨性、重品行、作表率
“講黨性、重品行、作表率”是一個相互聯系的有機整體。“講黨性”是前提、是根本，“重品行”是基礎、是素養，“作表率”是途徑、是目的。不講黨性，就失去了根本﹔不修品行，就談不上講黨性、作表率﹔不作表率，講黨性、重品行也就失去意義。“講黨性、重品行、作表率”，既是黨員干部必須遵守的政治原則和行為准則，也是人生的追求和道德的規范。三者辯証統一、相輔相成，集中體現了黨員干部思想道德修養上黨性、人民性和先進性的高度統一，體現了黨的事業發展與黨員干部使命、責任和義務的高度統一，為新的歷史條件下加強黨的先進性建設指明了方向、重點和途徑。
（二）提高領導干部推動科學發展、促進社會和諧能力
推動科學發展、促進社會和諧，關鍵在領導，責任在班子。領導干部的能力狀況，直接關系科學發展與和諧社會建設成效。因此，提高領導干部推動科學發展、促進社會和諧的能力，是當前干部隊伍建設的一項根本任務。
1.努力提高領導干部領導發展的能力。
一是提高謀劃發展的本領。要善謀全局，“不謀全局者不足以謀一域”，要樹立戰略思維和世界眼光﹔要善謀長遠，“不謀萬世者不足以謀一時”﹔要善謀實效，規劃思路和措施辦法，要著眼於給工作帶來實實在在的進步、給社會帶來實實在在的發展、給群眾帶來實實在在的好處。必須解放思想，實事求是，勇於探索，謹慎從事，使眼光更長遠，思路更開闊，政策更務實，措施更具體，成效更明顯。二是提高統籌發展的本領。要堅持聯系的、發展的觀點，全面、辯証地考慮問題。要正確領會和全面把握中國特色社會主義事業總體布局。要正確處理中央和地方的關系，正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系，正確處理改革發展穩定的關系。三是提高優化發展的本領。領導班子和領導干部增強優化發展意識，提高優化發展本領，對提高經濟社會發展的質量和效益，推動科學發展全局至關重要。各級領導干部要切實抓好發展這個黨執政興國的第一要務，堅持優化發展，提高發展質量，實現又好又快發展。要優化發展戰略，優化發展模式，優化產業結構，優化發展環境。四是提高推動發展的本領。推動科學發展，關鍵在落實。各級黨委一定要採取得力措施，提高領導干部推動發展的本領。要培養干事創業的激情，樹立良好的精神狀態，滌除惰氣、增加銳氣、掃除暮氣、煥發朝氣、克服嬌氣、鼓足勇氣，奮力開拓工作新局面。要增強突破的能力，善於在差距中挖掘潛力，善於把點上的經驗培養成面上的典型，善於把優勢發展為特色產業，產生規模效益，把事業做強做大做優。
2.努力提高領導干部促進社會和諧的能力。
一是提高群眾工作水平。提高群眾工作水平是構建社會主義和諧社會的重要內容和基本要求。各級領導干部要牢固樹立群眾觀念，相信群眾、依靠群眾，想問題、辦事情、做決策都要著眼於最廣大人民群眾的根本利益，自覺做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是提高公共服務水平。要以解決民生問題為根本，自覺樹立以人為本的施政理念，強化服務意識、責任意識，推動政府從“權力本位”向“責任本位”轉變，從偏重行政控制向科學化的公共管理轉變，努力建設服務型政府。要注重優化公共資源配置，逐步形成惠及全民的基本公共服務體系。要積極推進政務公開，主動接受人民群眾監督。要推進公共管理和服務信息化，暢通人民群眾了解公共信息的渠道，保障人民群眾依法參與管理國家和社會事務、管理經濟和文化事業的權利。三是提高社會管理水平。要創新社會管理體制，整合社會管理資源，提高社會管理水平。要建立政府與各類社會組織分工協作的社會管理機制，充分發揮社會組織在提供服務、反映訴求、規范行為方面的積極作用。要加強城鄉社區建設，充分發揮城鄉基層自治組織協調利益、化解矛盾、排憂解難的作用，促進社會管理的現代化。四是提高維護穩定工作水平。要建立健全訴求表達機制，拓寬社情民意的表達渠道，健全信訪工作責任制。要建立健全輿情匯集和分析機制，加強對社會輿情的綜合分析，切實提高預警能力。要建立健全科學有效的利益協調機制、社會糾紛調處機制和權益保障機制，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等方法，預防和化解矛盾，把各種不穩定因素消除在萌芽狀態。五是提高處置突發事件的處置水平。要強化依法辦事和應急管理能力，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制，進一步完善應急決策機制。要培養輿論引導能力，要健全突發事件信息發布機制，按照及時主動、公開透明和正面宣傳為主的方針，把握正確的輿論導向。要增強新興媒體運用能力，加強傳媒陣地建設特別是拓展互聯網等新的傳媒陣地，努力打造定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的傳媒體系。要提高民族宗教工作能力，進一步貫徹落實民族區域自治法，努力提高少數民族群眾的科學文化素質，積極引導宗教與社會主義社會相適應，鼓勵和支持宗教界對宗教教義作出符合社會進步要求的闡釋，支持他們反對和抵制利用宗教進行危害祖國和人民利益的非法活動，堅決抵御境外宗教勢力滲透，堅決防范和打擊敵對勢力利用民族宗教問題進行各類分裂破壞活動。
（三）樹立正確的政績觀
領導干部要樹立正確的政績觀，必須堅持馬克思主義的立場、觀點、方法，按照科學發展觀的要求，全面准確地理解和把握正確的政績觀。
為人民創政績，應該是每個人民公仆的終身追求。為人民創政績，才能得到人民擁護﹔為人民創政績，黨的事業才能得到發展。每一位領導干部都要樹立正確的政績觀，在正確的政績觀指導下不斷創造出新的政績。一是增強使命感和責任感，立足本職，創造實實在在的政績。二是牢記宗旨，在改造客觀世界的同時不斷改造主觀世界。對我們共產黨人來說，在改造客觀世界的同時改造主觀世界是永恆的主題。而正確的政績觀直接聯系著正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。三是堅持“兩個務必”，發揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風。四是堅持解放思想、實事求是、與時俱進，按客觀規律辦事。要干出真正的政績，必須把實干精神和科學態度結合起來。五是顧全大局，統籌兼顧，立足當前，著眼長遠。黨和人民需要的政績，應該是以有利於整體利益為前提、局部利益與整體利益高度統一的政績，應該是立足當前，著眼長遠，近期效益與長遠效益相統一的政績。
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