《論十大關系》對經濟建設
的現實指導意義
省社科院院長助理、研究員 吳先滿
《論十大關系》是毛澤東同志的重要著作之一，闡述了毛澤東關於中國社會主義建設的許多重要思想、觀點和看法，不僅對我國以往的社會主義建設發揮了重要的指導和推動作用，而且對於今天推進全面建成小康社會和基本實現現代化、對於搞好我國現階段的中國特色社會主義建設仍然有著重要的指導意義。
《論十大關系》強調指出，重工業是建設的重點，是投資的重點，但是不能忽視生活資料尤其是糧食的生產，必須正確處理好重工業和輕工業、農業的關系。
黨的十八大提出統籌協調推進工業化、信息化、城鎮化和農業現代化。我們必須深入走新型工業化道路，實現工業化和信息化融合互動，提升城鎮化的水平和質量。遵循《論十大關系》的思想，我們任何時候都要重視農業發展，重視國家的糧食安全，通過大力發展現代農業和深入開展新農村建設，走農業現代化道路，以進一步發展提升農業，持續增加農民收入，改善農民生活，健全農民社會保障，使農民同樣享受與城市居民大體相當的社會公共服務與福利待遇。
《論十大關系》指出，我國的工業過去集中在沿海，全部輕重工業70%在沿海，30%在內地，是歷史形成的不合理狀況。《論十大關系》強調，必須充分利用沿海工業基地，同時也必須大力發展內地工業，新的工業大部分擺在內地，沿海也可以建新廠礦甚至大型的，沿海原有輕重工業要改擴建，以平衡工業發展的布局，並且利於備戰。遵循《論十大關系》的思想和鄧小平理論的先富帶后富、走社會主義共同富裕道路的思想，新世紀之初，國家實施西部大開發戰略，之后不久相繼推出了振興東北等老工業基地和促進中部崛起戰略，取得好的效果。黨的十八大報告強調繼續實施西部大開發、中部崛起和振興東北等老工業基地戰略。按照《論十大關系》的區域協調發展思想和鄧小平理論，東部沿海地區也必須充分利用，重視發展。近幾年來，國家批准實施了一系列東部沿海地區的發展戰略，東部沿海地區仍然可以發揮自身比較優勢，同樣可以大有作為。
《論十大關系》強調，必須兼顧國家、集體（生產單位）和生產者個人三個方面，各生產單位都要有相對獨立性，中央或省市不給工廠一點權力、一點余地、一點利益，不妥。要兼顧國家和農民、國家和工人、工廠和工人的利益。遵循《論十大關系》的思想，在深入推進全面建成小康社會時期，我們必須下大力氣深入調整國家、生產單位與生產者個人的利益關系，調整中央與地方的利益關系。特別是要建立工資正常增長機制﹔著力擴大消費特別是城鄉居民消費﹔健全、完善養老、醫療、失業等社會保障制度與辦法﹔減免中小企業特別是小微企業稅費。同時推進國企央企攻堅改革﹔改進完善收入分配管理﹔調整中央和地方的利益關系，深入改革現有的財稅體制等。
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