習仲勛：廣東改革開放的主要開創者和重要奠基人

編者按：今年5月24日是習仲勛同志逝世18周年紀念日。1913年10月15日，習仲勛出生於陝西省富平縣一個農民家庭，1928年入黨，1934年11月當選為陝甘邊區蘇維埃政府主席。1935年春，陝北、陝甘邊兩塊革命根據地在反“圍剿”戰爭中連成一片，合並成立西北革命根據地，習仲勛任中共西北工委領導成員，並繼續擔任陝甘邊區蘇維埃政府主席，成為陝北根據地的創始人之一。新中國成立后，他主導廣東改革開發和經濟特區建設，積極推動社會主義民主法制建設，為新中國的發展立下汗馬功勞。2002年5月24日，習仲勛在北京逝世，享年89歲。

創建陝甘邊革命根據地 21歲當選邊區政府主席

習仲勛向劉志丹匯報了留守期間召開的陳家坡會議的情況，劉志丹興奮地說：“這下好了，陳家坡會議總算排除了錯誤的主張，回到正確的路線上來了。現在把部隊集中起來，統一領導統一指揮。我們重新干起來，前途是光明的。”此后，劉志丹與習仲勛等克服重重困難，糾正“左”傾冒險主義，共同創建並鞏固以照金、南梁為中心的陝甘邊革命根據地。繼照金之后，1934年，劉志丹、習仲勛等又帶領邊區黨政軍等創建了以南梁為中心的革命根據地。當年11月，陝甘邊工農兵代表大會在南梁召開，陝甘邊蘇維埃工農民主政權正式成立。經劉志丹舉薦，時年21歲的習仲勛當選邊區政府主席。劉志丹擔任邊區軍事委員會主席。

劉志丹、謝子長、習仲勛等創建的陝甘邊照金革命根據地，橫跨耀縣、淳化、旬邑、宜君、同官五縣邊界，面積達2500平方公裡，鼎盛時期紅色武裝區域擴展到陝甘兩省十余個縣，面積數千平方公裡，人口數萬之眾。“以照金為中心的陝甘邊革命根據地是黨在西北建立的一塊重要的革命根據地，是全國僅有的經歷了土地革命戰爭、抗日戰爭和解放戰爭的革命根據地，為而后形成的陝甘革命根據地及陝甘寧邊區打下了堅實的基礎，為中國革命培養了一大批優秀人才，在中國革命史上留下了燦爛的一頁。”【詳細】

32歲出任西北局書記 肩負起保衛陝甘寧邊區的重任

1945年10月，毛澤東找習仲勛談話，任命他為中共中央西北局書記。這年習仲勛年僅32歲，他深感責任重大，誠懇地對毛澤東說：“主席，我長期在地方工作，沒有領導機關的工作經驗，恐怕不能勝任，還是讓更適合的同志擔任這一重要職務。”毛澤東笑了笑，鼓勵習仲勛說：“我看你是適合的。你的情況我是知道的。就是因為你一直在下面工作，才調你到上面來鍛煉嘛！”然后，毛澤東和盤托出，把自己的打算告訴了習仲勛。習仲勛說：“好，我服從中央的安排，堅決完成好中央交給的任務。”

1946年6月，習仲勛專門向毛澤東匯報陝甘寧邊區備戰情況，提出組織北線戰役，策動橫山起義，解放榆橫地區，使我們獲得較大的回旋余地，以便對付胡宗南的進攻。毛澤東批准了這一設想，並指示：胡宗南已在調兵遣將，准備進攻陝甘寧邊區，並且命令榆林的國民黨部隊一致行動，對我實行南北夾攻。現在胡宗南還沒有採取大的動作，顧不上進犯邊區。你們要抓住這個時機，集中精力，加強統戰工作，爭取榆林地區國民黨部隊起義，以擴大延安保衛戰的戰場。【詳細】

堅持改革 廣東改革開放的主要開創者和重要奠基人

針對廣東毗鄰港澳、華僑眾多的優勢和特點，在1978年底和1979年4月兩次中央工作會議上，習仲勛同志向中央提出給予廣東在開展對外經濟活動中更多的自主權，讓廣東在改革開放中先走一步。1979年6月6日，廣東省委向黨中央、國務院上報了《關於發揮廣東優越條件，擴大對外貿易，加快經濟發展的報告》。7月，中共中央、國務院正式下發文件，批准廣東在對外經濟活動中實行特殊政策和靈活措施。

1979年中央工作會議期間，習仲勛同志向鄧小平同志提出了建設經濟特區的創新思路，鄧小平同志十分贊同。他打破封閉僵化的條條框框，主導建立深圳、珠海經濟特區，改革對外貿易體制，積極引進外資、技術和設備，促進“三來一補”和鄉鎮企業發展，擴大對外經貿出口，促進對外貿易繁榮發展，奠定了廣東對外開放的格局。同時，他充分運用市場經濟規律，大力推動廣東以農業生產、企業經營、財政、流通管理體制為重點的體制機制改革，帶領廣東人民闖出了改革開放的新路子。【詳細】

積極推動社會主義民主法制建設 主持起草多部法律

習仲勛同志積極推動社會主義民主法制建設，在新時期立法進程中做了很多開創性、基礎性的工作，為構建中國特色社會主義法律體系作出了突出貢獻。1981年6月至1983年6月，他在擔任全國人大常委會法制委員會主任期間，主持召開17次法制委員會主任辦公會議、5次法制委員會會議，討論和審議的法律和決議、決定草案25部，為經濟建設和改革開放提供了有力的法制保障。他十分重視通過立法加強對公民權利的保護。在擔任七屆全國人大常委會副委員長兼內務司法委員會主任委員時，他主持起草和審議了婦女權益保障法、未成年人保護法、殘疾人保障法等一批法律，為實現憲法規定的公民權利提供了法律保障。

習仲勛同志堅決維護憲法和法律的權威，積極推動憲法和法律的有效實施，為保証改革開放和社會主義現代化建設順利進行、保障人民群眾的合法權利貢獻了重要力量。1988年3月，他當選全國人大內務司法委員會首任主任委員。他著力加強對司法工作的監督，組織開展了多次執法檢查，重點檢查憲法和刑法、刑事訴訟法等法律的實施情況，聽取了最高人民法院、最高人民檢察院和公安部、監察部、司法部關於公務員制度試點、職稱改革、懲治腐敗、查處貪污受賄犯罪案件等情況的匯報，推動有關方面改進工作，使人大對“一府兩院”的監督進一步落到實處。【詳細】