編者按：近日，《中國教育報》發表文章《習仲勛的擔當與廣東改革開放》。文中記述習仲勛蒙冤復出之后，主政廣東。他力倡放權，先行一步，得到鄧小平的鼓勵。廣東經濟建設和改革開放的嶄新局面也慢慢打開。摘編如下。>>紀念館 >>獻花留言
1978年，習仲勛（左一）一到廣東就深入基層調查研究，和干部群眾共商發展廣東經濟的新思路
1978年4月，蒙冤受害16年、復出不及兩個月的習仲勛匆匆趕赴廣州市，主政廣東。其時，廣東省的形勢復雜而嚴峻。第一，經濟狀況不良。第二，貧窮及其和香港的巨大差異，引發嚴重的偷渡外逃高潮。第三，積案甚多。第四，一些領導干部思想不解放，精神不振作。鑒於廣東的形勢嚴峻和復雜情況，中共中央選調習仲勛把守中國的“南大門”，治理這一國家戰略地區。這是一個嚴峻的考驗和挑戰。對於中共中央的任用，習仲勛有清醒的認識，“感到擔子很重”、“責任十分重大”，但他決心“以躍進的姿態，為實現新時期的總任務，作出應有的貢獻”。
在積極探索和實踐過程中，習仲勛迅速形成了根據廣東特點而不同於內地的經濟發展思路。
在1978年11月召開的中央工作會議和中共十一屆三中全會上，他提出在保証糧食自給的前提下，讓廣東放手發展經濟作物、畜牧業和漁業，放手發展農副產品加工等社隊企業，放手發展外貿出口工業，加強同港澳、華僑的各種經濟合作。並且為此提出一個頗有震撼性的意見——要求中央授權廣東省。鑒於廣東與港澳來往密切，希望中央能允許廣東在香港設立一個辦事處，加強調查研究，與港澳廠商建立直接的聯系﹔凡是來料加工、補償貿易等方面的經濟業務，授權廣東處理，以便減少不必要的層次和手續。
1979年1月，在中共廣東省委四屆二次常委擴大會議上，時任中共廣東省委常委的吳南生提議，利用汕頭市的地理優勢和華僑眾多的特點，在該市劃出一塊地方搞試驗，用各種優惠的政策來吸引外資發展經濟。主持會議的習仲勛當即表態同意，並且擴展了吳南生方案：不僅在汕頭搞，“全省都搞”。根據會議討論的意見，習仲勛決定就此向中共中央反映，“先起草意見，4月中央工作會議時，我帶去北京”。由此，形成了中共廣東省委創辦“貿易合作區”的方案，即：仿效外國加工區的形式，在毗鄰港澳的深圳市、珠海市和重要僑鄉汕頭市劃出一塊地方，單獨進行管理，作為華僑港澳同胞和外商的投資場所，按照國際市場的需要組織生產，此即中國改革開放史上著名的“廣東先走一步”的方案。
1980年8月，習仲勛在湛江視察農田水利建設
所謂“廣東先走一步”，核心是“放權”。在發展廣東經濟的實踐和探索過程中，習仲勛深深感覺到“舊的經濟體制把我們的手腳捆得緊緊的，使我們不能發揮自己的長處和優勢，同時也無力克服自己的短處和弱點”，於是要求中央放權的思路越來越清晰。在1979年4月的中央工作會議期間，習仲勛在小組討論會上、中央政治局召開的各組匯報會上和向鄧小平的專題匯報中，三次明確向中央要權：“希望中央給點權，讓廣東先走一步，放手干”，“廣東希望中央給個新的體制和政策”。他並且說出了一段驚心動魄的話：“如果廣東是一個獨立的國家（當然這些話是借用的話），可能幾年就上去了，但是現在的體制下，就不容易上去了。”“廣東要是一個‘獨立國’的話，現在會超過香港。”這是對當時經濟體制的挑戰，是對中央權力的挑戰，同時也是實行改革開放偉大戰略的需要。如此石破天驚的意見，彰顯的是習仲勛的魄力、睿智和勇氣。
習仲勛代表廣東省委提出的意見，得到鄧小平、華國鋒等中央領導的重視和肯定，鄧小平鼓勵廣東省“要殺出一條血路來”，並把廣東省委一直躊躇未決的“貿易合作區”名稱問題解決了，鄧小平說，就叫“特區”嘛，過去陝甘寧就是特區。華國鋒表態支持：“要進行體制改革，廣東可以搞一個新的體制，試驗進行大的改革。”由此，這次中央工作會議文件正式提出在廣東的深圳、珠海、汕頭和福建的廈門等地“試辦出口特區”，廣東改革開放的大幕由此啟動。
1980年8月，習仲勛在湛江農村視察時與青年交談
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