面对这种新的形势和与国民党关系出现的新变化，中共中央认为有必要重新讨论这些问题，制定相应的斗争策略。为此，党中央政治局于1926年12月13日在汉口召开了特别会议。出席会议的有陈独秀、张国焘、瞿秋白、项英、李维汉、彭述之等。