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《黨章學習讀本》第七章 黨的紀律和紀律檢查機關

2012年12月19日10:09   來源:人民網-中國共產黨新聞網
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在黨的歷史上,歷次黨章都對黨的紀律作出過明確規定。黨的紀律是維護黨的團結統一,完成黨的任務的保証。在90多年的奮斗歷程中,我們黨能夠不斷戰勝困難、奪取勝利,除了依靠正確的理論和路線外,還依靠嚴格的紀律作保証。黨的紀律檢查機關是加強黨內監督,搞好黨的作風建設,保証黨的路線、方針、政策貫徹執行的重要機構,包括黨的中央紀律檢查委員會、地方各級紀律檢查委員會和基層紀律委員檢查委員會。

一、黨的紀律

黨的紀律,是一個政黨內擁有制定黨內法規權力的機關根據黨的章程制定和頒布的,運用黨紀處分的手段保障其實施的,黨的各級組織和全體黨員必須共同遵守的行為規范。中國共產黨的紀律,是無產階級革命意志,高度組織紀律性的體現,是按照黨的政治綱領和民主集中制的原則,根據革命、建設和改革的需要而確定的。

(一)黨的紀律的特點

1.黨的紀律是統一的平等的紀律。

工人階級政黨的紀律是建立在社會化大生產基礎上的。社會化大生產使得工人階級形成了共同的經濟地位和共同的利益要求,消滅了人與人之間經濟上的不平等,將個人利益與社會整體利益密切聯系起來,並可以打破行業、地區以至國家的界限,聯合成統一的整體。工人階級這一本質屬性決定了其政黨的成員在政治上一律平等的地位,決定了其政黨的紀律是真正平等的紀律、統一的紀律。工人階級政黨的成員,不論其職位高低、資歷長短、功勞大小,在黨的紀律面前都應當是平等的。

工人階級政黨紀律平等的、統一的特征,主要有三方面的內容:一是黨的紀律對於黨內任何人、任何組織都是平等的,黨內不允許任何人有超越紀律之上的特權﹔二是黨內任何人、任何組織違反了紀律都必須受到追究,決不允許任何容忍和縱容少數違反黨紀的人逍遙於紀律制裁之外,決不允許干擾黨紀執行的行為﹔三是各級黨組織結合當地實際情況所作出的某些更加具體的規定,必須以貫徹執行黨中央統一制定的法規為基本依據,與黨章和其他黨內法規相一致。

2.黨的紀律是自覺的紀律。

工人階級政黨是工人階級及廣大勞動人民利益的忠實代表,維護絕大多數人的共同利益是工人階級政黨制定紀律的目的。黨的紀律又是按照民主集中制原則通過黨員及其代表充分討論的基礎上制定的,是集中了全黨意志的紀律。這個黨的成員都是本階級的優秀分子,有著共同的思想基礎和政治目的,是自覺自願地獻身於無產階級的事業中,深深懂得嚴格的紀律對保証事業成功的必要性。對於每一個真正的共產黨員來說,不管是在殘酷的戰爭年代,還是在和平時期,不管是否符合自己意願、是否在黨組織的直接領導和監督之下,都能夠自覺地服從組織決定,遵守黨的紀律。

(二)黨的紀律的作用

1.黨的紀律是執行黨的路線的保証。

在黨的建設中,黨的路線起著決定性的作用。實現黨的路線,需要用黨的紀律統一全體黨員和黨組織的行動,保持全黨在思想上行動上的一致。我們黨的歷史反復証明,有了正確的路線,有了嚴明的紀律,黨的路線就能夠得到貫徹執行,黨的戰斗力就可以得到有效的發揮,黨的任務就完成得好﹔反之,黨的紀律遭到破壞,就會削弱黨的戰斗力,黨的路線即使正確,也不能得到很好的執行,黨的事業必然遭受挫折。毛澤東同志曾經指出,紀律是執行路線的保証。這深刻說明了黨的紀律對貫徹執行黨的路線的極端重要性。

2.黨的紀律是維護黨的團結統一的有力武器。

實現黨的路線和任務,不但要有政治上的一致,還必須有組織上的團結與統一。黨不是遠離社會之外而是處在社會之中的政黨組織。社會上的各種矛盾必然要反映到黨內來,使黨在思想上組織上不可能純而又純。黨內不同思想的對立和斗爭是經常發生的,如果黨內各種錯誤思想自由泛濫,不僅會導致思想上的混亂,嚴重的還會出現組織上行動上的不一致,從而使黨喪失戰斗力。為了保証黨的團結統一,黨的紀律絕不允許任何黨員和黨組織同黨中央相對立,更不允許一切派別和小集團活動,因為任何派別組織和小集團活動,都是分裂黨、瓦解黨、破壞黨的團結統一的嚴重違紀行為,都是必須堅決反對的。隻有堅決執行黨的紀律,才能有效地保持黨在組織上的團結統一,始終保持黨的先進性,取得社會主義現代化建設事業的不斷勝利。

(責編:原娟、王新玲)


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