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抗戰時期美國對中共的政策，總的來看，分為三個階段：太平洋戰爭前的“不承認”、“不接觸”的反共政策﹔太平洋戰爭后到1944年底的“接觸”、“聯共”抗日政策﹔1944年底到日本投降及其以后的“扶蔣反共”政策。本文試圖對抗戰時期美國對中共的“接觸”、“聯共”抗日政策產生原因進行分析，力圖說明美國在抗戰時期對華政策的實質和中國共產黨在抗戰中的地位和作用。
美蔣戰略目標的矛盾，促使美國改變對中共的態度
太平洋戰爭爆發后，美國亞洲戰略便受到日本帝國武裝侵略的根本性挑戰，迫使美國亞洲戰略重心轉移到對付日本方面來。這時期中國戰場軍事地位在美國看來是十分重要的。戰爭期間，羅斯福曾對他的兒子說過：“假如沒有中國，假如中國被打垮，你想想有多少師團的日本兵可以因此調到其他方面來作戰？他們可以馬上打下澳洲，打下印度——他們可以毫不費力地把這些地方打下來，他們並且可以一直沖向中東，……和德國配合起來，舉行一個大規模的夾攻，在近東會師，把俄國完全割離起來，吞並埃及，切斷通過地中海的一切交通線。”可見，在羅斯福心目中，中國的軍事地位是多麼重要。然而，中國戰場的實際情況卻使美國政府大失所望,這主要是由於蔣介石國民黨政府消極抗日的結果。著名作家韓素英曾這樣回憶當時情況：太平洋戰爭爆發后，“……軍事委員會一片歡騰，蔣介石抑制不住心頭的喜悅，口裡哼起了一段京戲的唱腔，並且整天向聖母祈禱。……在他們看來，美國的鈔票和裝備源源不斷地流入……而這意味著美鈔跑進官吏的腰包，跑進軍隊司令官的腰包，意味著槍炮運送到胡宗南手裡，以便將來攻打延安。”於是乎，消極抗戰積極反共的“怪誕”現象出現了。美援物資一旦到了蔣介石政府手裡，不是為了抗戰而是為了保存實力，以便將來消滅“心腹大患”共產黨。這樣，美蔣雙方的戰略目標不是統一而是對立的。這一矛盾的具體表現，就是“史蔣矛盾”。在這種嚴峻的現實面前，迫使美國改變過去對中國的看法，而用現實的眼光看待中國問題，看待中國的共產黨問題。
中國共產黨領導的抗日力量所進行的有效抗戰事實，促使美國政府萌發進行軍事合作的念頭
中國共產黨在全面抗戰爆發后，即舉兵深入敵后，開辟敵后抗日根據地﹔並根據中國的具體形勢和戰爭特點，開展廣泛的對日游擊戰爭，給日本侵略軍以深重的打擊，牽制了大部分日軍。據統計，從1937年9月到1945年8月，中國共產黨領導的武裝力量共作戰12.5萬多次，斃傷日偽軍達170多萬人，牽制了日本侵華兵力的半數以上。中國共產黨的積極抗日活動，促使美國政府開始認真看待中共領導的人民力量。利用共產黨的抗日來增加中國戰場的軍事作用，是美國改變過去“不接觸”態度而主張與中共建立聯系的一個重要原因之一。
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