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在姚喆參與領導下，大青山支隊與偽蒙軍各師基本上建立了聯系，其中有的和八路軍訂立了“互不侵犯”的秘密協定，有的還為八路軍提供武器彈藥和其他軍用物資。對此賀龍曾說:“姚喆不但是‘姚一刀’，而且還有‘姚一手’，不但有勇，更加尚謀。這一點，彭大將軍可能沒有發現。”1940年8月，根據上級首長的指示，姚喆在武川縣西梁村主持召開了綏遠各族各界各抗日民主黨派的代表會議，成立了“綏察行政辦事處”，制定了“綏察施政綱領”，成立了綏西、綏中、綏南三個專署，建立了9個縣的抗日民主政權，並派出一批干部組成了綏東工作團，在綏東開展工作。到第二年年底，在豐鎮、集寧、興和、商都等縣都相繼建立了區縣政權和抗日群眾組織，同時發展了數百人的騎兵游擊隊，使整個大青山的騎兵發展到3500多人，並形成了遼闊的晉綏抗日根據地，有力地拱衛著黨中央所在地陝甘寧邊區的安全。
從1941年春到1943年夏，日寇對大青山根據地進行了規模更大的“掃蕩”。姚喆領導大青山軍民同敵人進行了上百次戰斗，給敵人以沉重打擊。
1942年秋季，日寇搜羅了3萬余眾，對大青山游擊根據地發動了空前規模的大“掃蕩”。當時，姚喆命令部隊主力和軍政機關南移晉西北根據地，自己僅率本部第三團教導營和支隊直屬連2000余眾與敵周旋。一些同志建議他回綏南支隊司令部去，他卻說:“我要和同志們在一起戰勝敵人，渡過難關。”為了減小目標，便於機動和解決食宿困難，姚喆決定把部隊化整為零，以連或班為單位單獨活動。1943年夏，隨著大青山地區的對敵斗爭的勝利，黨政軍各方面的工作得到逐步恢復，姚喆也成為新成立的塞北軍分區司令員。1945年7月，中共中央將塞北軍分區改為綏蒙軍區，姚喆任司令員。此后他率部連續打了多個勝仗，組建了綏南、綏西、綏中、綏東四個軍分區。
1945年8月，遵照毛澤東《對日寇的最后一戰》的指示，姚喆指揮綏蒙地區的步騎部隊晝夜兼程，向敵佔區挺進，配合晉綏軍區和晉察冀部隊攻打歸綏，迫使日本侵略軍放下武器，並佔領了平綏線除包頭、歸綏以外所有重要城鎮。9月2日，日本在投降書上正式簽字，中國抗日戰爭勝利結束，大青山抗日游擊戰爭取得最后勝利。
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